产业规划研究与案例分析

2010-7  

社会科学文献出版社  

陈文晖，鲁静　编著  

364  

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改革开放以来，我国市场经济得到迅速发展，政府与市场的关系已经发生了根本的变化。在市场经济不断发展的条件下，政府不再可能完全运用计划经济的手段直接控制和参与经济和产业的发展。制定符合国情和市场经济原则的产业发展规划，指导各地经济和产业发展方向，明确产业发展重点，确定政府相关政策，引导社会资本投资方向，已经成为各地各级政府宏观调控经济的主要手段。综观近年来我国诸多地区产业规划编制工作，我们发现，仍然存在着一些问题没有能够得到很好解决：一是各地区产业规划雷同，发展目标过高。当前我国市场经济发展迅速，各地为推动本地经济发展纷纷制定不同的产业规划，但存在着明显的产业规划趋同倾向。这一方面是由于受到扭曲的价格体系的错误导向，资源型地区也追求发展价高利大的产业，投资结构向加工工业倾斜，造成各地区的产业结构中，基础产业薄弱，加工工业比重过高；另一方面，编制规划时受到地方官员经济上台阶、发展拼速度的思维方式影响，往往提出一些不切实际的产业发展目标，导致规划目标被高估，出现了发展目标与现实运行状况的严重脱节。

　　本书试图破解我国以往产业规划编制中存在的问题，系统总结产业发展理论、探讨产业规划编制的原则、依据、内容和数量分析预测的方法。结合规划实例，有重点地从第一产业、第二产业、第三产业研究不同产业规划的目标、内容和指导原则，研究产业规划编制和完善；针对特定产业，如产业布局、产业竞争力、产业集群、高新技术产业、循环经济，提出特色产业发展规划编制原则和编制方法。

