治安管理处罚执法办案规范与技能300问
2009-9
李香梅、 等 中国法制出版社 (2009-09出版)
李香梅
330
《治安管理处罚执法办案规范与技能300问》以公安法律、法规和公安部门相关规范性文件为基本规范，根据各级公安机关业务培训和规范执法需要的思路进行设计，很有特色，内容涵盖了当前基层公安机关急需的法律、业务知识和相应基本技能战术。应当说，本套丛书既有业务训练指导的特点，又极具实用性和操作性；既可作为培训教材，又可留在案头执法执勤中参考。相信，本套丛书对公安机关及其民警规范执法、规范执勤，树立新的执法理念，提高“五个能力”必将起到积极的作用。
第一章 治安管理处罚执法办案概述1. 什么是治安案件？2. 治安案件成立的条件有哪些？3. 治安案件的范围及其分类是如何规定的？4. 扰乱公共秩序的案件具体包括哪些？5. 妨害公共安全的案件具体包括哪些？6. 侵犯他人人身权利的案件具体包括哪些？7. 侵犯财产权利的案件具体包括哪些？8. 妨害社会管理的案件具体包括哪些？9. 实践中表述治安案件案由时还应注意哪些问题？10. 治安管理处罚执法办案的直接法律依据包括哪些？11. 《公安机关办理行政案件程序规定》的立法目的有哪些？12. 如何把握治安管理处罚执法办案的法律依据的效力等级？13. 如何区分治安案件与刑事案件？14. 治安管理处罚执法办案应遵循的原则有哪些？15. 如何理解以事实为根据，以法律为准绳的原则？16. 如何理解合法、公正、公开、及时的原则？17. 如何理解尊重和保障人权的原则？18. 如何理解教育与处罚相结合的原则？19. 如何理解保障未成年人合法权益原则？20. 如何理解各民族公民有权使用本民族语言、文字的原则？21. 如何理解公安机关人民警察违法办案应承担法律责任的原则？22. 治安管理处罚执法办案的任务有哪些？23. 治安管理处罚执法办案的意义何在？24. 法律对期问是如何界定的？25. 关于期间的计算是怎样规定的？26. 关于办理治安案件期限问题是怎样规定的？27. 什么是送达？28. 送达的方式包括哪几种？第二章 违反治安管理行为29. 什么是违反治安管理行为？30. 违反治安管理行为具备哪些基本特征？31. 违反治安管理行为与犯罪行为的联系与区别有哪些？32. 违反治安管理行为与其他行政违法行为的联系与区别有哪些？33. 违反治安管理行为与民事违法行为的联系与区别有哪些？34. 什么是违反治安管理行为的构成要件？35. 如何理解违反治安管理行为侵害客体？36. 如何理解违反治安管理行为的侵害客体和侵害对象之间的关系？37.什么是违反治安管理行为的客观方面？38.什么是违反治安管理行为的主体？39.如何理解违反治安管理行为人的责任年龄？40.什么是违反治安管理行为人的责任能力？41.什么是单位违反治安管理行为？42.什么是违反治安管理行为的主观方面？43.什么是违反治安管理行为的故意？44.什么是违反治安管理行为的过失？45.违反治安管理行为的种类有哪些？46.如何认定初次违反治安管理？47.关于制止违反治安管理行为的法律责任问题是如何认定的？48.什么是数种违反治安管理行为？49.不构成数种违反治安管理行为的情形有哪些？50.什么是共同违反治安管理行为？第三章 治安管理处罚规范51.如何理解治安管理处罚的内涵？52.治安管理处罚的种类包括哪些？53.什么是警告？54.什么是罚款？55.罚款与刑罚的罚金以及民事损害赔偿有何不同？56.什么是行政拘留？57.行政拘留与刑事拘留有何区别？58.什么是吊销公安机关发放的许可证？59.什么是限期出境？60.什么是驱逐出境？61.治安管理处罚与刑事处罚有何区别？62.治安管理处罚与其他行政处罚的区别有哪些？63.在进行治安管理处罚时还可以采取哪些辅助性法律措施？64.什么是责令严加管教？65.什么是责令严加看管和治疗？66.什么是约束？67.公安机关对精神病人实施约束时应注意哪些问题？68.公安机关对醉酒人实施约束时应注意哪些问题769.什么是责令不得进入体育比赛场馆观看同类比赛？70.什么是强行带离现场？71.实施强行带离现场时应注意哪些问题？72.什么是责令停止活动？73.什么是责令改正？74.什么是强制隔离戒毒？75.强制隔离戒毒的适用情形有哪些？76.哪些人虽吸毒成瘾但不适用强制隔离戒毒？77.如何实施强制隔离戒毒？78.对于被解除强制隔离戒毒的人员，应如何处理779.什么是收容教育？80.如何实施收容教育？81.怎样理解《治安管理处罚法》第76条中关于强制性教育措施规定？82.什么是劳动教养？83.劳动教养的适用对象有哪些？84.办理劳动教养案件应遵循的原则有哪些？……第四章 受案规范第五章 管辖规范第六章 回避规范第七章 证据规范第八章 调查规范 第九章 治安调解工作规范第十章 治安管理处罚的决定规范第十一章 治安管理处罚的执行规范附录
61.治安管理处罚与刑事处罚有何区别？刑事处罚是指人民法院对违反刑事法律规范的犯罪分子，根据其犯罪行为的轻重和应负的刑事责任，按照法定程序和内容对其实施的一种最严厉的法律制裁方式。治安管理处罚与刑事处罚二者之间的区别主要表现在如下方面：第一，性质不同，治安管理处罚是行政制裁，刑事处罚属于刑事制裁；第二，适用的对象不同，治安管理处罚适用于违反治安管理行为人，刑事处罚适用于触犯刑法并被人民法院宣判为有罪的犯罪分子；第三，法律依据不同；第四，实施处罚的主体不同，治安管理处罚由公安机关实施，刑事处罚由人民法院按照刑事法律规定的条件和程序适用，主要由监狱机关或看守所执行；第五，严厉程度不同，治安管理处罚远不及刑罚严厉，刑罚最严厉的处罚可以剥夺人的生命；第六，适用程序性质不同，治安管理处罚程序是行政制裁程序，简便易行，而刑罚的适用程序是刑事司法诉讼程序，比较严格、复杂；第七，处罚种类也不相同，治安管理处罚的种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证，刑罚包括五种主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，还包括四种附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。62.治安管理处罚与其他行政处罚的区别有哪些？治安管理处罚是一种最严厉的行政处罚，其原因就在于它有剥夺人身自由的处罚种类，而其他行政处罚则没有。
《治安管理处罚执法办案规范与技能300问》根据各级公安机关业务培训和规范执法需要的思路进行设计，内容涵盖当前基层公安机关急需的法律、业务知识和相应基本技能战术，紧紧围绕“三项建设”核心，突出“五个能力”主线，紧贴实战、实用性强。
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