利贫增长的公共政策研究
2012-12
中国国际扶贫中心 中国财政经济出版社 (2012-12出版)
中国国际扶贫中心
全球实现千年发展目标的努力已取得显著进展。到2015年的整体贫困发生率预计将下降至15%，意味着届时发展中国家约有9.20亿人生活在国际贫困线以下，这一数字约为1990年贫困人口的一半。①尽管取得了这些进展，但对可持续改善民众福利和减缓贫困的关注一直相对有限，在实践中将环境、经济和社会问题联系起来的尝试一直非常寥寥，可持续发展计划和项目也很少取得切实的成果。在新千年的头十年，减贫的步伐和水平一直也是参差不齐的。正如联合国秘书长潘基文所言，"……显然贫困群体生活的改善进度一直非常缓慢，这令人难以接受，同时许多来之不易的成果还受到气候、粮食和经济危机的侵蚀"。很多发展中国家正面临新的挑战，例如日渐严重的贫富差距和发展不均衡问题。
引言第一章 跨越“中等收入陷阱”的战略选择一、世界典型国家迈过“中等收入陷阱”的经验教训二、中国结构转型过程的压力和需求结构调整困境三、结构转型过程中的产业结构调整困境四、跨越“中等收入陷阱”的战略选择第二章 有利于减贫和绿色增长的财政和税收政策一、减贫与绿色增长的理论分析二、我国运用财税政策支持绿色增长的成效及减贫面临的挑战三、构建有利于减贫和绿色增长的财政税收政策思路第三章 有利于减贫的收入分配政策：中国经验一、引言二、中国的收入分配政策及其反贫困效果三、中国收入分配政策的改革方向第四章 利贫的社会政策：中国的经验与未来的策略选择一、引言二、社会保障制度三、教育与医疗卫生服务的发展四、积极的劳动力市场干预政策五、农村反贫困政策取得了巨大的成功六、未来的策略选择第五章 我国的货币政策对收入分配和减贫的影响分析一、引言二、2000年以来我国的通货膨胀、货币供应及其调控三、通货膨胀通过消费结构对收入分配的影响四、通货膨胀和实际利息率变动对收入分配的影响五、信贷政策与收入分配六、我国的货币政策与经济增长模式关系分析七、小结和政策建议第六章 低碳扶贫的机遇、挑战和政策建议一、引言二、应对气候变化的碳金融创新三、“低碳扶贫”的机遇与挑战四、碳金融创新与“低碳扶贫”的政策框架五、“低碳扶贫”的产业规划
中国国际扶贫中心编写的《利贫增长的公共政策研究》比较全面深入地分析了中国有利于减贫的公共政策体系，指出了当前主要公共政策的作用、现状、存在的问题以及进一步改进的建议，是对中国有利于减贫的公共政策的一次大总结，对于中国以及其他发展中国家下一步扶贫工作将有一定的参考价值。本书重点关注有利于减贫的收入分配政策、有利于减贫和绿色增长的财政和税收政策、有利于减贫的社会政策、有利于减贫的货币与金融政策。
