中华人民共和国新法规汇编2012年第2辑
2012-2
中国法制出版社
国务院法制办公室
252
一、《中华人民共和国新法规汇编》是国家出版的法律、行政法规汇编正式版本，是刊登报国务院备案的部门规章的指定出版物。
二、本汇编收集的内容包括：上一个月内由全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和有关法律问题的决定，国务院公布的行政法规和法规性文件，报国务院备案的部门规章，最高人民法院和最高人民检察院公布的司法解释。另外，还收入了上一个月报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录。
三、本汇编所收的内容，按下列分类顺序编排：法律，行政法规，法规性文件，国务院部门规章，司法解释。每类中按公布的时间顺序排列。报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录按1987年国务院批准的行政区划顺序排列；
同一行政区域报备两件以上者，按公布时间顺序排列。
四、本汇编每年出版十二辑，每月出版一辑，本辑为2012年度第二辑，收入2012年1月份内公布的法规性文件3件，报国务院备案的部门规章18件，司法解释1件。补收2011年儿月份至12月份内公布的法规性文件6件，12月份内公布的司法解释1件，共计29件。
编辑说明
法规性文件
国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见
国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知
国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2011—2015年)的通知
国务院办公厅关于转发发展改革委等部门疫苗供应体系建设规划的通知
国务院关于印发工业转型升级规划(2011—2015年)的通知
中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若千意见
国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)的通知一一
国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国地方病防治“十二五”规划的通知
国务院办公厅关于发布河北青崖寨等28处新建国家级自然保护区名单的通知
国务院部门规章
海关总署关于修改<中华人民共和国海关(中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定)项下进出口货物原产地管理办法》的决定
中华人民共和国海关《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法
中华人民共和国海关管道运输进口能源监管办法
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司法解释
三、政策保障 （五）落实政策措施。 落实国家各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。将农村贫困残疾人普遍纳入农村社会保障范围，并予以重点保障和特殊扶助；将有劳动能力的贫困残疾人作为扶贫开发重点人群。对中西部地区和边疆少数民族地区、革命老区的贫困残疾人在扶持项目和扶持资金上给予重点倾斜。落实国家和地方各项帮扶残疾人的法律法规、优惠政策和扶助规定，保障农村残疾人各项合法权益。 （六）加大资金投入。 中央和地方多渠道安排筹措资金，继续实施中西部地区农村贫困残疾人家庭危房改造、农村贫困残疾人生产和实用技术培训等项目，研究推动残疾人扶贫基地建设等扶持政策，加大残疾人就业保障金对农村残疾人就业创业的支持力度。 （七）完善金融服务。 继续安排残疾人康复扶贫贴息贷款，提高贴息额度，加大贷款投放。金融部门要针对贫困残疾人的实际情况，加大金融产品和服务方式创新力度，提高贫困残疾人金融服务水平。鼓励金融部门适当简化贷款程序，完善信贷服务政策。加强对残疾人扶贫基地的信贷支持。发展针对贫困残疾人户的免抵押小额贷款产品。鼓励融资性担保机构积极为贫困残疾人户提供融资担保服务。贫困村互助金为符合条件的残疾人及家庭发展生产提供支持。 （八）实施特别扶持。 对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。通过农村医疗救助制度，帮助符合条件的贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。有条件的地方可适当提高对特困残疾人家庭危房改造补贴标准并实施居家无障碍改造。加强对农村贫困残疾人的救助，合理确定救助水平。鼓励有条件的地方探索建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。帮助有发展生产愿望的贫困残疾人家庭选择合适项目，给予重点扶持，提供切实有效服务。 ……
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