中华人民共和国动物防疫法实用问答
2007-9
中国法制出版社
本社 编
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110000
做好《动物防疫法》的学习、宣传和贯彻，帮助广大干部群众准确理解《动物防疫法》的各项规定，全国人大常委会法制工作委员会经济法室参与修订《动物防疫法》工作的同志编写了《释义及实用指南》。本书力求将《动物防疫法》制定的背景、内容以及含义，以简明扼要、通俗易懂的方式给予阐述。 书中具体包括了：法律文本及立法文件、法律条文释义、相关法律法规、法律责任、重大动物疫情应急条例等方面的内容。 本书将《动物防疫法》制定的背景、内容以及含义，以问答的方式给予了简明扼要的阐述，内容包括动物疫病的预防、动物疫情的通报和公布、动物疫病的控制和扑灭、动物和动物产品的检疫和动物诊疗，以及相关国家规定等。
第一篇 实用问答 第一章 总则 1. 为什么要修订《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）？ 2. 新修订的《动物防疫法》在内容上有哪些变化？ 3. 《动物防疫法》的制定目的是什么？ 4. 《动物防疫法》的适用范围有哪些？ 5. 进出境动物、动物产品的检疫适用《动物防疫法》吗？ 6. 《动物防疫法》中所称的“动物”、“动物产品”、“动物疫病”、“动物防疫”，各指的是什么？ 7. 动物疫病分为哪几类？ 8. 国家对动物疫病实行什么方针？ 9. 各级人民政府对动物防疫工作负有哪些职责？ 10. 动物防疫工作的主管部门有哪些？ 11. 动物卫生监督机构对动物防疫工作负有哪些职责？ 12. 建立动物疫病预防控制机构的原则是什么？该机构对动物防疫工作负有哪些职责？ 13. 国家对动物防疫工作有哪些支持和奖励措施？ 第二章 动物疫病的预防 14. 新修订的《动物防疫法》在动物疫病预防方面有哪些新的规定？ 15. 国务院兽医主管部门对动物疫病的预防负有哪些职责？ 16. 全国重大动物疫情应急预案和实施方案由哪个机关制定？应当报谁批准和备案？ 17. 地区重大动物疫情应急预案和实施方案由哪些机关制定？ 18. 重大动物疫情应急预案主要包括哪些内容？ 19. 各级政府应通过完善哪些制度体系来提高对重大动物疫情的应急处理能力？ 20. 哪些动物疫病需要实施强制免疫？确定强制免疫的动物疫病病种和区域、制定强制免疫计划的机关有哪些？ 21. 各级人民政府、单位和个人如何做好强制免疫工作？ 22. 如何做好动物疫情监测工作？ 23. 动物疫情预警的发布机关有哪些？地方各级政府接到预警后，应做好哪些工作？ 24. 从事动物、动物产品的饲养、经营等活动的单位和个人，对动物疫病的预防负有哪些义务？ 25. 《动物防疫法》对种用、乳用动物以及宠物有哪些防疫要求？ 26. 动物饲养、动物产品加工等场所应具备哪些防疫条件？ …… 第三章 动物疫情的报告、通报和公布 第四章 动物疫病的控制和扑灭 第五章 动物和动物产品的检疫 第六章 动物诊疗 第七章 监督管理 第八章 保障措施 第九章 法律责任 第十章 附则第二篇相关规定 中华人民共和国动物防疫法（2007年8月30日） 中华人民共和国进出境动植物检疫法（1991年10月30日） 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996年12月2日） 中华人民共和国畜牧法（2005年12月29日） 国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见（2005年5月14日） 重大动物疫情应急条例（2005年11月18日） 突发公共卫生事件应急条例（2003年5月9日） 全国高致病性禽流感应急预案（2004年2月3日） 病死及死因不明动物处置办法（试行）（2005年10月21日） 动物检疫管理办法（2002年5月24日） 畜禽标识和养殖档案管理办法（2006年6月26日） 中华人民共和国刑法（节录）（2006年6月29日）
第二章 动物疫病的预防 14. 问：新修订的《动物防疫法》在动物疫病预防方面有哪些新的规定？ 答：做好动物疫病的预防，既是有效提高疫病防治效果，最大限度减少疫病发生流行的重要手段，也是有效降低生产成本，提高畜牧业经济效益的重要措施。《动物防疫法》在动物疫病预防方面新增了三项措施： 一 是完善强制免疫制度。明确规定国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫，饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，做好强制免疫工作。 二 是健全疫情监测和预警制度。对动物疫情监测网络建设和动物疫情预警作出了明确规定，对动物疫病监测提出了具体要求。 三 是建立动物疫病区域化管理制度。借鉴国外成功经验，明确提出国家队动物疫病实行区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区。 15. 问：国务院兽医主管部门对动物疫病的预防负有哪些职责？ 答：根据《动物防疫法》第12条的规定，一是对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施；二是根据国内外动物疫情和保护养殖业生产及人体健康的需要，及时制定并公布动物疫病预防技术规范。 16. 问：全国重大动物疫情应急预案和实施方案由哪个机关制定？应当报谁批准和备案？ 答：根据《重大动物疫情应急条例》第9条第1款的规定，国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案，报国务院批准，并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案，报国务院备案。 17. 问：地区重大动物疫情应急预案和实施方案由哪些机关制定？ 答：根据《重大动物疫情应急条例》第9条第2款的规定，县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。 18. 问：重大动物疫情应急预案主要包括哪些内容？ 答：根据《重大动物疫情应急条例》第10条的规定，重大动物疫情应急预案主要包括下列内容： （一）应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工； （二）重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报； （三）动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案； （四）重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析； （五）预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度； （六）重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。 ……
