突发事件应对法实用问答
2007-9
中国法制出版社
中国法制出版社 编
为什么要制定《突发事件应对法》?事故灾难有哪些类型?社会安全事件主要包括哪几类?突发事件应对工作的行政领导机关是哪些机关其办事机构及具体职责由谁规定?被征用财产在使用完毕或突发事件应急处置工作结束后如何处理?…… 通过阅读本书,你就能从书中找到以上问题的答案。
第一篇 法律问答 第一章 总则 1.《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)的立法背景是什么? 2.为什么要制定《突发事件应对法》? 3.《突发事件应对法》的适用范围是什么? 4.什么是突发事件?松花江污染、太湖蓝藻等生态灾害是否属于突发事件? 5.自然灾害主要包括哪些? 6.事故灾难有哪些类型? 7.公共卫生事件一般分为哪几类? 8.特别重大突发公共卫生事件主要包括哪些? 9.社会安全事件主要包括哪几类? 10.自然灾害、事故灾难、公共卫生事件可以分为哪几级?突发事件的分级标准由谁制定? 11.国家建立应急管理体制所遵循的原则是什么? 12.突发事件应对工作应遵循什么原则?国家通 过建立什么体系来减轻重大突发事件的影响? 13.国家如何增强公民的公共安全和风险防范意识,提高全社会的避险救助能力? 14.如何确定领导、指挥突发事件应对工作的责任机关? 15.突发事件发生后,发生地县级人民政府应立即实施哪些工作? 16.突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应如何处理? 17.特别重大突发事件应对工作由什么机关具体负责? 18.县级以上地方人民政府设立突发事件应急指挥机构的,其组成人员有哪些?该机构有哪些职能? 19.上级人民政府主管部门对下级人民政府及其相应部门做好有关突发事件应对工作应当履行哪些职责? 20.突发事件应对工作的行政领导机关是哪些机关其办事机构及具体职责由谁规定? 21.如何建立综合协调的突发事件应对机制,有效整合各种资源? 22.各级政府及有关部门作出的应对突发事件的决定、命令是否公开? 23.有关人民政府及其部门采取应对突发事件的措施应当遵循哪些原则? 24.公民、法人和其他组织是否有义务参加突发事件应对工作? 25.为应对突发事件,政府及其部门是否可以征用单位和个人的财产?被征用财产在使用完毕或突发事件应急处置工作结束后,如何处理?财产被征用或者征用后毁损、灭失的,如何处理? 26.因采取突发事件应对措施导致诉讼、行政复议、仲裁活动不能正常进行的,如何处理? 27.军队、武装警察部队和民兵组织在突发事件应急救援和处置工作中如何发挥作用? 28.我国政府在应对突发事件的哪些方面同外国政府和有关国际组织开展合作与交流? 29.县级以上各级人民代表大会如何对本级政府应对突发事件工作进行监督? 第二章 预防与应急准备 第三章 监测与预警 第四章 应急处置与救援 第五章 事后恢复与重建 第六章 法律责任第二篇 常识问答第三篇 相关规定
第一章 总 则1.《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)的立法背景是什么?答:我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家。各种突发事件的频繁发生,给人民群众的生命财产造成了巨大损失。党和国家历来高度重视突发事件应对工作,采取了一系列措施,建立了许多应急管理制度,这些措施和制度对保护人民生命财产安全发挥了重要作用。目前,在突发事件应对工作中也还存在一些突出问题:一是应对突发事件的责任不够明确,统一、协调、灵敏的应对体制尚未形成。二是一些行政机关应对突发事件的能力不够强,危机意识不够高,依法可以采取的应急处置措施不够充分、有力。三是突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度、机制不够完善,导致一些突发事件未能得到有效预防,有的突发事件引起的社会危害未能及时得到控制。四是社会广泛参与应对工作的机制还不够健全,公众的自救与互救能力不够强、危机意识有待提高。近几年来,国务院和地方人民政府制定了有关自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案,初步建立了突发事件应急管理体制和机制。为了提高社会各方面依法应对突发事件的能力,及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民……