社会保险纠纷实用法律手册
2010-1
《常见纠纷法律手册》编写组 中国法制出版社 (2010-01出版)
《常见纠纷法律手册》编写组
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“纠纷无时不有、无处不在”。而法律作为一种理性的、有秩序的纠纷解决途径，是一个社会进步、文明的标志。随着我国特色社会主义法律体系的日益健全，社会法制观念日渐深入人心，人们愈发认识到生活纠纷的解决需要诉诸法律。然而，现实中法律文件浩如烟海、专业性又使其略显晦涩难懂，以至读者无所适从。为了帮助广大读者更精准查找法律依据，更准确理解法律规定、更充分运用法律武器维护权益，我们组织有关实务部门法律专业人士编辑出版了这套《常见纠纷法律手册》。 丛书专为常见纠纷之合法有效解决精心设计。除收录纠纷解决常用的有效法律依据外，丛书还精选了与纠纷解决相配套的典型案例、疑难问题与常用文书等实用信息，能帮助读者更多了解法律规定、更准确认识享有的权利、更有效寻找合理的解决办法。
社会保障简图一 综合中华人民共和国劳动法(1994年7月5日)劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见(1995年8月4日)中华人民共和国劳动合同法(2007年6月29日)中华人民共和国劳动保险条例(1953年1月2日)中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(2007年12月29日)中华人民共和国行政复议法(2009年8月27日)中华人民共和国行政诉讼法(1989年4月4日)社会保险业务档案管理规定(试行)(2009年7月23日)劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知(1997年4月8日)社会保险登记管理暂行办法(1999年3月19日)社会保险行政争议处理办法(2001年5月27日)社会保险稽核办法(2003年2月27日)关于切实做好《社会保险稽核办法》实施工作的通知(2003年3月11日)关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知(2009年11月30日)国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法(1978年6月2日)中共中央组织部、人事部、劳动和社会保障部、财政部关于给部分离退休专家发放生活补贴的通知(1999年2月13日)劳动和社会保障部办公厅关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知(2007年3月9日)中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知(1998年6月9日)国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知(1997年9月2日)关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知(2001年9月28日)关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函(2001年9月10日)相关复函劳动部办公厅关于劳动争议受案范围的复函劳动部办公厅对关于对外商投资企业使用童工的处罚是否适用(外商投资企业劳动管理规定)的请示的复函劳动部办公厅关于固定工在转制过程中因劳动合同期限协商不一致未签劳动合同问题的复函劳动部办公厅对(关于如何理解无效劳动合同有关问题的请示)的复函劳动部办公厅对(关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的请示)的复函劳动部办公厅对(关于实行劳动合同制有关问题的请示)的复函最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复劳动和社会保障部办公厅关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函劳动部办公厅对(关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示)的复函劳动部办公厅关于用人单位不签订劳动合同，员工要求经济补偿问题的复函劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函劳动部办公厅关于对(劳动法)第六十九条中“由经过政府批准的考核鉴定机构”如何解释的复函最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复劳动和社会保障部办公厅关于对用人单位无理阻挠劳动保障监督检查行为实施行政处罚问题的复函最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函典型案例1．企业与职工约定不办理社会保险案2．放弃社会保险被拒绝案疑难问题1．什么是五险一金?二 社会保险费社会保险费征缴暂行条例(1999年1月22日)社会保险费申报缴纳管理暂行办法(1999年3月19日)社会保险费征缴监督检查办法(1999年3月19日)关于进一步做好社会保险费征缴和清欠工作的通知(2001年8月9日)关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函(2002年7月31日)财政部、国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知(2006年6月27日)财政部、国家税务总局关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知(2009年6月2日)典型案例1．社会保险费的缴纳基数确定争议案2．私营企业补缴社会保险费案疑难问题疑难问题1．社会保险与社会救助有何区别?2．哪此人可以享受社会保险补贴，社会保险补贴包括哪些具体内容？3．什么是补充保险？三 社会保险基金人力资源和社会保障部、财政部、中国人民银行等关于进一步加强社会保险基金专项治理工作的通知(2009年5月25日)社会保险基金行政监督办法(2001年5月18日)劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院常务会议精神加强社会保险基金监管有关问题的通知(2006年11月30日)审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见(2007年7月4日)财政部关于印发《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》的通知(2003年6月19日)关于住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金个人账户存款利息所得免征个人所得税的通知(1999年10月8日)关于印发《国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金管理暂行办法》的通知(1998年9月8日)最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知(2000年2月18日)最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复(1998年3月25日)疑难问题1．社会保险基金监督的方式如何?2．社会保险基金监督的主要内容是什么?四 医疗保险医疗事故处理条例(2002年4月4日)人力资源和社会保障部、财政部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见(2009年7月24日)人力资源和社会保障部、财政部关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知(2009年4月8日)国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见(2008年10月25日)卫生部办公厅关于做好大学生参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知(2009年1月10日)财政部、人力资源和社会保障部关于加强城镇居民基本医疗保险基金和财政补助资金管理有关问题的通知(2008年6月26日)劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部等关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见(2007年10月10日)关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见(2006年6月22日)劳动和社会保障部办公厅关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见(2004年5月28日)劳动和社会保障部办公厅关于完善城镇职工基本医疗保险定点医疗机构协议管理的通知(2003年5月14日)国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定(1998年12月14日)劳动和社会保障部关于印发城镇职工基本医疗保险业务管理规定的通知(2000年1月5日)关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见(2003年5月26日)劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知(2002年8月12日)劳动和社会保障部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知(2001年9月29日)中国保险监督管理委员会关于商业医疗保险是否适用补偿原则的复函(2001年7月25日)劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见(2002年9月16日)……五 工伤保险六 养老保险七 失业保险八 生育保险实用附录
插图：第二十五条 各工会基层委员会，为执行劳动保险业务的基层单位，其主要工作为：督促劳动保险金的缴纳；决定劳动保险基金的支付；监督本条例所规定由企业行政方面或资方直接支付的各项费用的开支；推动该企业改进集体劳动保险事业及医疗卫生工作；执行一切有关劳动保险的实际业务；每月编造劳动保险基金月报表，每年编造预算、决算、业务计划书及业务报告书，报告省、市工会组织和产业工会全国委员会及当地人民政府劳动行政机关；并向工会全体会员大会或代表大会报告上作。第二十六条 各工会基层委员会的经费审查委员会，应按月审核劳动保险基金收支账目及本条例所规定的由企_业行政方面或资方直接支付的各项费用，并公布之。第二十七条 各省、市工会组织，各产业工会全国委员会或地区委员会对所属各工会基层委员会的劳动保险业务，负指导督促之责，审核劳动保险基金的收支月报表、预算、决算及劳动保险基金的收支有无错误，接受工人与职员有关劳动保险事件的申诉，每月编造劳动保险基金及调剂金的收支月报表，每年编造预算、决算、业务计划书及业务报告书，并依下列程序报告：甲、各省、市工会组织向当地人民政府劳动行政机关及大行政区工会组织报告；乙、各产业工会全国委员会向中华全国总工会及中央人民政府劳动部报告。第二十八 条各大行政区工会组织对所属各省、市工会组织及其区域内产业工会组织的劳动保险工作，负指导督促之责，审核省、市工会组织劳动保险基金及调剂金的收支月报表、预算、决算、业务计划书及业务报告书，并每3个月编造劳动保险基金收支报告，每年编造预算、决算、业务计划15及业务报告书，报告所在地大行政区人民政府劳动部、中央人民政府劳动部及中华全国总工会。
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