治水无止境
2009-6
水利水电出版社
陈惺
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陈惺同志于新中国成立前，在苏北解放区行政公署农水处参加革命工作。1950年响应“一定要把淮河修好”的伟大号召，志愿调往河南省参加治淮工作。他主持了新中国第一批大型水库中的白沙、南湾两座水库的技术工作，为大型水利工程的修建积累了宝贵的经验。以后，在主持河南省水利厅的技术工作中，做出了很大成绩，还在国际水利学术交流中获得了良好的声誉。如果要用一句话来说明对一个人的突出印象，我对陈惺同志的突出印象是：他是一位敢于直言不讳提出不同意见的同志，可以成为领导干部的诤友。我和陈惺同志的友谊缘于水利工作中的“三主方针”（蓄水为主、小型为主、群众自办为主的治水方针，简称“蓄、小、群”）。1958年初，我赴郑州调查群众治水情况，他总结山区群众举办小型水利工程盼经验，提出以小型水利工程为基础，大、中型工程为骨干，点、线、面治理相结合，在沙颍河流域建成完整水利体系的设想，我认为很有见地，请他来北京，向水利电力部机关同志作介绍，给大家印象很深。但是以后，“三主方针”被绝对化，将“蓄、小、群”和“排、大、国”对立，称前者为“无产阶级”，后者为“资产阶级”，并滥用于平原水利，造成冀鲁豫平原严重的涝碱灾害。陈惺同志由于反对“三主方针”中的片面性和绝对化以及“大跃进”中的浮夸风，曾被定为“严重右倾错误”，全家被贬到信阳地区。
陈惺同志于新中国成立前，在苏北解放区行政公署农水处参加革命工作。1950年响应“一定要把淮河修好”的伟大号召，志愿调往河南省参加治淮工作。他主持了新中国第一批大型水库中的白沙、南湾两座水库的技术工作，为大型水利工程的修建积累了宝贵的经验。以后，在主持河南省水利厅的技术工作中，做出了很大成绩，还在国际水利学术交流中获得了良好的声誉。 治水无止境。中国的水利工作，在过去半个多世纪的成绩基础上，正处在从高度开发水资源转入如何使人与自然和谐发展的新阶段。在这个关键时期，更需要倡导陈惺同志当年的精神，本着对人民负责、对科学负责的精神，敢于提出和坚持自己认为是正确的意见。时代虽然不同，追求真理、坚持真理的精神永远是需要的。
陈惺，1921年7月生于江苏省南京市，1944年毕业于中央厌这水利工程学系。曾任河南省水利厅副厅长兼总工程师；河南省政府技术经济研究中心党组书记、主任；河南省第六、第七届人大常委、农工委副主任，曾受聘为河南省政府农业咨询；任联合国粮农组织农田水利专家顾问。
序第一章 伟大的治淮工程 第一节 立志水利报国 第二节 迎来了解放 第三节 一定要把淮河修好 第四节 涤荡旧社会污毒的“三反运动” 第二章 三主治水方针 第一节 三主治水方针的产生 第二节 三主治水方针的滥用 第三节 纠正治水方针的艰难历程第三章 随同彭晓林查勘淮河流域第四章 两次下放劳动锻炼的经历 第一节 第一次下放劳动锻炼 第二节 第二次下放劳动锻炼第五章 按科学规律加速发展引黄灌溉事业 第一节 引黄灌溉要从黄河两岸向纵深方向发展 第二节 从单一水源向多水源结合使用发展 第三节 灌溉形式多样化 第四节 多渠道筹集发展资金 第五节 引黄灌溉技术要向高水平发展第六章 平原地区治水的演进 第一节 以防洪为主要目标（20世纪50年代） 第二节 以除涝为主要目标（20世纪60年代） 第三节 以抗旱灌溉为主要目标（20世纪70年代） 第四节 多目标综合治理第七章 “75·8”特大水灾 第一节 随同中央慰问团工作 第二节 “75·8”特大水灾的教训第八章 在华北水利讨论会上为水利建设辩护 第一节 正确认识水利建设的重要性 第二节 水利存在问题和解决途径 第三节 对治水方针的看法第九章淮 河防洪减灾必须科学治水 第一节 淮河难治的主要原因 第二节 对2007年淮河防洪的看法 第三节 总结经验，搞好规划 第四节 要克服规划容易实施难，实施容易维护难的问题第十章 国际水利学术交流 第一节 接待联合国粮农组织和巴基斯坦考察团 第二节 接待美国土木工程学会河工考察团 第三节 应邀参加国际农田水利专家咨询会议 第四节 考察巴基斯坦水利建设 第五节 参加国际提水工具和水利管理讨论会 第六节 参加国际农业能源圆桌会议（AER）年会第十一章 从事水利工作57年的反思 第一节 重视水利是自然条件所决定，历史经验所证明的 第二节 水利是一门科学，治水要有严谨的科学态度 第三节 牢记“75·8”特大水灾，确保水库工程安全 第四节 治水有一个认识逐步深入的过程附录 陈惺治水访谈录后记
