治国智道
2012-7
晋圣斌 中国社会出版社 (2012-07出版)
晋圣斌
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中国有五千年的发展历史，是一个文献典籍资源极为丰富的国度，国人以此为荣耀和骄傲。我们的先人怀着对中国历史发展无比崇敬的热忱，特别注重对历史过程的探索，注重历史发展规律和经验教训的总结及借镜。他们以继承和发展、开拓与创新为重，以赴汤蹈火、前仆后继的大无畏民族精神，不顾身家安危，敢于向皇权和邪恶势力作斗争，直面千夫指，捍卫了历史的尊严与神圣，载述了历史发展的轨迹，极大地丰富了历史科学的内涵，进而使我们拥有了二十五史、地方志、实录、文集等林林总总、无与伦比的历史文化遗产，为我们继往开来、建设更加繁荣强盛的国家提供了科学依据。 历史是不能假设的，否则就是荒谬；现实是需要面对的，否则就是逃避，而沟通历史、现实与未来的桥梁，恰恰就是文化与智慧。历史为我们提供了动力的源泉，使我们懂得伟大源自平凡，崇高源自执着，魅力源自孤独，成功源自独创，生存源自选择。中华人民共和国成立后，毛泽东等老一代革命家将历史研究与认识国情、建设新中国紧密联系，赋予历史科学新的生命活力，使中国的史学研究和发展有过一段前所未有的辉煌时期，涌现出许许多多像范文澜、郭沫若、翦伯赞、、白寿彝、蔡美彪等在海内外都享有盛名的历史学家，他们撰写的中国通史、断代史、专门史以及普及教育的历史著作，培养造就了一大批专业史学工作者和历史爱好者，使中国的传统史学研究有了传人和继承者，这是祖宗的恩赐，更是老一代革命家的冀盼和厚望。正是在先辈的感召和谆谆教诲下，20世纪90年代的初期，一批专门从事中国历史研究颇有造诣的年轻史学工作者，因应广西教育出版社江淳女士、李人凡先生的要求，将各自在史学研究领域，钻研积累的个人心得认识贡献出来，由涓涓细流汇集为《中国古代智道丛书》系列出版，取得了较好的社会效果，赢得了读者的赞赏。这说明历史文化本身就是一种生产力，它是推动历史、现实，更是推动未来向前发展的动力。 回首往事，斗换星移，当年的年轻学者如今有的是教授、研究员、博士生导师，有的是科研部门的骨干力量；往昔出版社的独具慧眼，使我们能够捷足先登，得以充分展露自己的才华睿智，获得社会和世人的认同，的确幸莫大焉。而今中国社会出版社重新出版我们的研究成果，致力于服务大众和弘扬祖国的历史文化，他们确实具有远见卓识，令人为之振奋。这是我们著者的机缘，也是读者的幸运，更有可能“走出去”，让世界人民了解我们中国古代灿烂的文化和悠久的历史。《中国古代智道丛书》是从我泱泱中华文明之树上采撷的一批智慧之果，经由最耐得住寂寞的专家、学者的阐释、总结、提炼与升华，形成了一套关于天地、节令、宫省、君臣、治国、人际、军事、用人、饮食、服饰的中国古代智道丛书。它们自成一体，各有侧重；互相映衬、珠联璧合。这套源自中国古代人民智慧的丛书，是迄今仍具活力的灿烂奇葩。它香溢神州，芳播四海。它是古代炎黄子孙的伟大创造，更是世界文化宝库的璀璨明珠。它为全人类所仰慕，理应为全人类所利用。 有感于此，是为序。
历代统治者经过不断的行政实践，吸取经验和教训，逐渐将三种不同的模式融合起来，形成了以儒家治国模式为基础，以法家治国模式为补充，以道家的权谋手段为调节的古代社会治国之道。《中国古代智道丛书：治国智道》认真剖析和总结了中国古代行政实践的成败得失，为读者提供了丰富的理性思考和为政经验。
晋圣斌，安徽省全椒县人，1985年7月参加工作，1992年6月获中国人民大学哲学硕士学位。曾任北京化工集团公司党校讲师、国务院机关事务管理局办公室法规与调研处副处长、机关党委宣传部部长，现任中央国家机关纪工委办公室副主任。著有《新潮旧势治道一中国古代治国智道透析》（专著）、《中国日本朝鲜实学比较》（合著）、《嘉庆帝后妃传奇》（专著）等，另有多篇文章在《学习》、《前线》、《中州学刊》、《紫光阁》和《中国机关后勤》等刊物上发表。
第一讲 上古之纪和大同之世 庶之•富之•教之 以吏为师与严刑峻法 治大国者若烹小鲜 第二讲 普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣 天子•皇帝•大一统 分久必合，合久必分 宗法•封建•郡县•藩镇 人治•法治•权治 第三讲 政在四方，要在中央 修齐治平，无为而治 王道圣功和霸道伟业 礼与法，表里也 国之大事，在祀与戎 守国之度，在饰四维 第四讲 水能载舟，亦能覆舟 防民之口，甚于防川 仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱 王侯将相，宁有种乎：小民的觉醒 得人心者，得天下也 第五讲 战术、心术与务本求财 胜主立国与开疆拓土 文野之分与观风导俗 务本逐末与求财裕国 六术并施与盛世奇观 第六讲 鉴戒识大道，古往兴废中 生于忧患，死于安乐 王朝更迭，战灾民苦 天下兴亡，新潮旧势 史鉴昭日月，智道慧华夏 后记
