发票管理办法释义与适用指南
2011-5
中国法制出版社
蔡昌 编
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2010年12月20日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布修订后的《发票管理办法》，自2011年2月1日起施行。蔡昌主编的《发票管理办法释义与适用指南》是在《发票管理办法》修订这一背景下撰写的，旨在对新办法的每一条文进行释义、解读。《发票管理办法释义与适用指南》的特色是从实践出发，把《发票管理办法》的精髓通过条旨、释义、参考案例等具体形式展现出来，帮助读者深入理解和运用。本书理论联系实际，穿插大量实践案例，希望能够帮助读者更好地学习和运用发票知识维护自身权益和国家利益，在全社会推广普及《发票管理办法》。我们呼吁全社会都行动起来。真正维护和遵守《发票管理办法》，营造一个盛行“和谐、公平、正义”的社会经济环境。
蔡昌，中央财经大学税务学院税务管理系主任，会计学（中国第一位税务会计与税务筹划方向）博士，中国社会科学院经济学博士后，北京大学、清华大学、中山大学财务总监班、总裁班客座教授。中经阳光税收筹划事务所首席专家，汇泰鹏辉税务师事务所税务顾问。主要研究领域为：税收理论与实务、税务会计与税收筹划、企业会计准则、财务管理、产权与企业重组等。在《人民日报》、《税务研究》等报刊发表文章100余篇。出版著作30余部。
第一章 总则
第一条 【立法目的】
第二条 【适用范围】
第三条 【发票的定义】
第四条 【发票管理工作的主体】
第五条 【权限的规定】
第六条 【举报违反发票管理法规的行为】
第二章 发票的印制
第七条 【增值税专用发票】
第八条 【印制发票企业的条件】
第九条 【发票防伪专用品1】
第十条 【发票监制章】
第十一条 【发票印制管理制度和保管措施】
第十二条 【印制发票的式样和数量】
第十三条 【发票的文字】
第十四条 【印制发票的地域范围】
第三章 发票的领购
第十五条 【领购发票】
第十六条 【代开发票】
第十七条 【跨地域范围领购发票】
第十八条 【发票保证金】
第四章 发票的开具和保管
第十九条 【开具发票的主体】
第二十条 【发票的品名和金额】
第二十一条 【拒收发票】
第二十二条 【虚开发票】
第二十三条 【开具发票的数据】
第二十四条 【违规使用发票行为】
第二十五条 【开具发票的地域范围】
第二十六条 【跨区域的空白发票流动】
第二十七条 【发票使用记录】
第二十八条 【发票变更与缴销】
第二十九条 【存放和保管发票】
第五章 发票检查
第三十条 【发票检查涉及的事项】
第三十一条 【依法接受发票检查】
第三十二条 【发票换票证】
第三十三条 【确认证明】
第三十四条 【发票填写情况核对卡】
第六章 发票罚则
第三十五条 【违规使用发票行为的处罚】
第三十六条 【跨规定的使用区域运送发票的处罚】
第三十七条 【虚开发票的处罚】
第三十八条 【伪造发票防伪专用品的处罚】
第三十九条 【违规使用发票的处罚】
第四十条 【社会公告】
第四十一条 【导致税款的减少】
第四十二条 【行政复议和行政诉讼】
第四十三条【对税务人员的违规处罚】
第七章 附则
第四十四条 【具有针对性的发票管理办法】
第四十五条 【旧法规的废止】
附录一 发票疑难问题解答
附录二 国务院关于修改《中华人民共和国发票管理办法》的决定（国务院令第587号）
附录三 中华人民共和国发票管理办法
版权页：被告人王健庆辩称其在工厂打杂，不知道工厂存在违法行为。其辩护人提出：1.王健庆受张光章的雇佣为其打工，在共同犯罪中起次要作用，属从犯，依法应从轻、减轻处罚；2.王健庆自2008年2月23日上班至2008年4月8日被抓，参与犯罪的时间很短，可酌情从轻处罚；3.王健庆主要负责打孔、装订及清扫垃圾等辅助性工作，犯罪情节较轻；4.王健庆是初犯，认罪态度好，可酌情从轻处罚；5.王健庆没有参与制造所有被查扣的发票，应根据其参与的数量对其进行从轻处罚。综上，恳请法庭对王健庆从宽处理。被告人张光斌辩称其在不知情的情况下参与印刷假发票。被告人张永洲辩称其不知道工厂印刷的是假发票。经审理查明：2007年11月，被告人张光章租用广州市天河区沐陂村琴皇工业区三楼一号仓库作为印刷假发票的场所，购买了印刷设备，先后纠合了被告人吕文清、艾友海、李银六、王健庆、张光斌、张永洲及同案人王景格、黄金成（均另案处理），于2008年2月在上述场所开始非法印刷各类发票和国家机关公文。期间，被告人张光章负责采购纸张和油墨及提供发票票样和菲林，被告人吕文清负责晒版和日常管理，被告人艾友海负责调色印刷，被告人李银六、王健庆、张光斌、张永洲负责切纸、打码、打孔及装订。2008年4月8日，公安机关在上述场所抓获被告人吕文清、艾友海、李银六、王健庆、张光斌、张永洲及同案人王景格、黄金成，并当场缴获印刷设备一批以及伪造的增值税专用发票24460份、可抵扣税款发票2530份、普通发票41005份、国家机关公文2700份。2008年6月19日，被告人张光章被公安机关抓获归案。
《发票管理办法释义与适用指南(最新版)》是由中国法制出版社出版的。
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对于初次接触发票知识的人来说，内容深入浅出，结合实际的案例，更容易理解和记住，关键是能提起自己的阅读和学习兴趣。呵呵 感谢此书。
该是书中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌教授编写的，很实用！
财务人员看的书。
知识很全面，内容总结的很好～
比较实用的一本书，不错。
只怨世界变化太快啦，，政策法规有些滞后
还没有看完，还是不错的
还没看。。就当工具书看看吧
这本书真的是仓促之作，看书的过程也就是纠错的过程。
引用的一些地方规定可以给税务部门的发票管理人员提供借鉴，但对于企业经办人员来说，因为没有指出各地在管理上存在差异，因此可能在办理具体的涉票业务时误导他们。
附录一的发票疑难问题解答，有些回答引用的是旧发票管理办法的条款。
如果非得说这本书写得好的地方，那我就只能说是附录三收录了修订后的发票管理办法全文。
帮同学买 的，他说质量很好。下次还会购
该书详细阐述了发票的内涵，挺不错的。