插图：自1958年原治淮委员会被撤销以后，淮河流域的水利工作逐渐出现了许多不协调的问题。到20世纪60年代，恢复淮委的迫切性越来越明显，水电部计划先组织力量对淮河流域规划进行一次修订，为恢复淮委打下基础。作为它的第一步，自1965年秋开始组织一次大规模的全流域查勘。这项工作由水电部党组委托河南省水利厅厅长彭晓林主持。当时，他年近花甲，德高望重，又比其它领导同志如安徽、江苏、山东3省的水利厅厅长王祖烈、陈子定、江国栋等都长几岁，同志们都尊称他为“彭老”。查勘工作原定一年完成，但次年5月开始了“文化大革命”，查勘工作被迫中断。时间虽然短暂，工作也未完成，但彭老对整个查勘工作的周密布置和精心领导，以及他对工作的极端负责和对同志们的极端热情，特别是他对我的教育和培养，却使我铭记难忘。1965年国庆节后，彭老要我随他到北京开始准备工作。查勘工作先后共调集近百位同志参加，除水电部及其附属机构的力量以外，还有河南、安徽、江苏、山东4省的同志。人员来自四面八方，不仅工作经历不同，认识不同，还带着各自单位的观点。如何组织领导好，使他们紧密结合发挥整体力量，彭老是煞费了苦心的。首先组成了以彭晓林、王祖烈、陈子定、江国栋4位同志为首，水电部规划局和4省各出1名技术骨干参加的中心组，作为领导全团工作和团结全体同志的核心。然后根据查勘工作的进展，先后组成了水文和沂沭泗、上游、中游、下游等4个查勘组。各组的组成人员，特别是负责同志，都是经过挑选，有些是经过彭老亲自向水电部和各省商量借调的。
我毕生从事水利工作，有成功的经验，也有失败的教训。进入晚年，健康日衰，记忆力减退，觉得有必要也有义务把亲身经历的治水大事、经验和教训，如实记录下来，供以后的水利工作者们，以及关心水利的同志们参考。在河南省水利厅于合群副厅长和宣传中心王延荣主任、河南省白沙水库管理局杨卫坤局长、河南省白龟山水库管理局马朝运局长的鼎力相助下，终于实现了我的宿愿。治水是无止境的。既要巩固成绩，又要不断创新提高，以满足国民经济建设和社会发展对水利日益增长的需要。现在，在除害方面，洪、涝对城乡的威胁远未完全消除；在兴利方面，水资源在量和质两方面都还不能满足工、农业生产和人民生活的需求，而且差距会越来越大，这都是要以科学发展观及早筹划解决的。当前正在建设的南水北调中线工程.可以解决华北和京、津两市水资源紧缺问题，理所当然地受到欢迎和支持。但是，对于可能产生的负面影响也要及早筹划解决方案，例如：要妥善安置好因占地而造成的移民问题；要解决好南北向的总干渠切断东西向的干、支水系和自然流势而造成的排水问题；要处理好地下水的潜流受阻和渠道渗漏可能造成的局部沼泽化和盐碱化问题；要保证水质不受污染。历史经验告诉我们，越是形势好的时候，越要保持清醒的头脑。在本书的编写过程中，得到吴天镛、金惠民、伏安、高兴荣诸同志的建议和指正.在编辑出版上得到河南省水利厅宣传中心杨惠淑、尹燕莉以及黄河水利出版社王路平、作家郑电波诸同志的指导和协助，书中照片大多由李德武等同志以及宣传中心提供，在此谨致谢意。
我对陈惺同志的突出印象是：他是一位敢于直言不讳，提出不同意见的同志，可以成为领导干部的诤友。 ——钱正英 时代虽然不同，追求真理、坚持真理的精神永远是需要的。 他的《治水无止境》对我们每个水利工作人员都是一份有价值的参考教材。 ——钱正英
《治水无止境》是由中国水利水电出版社出版发行的。
主要是为了纪念作者而买的，可侧面了解一些水利工程发展