防震减灾工程战略思考
2010-8
水利水电出版社
周献祥
446
2008年5月12日我在宁波，从当晚的新闻中得知四川的汶川发生大地震。14日晚上我回到北京，15日中午接到通知准备随时待命赴汶川地震灾区参与抗震救灾。虽然从电视上我已经看到一些关于灾区的报道，对地震造成的破坏情况有所了解，但一旦得知要亲自去现场，心情还是有些不平静，除了准备生活用品和技术资料外，更为现实的是作心理准备。面对灾区艰苦的环境、’惨烈的状况，我们还能以饱满的热情、精湛的技术、平和的心态投入应急抢险救灾吗？ 16日上午，也就是在震后的第5天，我怀着既自信又有几分忐忑的心情登上了飞往成都双流机场的航班。飞机起飞后我一直想闭上眼睛睡一会儿，可怎么也睡不着，反复思索着灾区到底会是什么样子。
本书根据战略理论四大知识群的体系结构，结合实际工作以及汶川地震灾害对防震减灾工程的经验和教训，分析防震减灾工程的战略特征，与防震减灾工程相关的若干重要概念，影响我国防震减灾工程的制约性因素，并从战略决策和战略实施的角度提出建设一个抗震设防能力适宜国家的目标，以及解决影响防震减灾工程一些重大问题的原则、措施和途径，从而完成了对防震减灾工程学科体系的新的构建。 本书的附录是从作者在汶川地震灾区亲自鉴定的800多栋建筑中选取出的常见结构的破坏情况简介，从这些照片可以大致了解地震对房屋的破坏作用，属于汶川地震灾害分析的第一手材料。 本书图文并茂，既介绍了防震减灾工程的相关知识，又有一定的理论性和思想性，可读性强，可供从事防震减灾工作的技术人员和决策管理者、土木系大专院校师生、工程设计、施工和监理人员、战略理论研究者以及普及防震减灾工程知识的社会大众参考。
前言第一章 防震减灾工程战略思考的必要性 第一节 汶川地震与唐山地震的震害简单对比及反思 第二节 战略思维及其特点 第三节 防震减灾工程需要战略理论的指导第二章 防震减灾工程基本概念的战略思考 第一节 防震减灾工程的基本概念 第二节 防震减灾意识及其相关因素 第三节 烈度及其相关概念的反思 第四节 概念设计的重要性及其概念确切含义的模糊性第三章 防震减灾工程的制约性因素 第一节 影响防震减灾工程的环境因素 第二节 影响防震减灾工程的意图因素 第三节 影响防震减灾工程的利益因素 第四节 影响防震减灾工程的力量因素第四章 防震减灾工程决策性知识群的战略思考 第一节 防震减灾工程决策的主要依据 第二节 防震减灾工程决策的主要内容 第三节 防震减灾工程决策的基本方法 第四节 防震减灾工程决策的基本要求第五章 防震减灾工程运行性知识群的战略思考 第一节 指导防震减灾工程建设的新矛盾理论 第二节 依据博弈论确定防震减灾工程的设防策略 第三节 理性认识地震预测的现状及其在防震减灾工程中的作用 第四节 发挥工程抗震技术在防震减灾工程中的作用 第五节 建设一个抗震设防能力适宜的国家附录一 汶川地震多层房屋震害简介 第一节 汶川地震多层建筑的主要震害 第二节 汶川地震多层房屋震害的主要特点及其教训 第三节 结构抗震设计理论与实践的对应关系附录二 近期我国地震预测研究的新进展参考文献后记致谢
战略思维作为包含全局与局部关系的整体性结构，具有以下两个相关的层面口引： （1）战略总是立足于全局的，全局性是其基本特性。战略思维的目的，就是为了把握全局，驾驭全局，追求全局的整体利益。战略所说的全局，当然依研究对象的不同而有所不同，但它一定是所研究对象的宏观面。在确定的研究范围内，全局与局部有着明确的区别。对于全局，我们必须有相应的宏观视野。否则，战略就不成其为战略。 （2）全局决不是孤立的全局、空泛的全局、离开局部的全局，而是与局部保持特定关系的全局。从全局的角度来理解战略，战略固然是一种宏大的叙事。但是，这种宏大的叙事并不止于宏大，而总是联系微观的宏大。战略的全局性特征总是在与局部的对比和联系中展现自己。战略思维的展开，体现为全局与局部的整体性结构。 3.现在与未来的预见性和发展性结构 战略总是对未来的安排或导向。战略思维的核心是能够把握住事物运动变化的发展趋势，做到“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。每一个历史阶段的战略指导，都包含战略预见与战略预置。所谓战略预见，就是战略思维的超前性。超前思维带有一定的或然性、不清晰性和不确定性，但它对于战略目标的指导又是绝对不可或缺的。战略思维若缺乏超前性，就没有对于实践的指导价值。战略谋划、审时度势都是基于现在而面向未来的。因此，战略思维一定在时间的维度上面向未来而展开。这一维度具有的特殊性之一是不可逆性。因为其不可逆，所以才有了机不可失、失不再来的说法，才有了战略失败的难以挽回，时间维度的特殊战略意义也才得以体现。时间维度的另一特殊性是不确定性。如果在某一个时间点上战略要素是比较确定的，那么随着时间的流逝，比较确定的东西就会变得不那么确定，甚至很不确定。这种不确定性给战略思维提出了特殊的挑战，也带来了特殊的意涵。