版权页： 由于时间和精力所限，皇帝不能事必躬亲，一般是通过宰相和百官行使权力，利用奏事、朝议、刺察等形式掌握全国军政信息，再利用自己的侍从、机要秘书机构来直接贯彻意图，有时越过宰相而径行处理具体政务，并以监察作为补充。皇帝往往采用多线控制的办法，千方百计地驾驭和运用上述人员和机构，有意使之处于职权责交叉和相互牵制的状态，以便保证自己行使至高无上的权力，不受任何方面的蒙蔽或阻碍。当然，历史并不是以皇帝的主观愿望为转移的，有时会走到其反面。历史上并不是每个皇帝都能牢牢驾驭和控制所有官僚机构和人员的，往往会造成大权旁落。这个时期的女主、外戚、宦官和权臣纷纷通过自己的影响来控制皇帝，干预朝政，攫取权力。 皇位继承制度是历代统治者最关心的问题之一，把拥有至高无上权力的皇帝宝座，万世一系地传给自己的子孙，以“奉宗庙之重，统无穷之祚”，乃是历朝历代皇帝们的共同心愿。“太子，天下之本，本一摇，天下摇动”，这关系到国家政权能否保持连续性和能否稳定的大局，因此，历代皇帝都在不同程度上注意完善和健全皇位继承制度，即太子制度。 皇太子又称皇储、储贰、储副、储君、君嗣、殿下、世子、东宫等，名异而实同。作为皇位的法定继承人，老皇帝一旦驾崩，太子就可即位称帝，成为新的最高统治者。可以这样说，太子就是国家的准皇帝，他的废立是封建皇朝的一件大事，成为人们关注和权力斗争的焦点。皇帝关注他，因为太子是他的衣钵传人，关系能否使“家天下”永远持续下去；臣僚宦官关注他，因为太子将是他们的新主人，困顿显达，系于一身；后妃外戚关注他，因为太子是他（她）们未来的代言人，一荣俱荣，一损俱损。因此，皇位继承就不是皇帝一家的事情，而成为各种政治势力殊死角逐的中心。 自“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的王权继承原则形成以来，嫡长子继承制便成为确立皇位继承人的法定标准和继统通则。汉惠帝刘盈、景帝刘启、元帝刘奭、成帝刘骜，唐代宗李豫、德宗李适、顺宗李诵、宪宗李纯、敬宗李湛、懿宗李漼等众多的皇帝都是以嫡长子的身份登上皇位的。明太祖朱元璋时，懿文太子病死了，诏立其子允炆为皇太孙。公元1398年，明太祖卒，允炆以皇太孙的身份即皇帝位，是为建文帝。凡此都说明嫡长子继承制的皇位继统通则，得到较为彻底的遵守、贯彻和执行。在这个制度下，无论皇长子是个什么样的人，都可以得到皇位，成为一国之君。晋惠帝司马衷以白痴继位，就是最好的证明。在这一传统的皇位继承通则面前，有时连那些雄才大略的帝王也无可奈何。汉高祖刘邦宠幸戚夫人，欲废嫡长子刘盈的太子位，改立戚夫人生的庶子赵王如意为太子，以便继承自己的皇位，结果遭到叔孙通等人的坚决反对，张良则为太子刘盈请来商山四皓。这“四皓”实际上是一种坚决维护嫡长子继承制的政治势力，他们从各方面论说不应改易太子。连一代枭雄刘邦也无能为力，长叹说太子“羽翼已成，难动矣”，并且为戚夫人作歌云：“鸿鹄高飞，一举千里。羽翼以就，横绝四海，又可奈何？虽有赠缴，尚安所施！”戚夫人且歌且舞，“歔欷流涕”。因为有群臣的保护，刘盈才得以保住嗣君的位置。同样如此，唐太宗李世民在嫡长子继承通则面前也碰得头破血流，两次欲废立太子都失败了。
系统地探求中国古代治国之道，认真研究中国传统文化与社会主义现代化的关系问题，是一项十分艰巨而又具有重要意义的历史课题，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中更具有重要的现实价值。基于此种目的，我们尝试性地撰写了《中国古代治国智道》一书。 该书在写作过程中，曾得到中国人民大学教授、博士生导师葛荣晋先生，北京大学教授谢庆奎先生和时任人民出版社《学习》杂志社柯尊全先生的热情关怀和支持。中国社科院近代史研究所的张德信研究员、历史研究所的林永匡副研究员统阅了全部书稿，作了诸多修改润色。同时，作者也曾参考和吸收他人的研究成果。在这里，我们表示衷心的感谢! 由于作者理论水平有限，学识不高，时间仓促，本书一定存在许多缺陷以至错误的地方，恳请学界前辈和同仁不吝赐教，批评指正。
《治国智道》是从我泱泱中华文明之树上采撷的智慧之果，经由最耐得住寂寞的专家、学者的阐释、总结、提炼与升华，形成了一本关于中国古代智道的书。历代统治者经过不断的行政实践，吸取经验和教训，逐渐将三种不同的模式融合起来，形成了以儒家治国横式为基础，以法家治国模式为补充，以道家的权谋手段为调节的古代社会治国之道。
