行政强制法案例教程
2011-7
中国法制
王宝明
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法治是现代政治文明的重要标志，贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。第十一届全国人大常务委员会第二十七次通过了《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》），这部法律的颁布和实施将成为法治政府建设的新动力，极大提升政府行政制度建设、行政执行和行政监督的整个过程的法律治理水平和状态，公民权利将得到更好的保护。
王宝明国家行政学院教授。中国法学会行政法学、青少年法学研究会常务理事；北京大学公法研究中心、中国人民大学行政法研究中心客座研究员；中央人民广播电台特约观察员。享受国务院政府特殊津贴。2007年3月起在江苏省南通市挂职副市长。
1998年起先后赴美国、英国、德国、法国、西班牙以及我国香港、澳门、台湾地区考察行政法律制度。
在国家行政学院从事政府立法学的中高级公务员培训和行政法学研究工作．同时对国家、省市的立法执法进行论证和咨询。近五年来代表著作：《法治政府——中国政府法治化建设的战略选择》；《化解社会矛盾的路径选择》；《行政法与行政诉讼法》、《行政法学案例分析》：《抽象行政行为的司法审查》、《行政法前沿问题研究》。代表性论文有：《依法化解社会矛盾的政策建议》：《中国行政公开现状及改革建议》；《行政程序立法论纲》、《行政许可法的实施及其因应》、《行政强制执行立法论纲》；《公务员及公务员立法体系的构建》；《美国行政机关与美国宪法实施的监督》；《德国行政法现状》。
主持完成国家社会科学基金重点和重大项目子课题、司法部课题、部委或省市委托课题等十余项，对政府法治决策产生一定影响。
导言：行政强制法与公务员培训中的案例教学
第一章 行政强制法概论
第一节 行政强制法概述
案例1：行政强制与行政处罚的区别
第二节 行政强制法的立法宗旨与适用范围
案例2：不得委托乡联防对员和干部进行强制执法
案例3：贵州省瓮安县打砸烧事件
第三节 行政强制法的基本原则
案例4：依据合法和程序合法是行政合法原则的要求
案例5：入不敷出的大学是否能再强制
案例6：纠正违法非强制一条路
案例7：人民银行能否执法
案例8：被销毁的猪肉
第四节 行政强制法的效力
案例9：法律的溯及力问题
第二章 行政强制的种类与设定
第一节 行政强制的种类
案例10：逃避服兵役是否就能拘留
第二节 行政强制的设定
案例11：计生机构是否可以强制人流
案例12：工商局能否随便扣留财产
案例13：镇政府是否有权以防汛为由进行清障
案例14：税务机关是否可以直接强制执行
案例15：“红头文件”是否越权
第三章 行政强制措施的实施程序
第一节 行政强制措施实施程序概述
案例16：“妈妈城管”——小贩不懂“妈妈”的柔情
案例17：盐务局是否有权扣押工业盐
第二节 行政强制措施的一般程序
案例18：天门城管打死人事件
案例19：76岁老农遭城管掌掴
案例20：夫妻看“黄碟”案
案例21：没带身份证的两个人被限制人身自由
案例22：公安机关对杨某某强制传唤到案接受讯问达20小时
案例23：派出所口头传唤李某未到案，后采取强制措施
第三节 查封、扣押的行政强制措施的程序
案例24：购买的赃物是否可以扣押
案例25：没有营运证的车辆如何扣押
案例26：“找不回”的黄金
案例27：扣押不得超过法定期限
第四节 冻结的行政强制措施的程序
案例28：冻结理由的大变身
第四章 行政机关强制执行程序
第一节 行政机关强制执行的一般规定
案例29：行政强制执行权的归属
案例30：行政强制执行决定做出前的催告
案例31：行政强制执行决定的做出
案例32：催告期间作出立即强制执行决定的条件
案例33：税务强制执行决定书的公告送达
案例34：税收强制执行的中止执行
案例35：执行标的灭失导致的终结执行
案例36：执行错误后的国家赔偿
案例37：因执行错误而引起的国家赔偿
案例38：关于罚款的执行协议
案例39：关于社会扶养费的执行协议
案例40：嘉禾县的“四包”“两停”
案例41：对违章建筑谁有权拆除
第二节 金钱给付义务的执行
案例42：未缴交通规费收到“天价罚单”
案例43：执行罚与行政强制执行
案例44：北京、上海拍卖黑车抵缴罚款
案例45：某企业拒不缴纳税款被强制划缴
案例46：拍卖暂扣车辆所得应当上缴国库
第三节 代履行
案例47：马某超搬迁期限被强制拆迁
案例48：村民不复垦沙塘，土矿局代为复垦
案例49：非法养殖侵占航道被立即清除
第五章 申请人民法院强制执行程序
第一节 申请人民法院执行程序概述
案例50：蔡某拒缴罚款被申请强制执行
案例51：塑料袋编织厂未组织职业健康检查遭处罚
第二节 执行的申请及受理
案例52：砖厂排污被强缴排污费
案例53：某县环保局申请执行排污费被拒
第三节 执行的裁定
案例54：法院裁定准予执行国土局限期腾地决定
案例55：国土资源局强制执行限期腾地决定被拒
第四节 立即执行及其他
案例56：食品污染致中毒被召回
案例57：居民有意躲避缴款，法院划拨存款
第六章 行政强制的法律责任
第一节 行政强制法律责任概述
案例58：张某的房屋被违法强制拆迁
案例59：穆某住宅被停电停水后强拆
案例60：经贸局执法人员强制扣押案
第二节 行政强制违法的行政处分
案例61：中国拆迁第一案——嘉禾拆迁
案例62：金融机构违规转移、隐匿资产
案例63：对武某的一次处罚遭遇两次法院强制执行
第三节 行政强制违法的赔偿责任和刑事责任
案例64：交警队责任认定后不能继续扣押
案例65：暴力强拆的刑事责任
附录：
中华人民共和国行政强制法
后记
当当网的图书比在商店的便宜的多，而且也不是次品，还不错。
想买，但贵了点，打折低了
还不错,就是每一项写得不具体,太粗向了
书很好，对我学习和讲课都有参考
这本书还不错，还算满意 。有帮助......
最近正在学强制法，之前买了一本马怀德主编的《行政强制法》条文解释及应用，看完后觉得没什么实用性，现在又买了这本书，居然发现两本书的绝大部分内容完全一样，尤其是里面的案例也是相同的，仔细查看两本书的撰稿人，虽说主编是不同的一个人，但其他撰稿人中居然有一个人是同一个人。终于知道怎么回事了。真不要脸，借着名人来赚钱也就算了，出两本一摸一样的书，这种拙劣的骗人勾当真让人恶心。
是强制法生效前出版的，案例数量比较多，但其中有的分析还是过于简单，不够深入和透彻。