　　陈文晖，研究员，中国社会科学院研究生院经济学博士，北京师范大学资源科学研究所、辽宁大学国际经济学院博士后，任职于中国国际工程咨询公民规划业务部。

第一章　绪论　第一节　产业的概念、分类与作用　　一　产业的概念和分类　　二　产业发展的作用　第二节　产业发展进程和产业现代化　　一　产业产生及发展进程　　二　产业革命和工业化　　三　新技术革命和产业现代化　　四　产业现代化的标志和途径　第三节　产业研究与产业理论　　一　产业研究与产业理论　　二　产业理论与产业规划第二章　产业规划概述　第一节　产业规划的基本原理　　一　经济区域及其构成要素　　二　西方经济学的区位理论　　三　我国产业规划理论的发展　第二节　产业规划的合理化　　一　影响产业规划的因素　　二　产业规划合理化的标准　　三　产业规划的确立原则　第三节　我国产业规划的实践　　一　我国产业规划的现状　　二　我国产业规划中存在的问题　　三　我国产业规划的重点和措施第三章　产业规划编制　第一节　工作流程和编制程序　　一　产业规划工作流程　　二　产业规划编制程序　第二节　基础资料及搜集整理　　一　产业规划基础资料的内容　　二　产业规划基础资料的搜集　第三节　产业规划编制方法　　一　系统分析法　　二　传统综合方法　　三　方案比较法　　四　数学模拟法　　五　决策分析模型法　第四节　产业规划成果的形成　　一　产业规划说明书　　二　产业规划制图说明第四章　产业规划数学模型技术　第一节　产业结构功能分析模型　　一　投入产出模型　　二　层次分析模型　第二节　经济社会发展预测模型　　一　回归预测模型　　二　时间序列模型第五章　产业发展规划　第一节　产业发展规划的确定　　一　产业发展的动力分析　　二　产业发展的基本趋势　　三　产业结构的发展趋势　第二节　产业发展战略目标的抉择　　一　产业发展战略目标的选择　　二　产业发展战略选择的原则　第三节　产业发展规划的内容　　一　产业结构优化的内涵　　二　产业结构优化的原则　　三　地区产业结构的优化　　四　影响产业结构变动的因素　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该县产业发展指导思想　　三　该县产业发展环境分析　　四　发展规划布局与重点第六章　第一产业发展规划　第一节　农业产业化的内涵及发展现状　　一　第一产业发展内涵与特征　　二　农业产业化的概念与特征　　三　我国农业产业化现状与特点　第二节　我国第一产业规划的依据　　一　我国第一产业发展区域特征　　二　我国第一产业规划制定原则　第三节　第一产业规划的内容　　一　战略选择　　二　指导思想　　三　基本方针　　四　中长期目标　　五　建设重点和重点区域目标　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　不发达地区农业发展的现状与挑战　　三　不发达地区制定农业发展规划的原则　　四　加快不发达地区农业发展的对策思考第七章　第二产业发展规划　第一节　第二产业结构及均衡　　一　产业结构的划分　　二　产业结构的演变　　三　结构合理化的标志　　四　产业结构的分析方法　第二节　第二产业布局　　一　第二产业布局的内涵　　二　第二产业布局的内容　　三　第二产业布局的特点　　四　全国产业布局合理化　第三节　第二产业规划的依据　　一　第二产业规划的指导思想　　二　第二产业布局的原则　　三　新型工业化的项目选择　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该县工业经济发展重点产业选择　　三　该县新型工业化发展的思路目标　　四　该县新型工业化发展的重点产业第八章　第三产业发展规划　第一节　第三产业概述　　一　第三产业概念　　二　第三产业的内涵　　三　第三产业的分类　　四　我国第三产业的分类　第二节　我国第三产业发展状况　　一　我国第三产业发展现状　　二　我国第三产业发展存在的主要问题　　三　影响我国第三产业发展速度的原因　第三节　我国第三产业发展规划的内容　　一　我国第三产业发展规划目标　　二　我国第三产业发展的战略重点　　三　我国第三产业的发展战略　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该市第三产业发展现状和问题　　三　该市第三产业发展目标与重点　　四　该市第三产业发展布局与重点　　五　该市第三产业发展的主要措施第九章　产业布局规划　第一节　产业布局规划的基本原理　　一　产业布局规划的性质、任务和作用　　二　产业布局与产业结构的关系　　三　产业布局规划与相关规划的关系　第二节　产业布局的影响因素　　一　地理位置因素　　二　自然因素　　三　人口因素　　四　社会经济因素　　五　科学技术因素　第三节　产业布局规划的类型和内容　　一　产业布局规划的类型　　二　产业布局规划的内容　　三　产业布局规划的原则　　四　产业布局在不同层面的实践　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该经济区域产业发展概况　　三　制约经济区产业发展的因素　　四　该经济区区域产业发展建议第十章　产业竞争力规划　第一节　产业竞争力的基本理论　　一　竞争力的含义　　二　产业竞争力的含义　　三　产业竞争力的基本特征　第二节　产业竞争力分析　　一　产业竞争力分析模型　　二　产业竞争力的影响因素　第三节　产业竞争力规划内容　　一　产业竞争力的研究内容　　二　产业竞争力的分析方法　　三　产业竞争力评价体系　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该省电子信息产业竞争力分析　　三　该省电子信息产业发展趋势分析　　四　该省电子信息产业SWOT分析　　五　产业竞争力战略规划　　六　产业竞争力战略实施措施第十一章　高新技术产业规划　第一节　高新技术产业的确定　　一　高新技术的定义　　二　高新技术产业和高新技术产业化　第二节　高新技术产业规划的依据　　一　高新技术产业发展面临的环境　　二　产业转移战略带来的发展机遇　　三　高新技术产业发展的指导思想　　四　高新区产业规划指导原则　第三节　高新技术产业规划的内容　　一　我国高新技术产业发展的现状　　二　我国高新技术产业发展中存在的问题　　三　我国高新技术产业的发展重点　　四　保证规划的主要工作措施　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该高新区发展现状评价　　三　该高新区产业发展战略重点和目标　　四　该高新区产业发展规划方案与设想　　五　该高新区产业发展机制创新和主要措施第十二章　产业集群规划　第一节　产业集群概述　　一　产业集群的概念和内涵　　二　产业集群发展总体特点　　三　产业集群对产业竞争力的影响　第二节　产业集群的形成　　一　产业集群的形成机理　　二　产业集群的形成条件　　三　产业集群的形成方式　第三节　产业集群规划内容　　一　我国产业集群发展的现状　　二　产业集群发展存在的问题　　三　产业集群规划　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该市五大产业集群发展现状及存在的问题　　三　该市五大产业集群发展的机遇和挑战　　四　该市五大产业集群发展的指导思想和基本原则　　五　该市五大产业集群发展的目标和思路　　六　发展该市五大产业集群的支撑体系和政策第十三章　循环经济规划　第一节　循环经济概述　　一　循环经济的基本内涵　　二　循环经济的基本特征　　三　循环经济的基本原则　　四　发展循环经济的意义　第二节　循环经济评价指标体系的确定　　一　建立循环经济评价指标体系的动因　　二　构建循环经济评价指标体系的指导思想　　三　设计循环经济评价指标体系的基本原则　　四　循环经济评价指标体系的构成框架　第三节　循环经济规划　　一　我国循环经济实践的发展状况　　二　我国循环经济发展面临的主要问题　　三　我国循环经济规划的原则和发展策略　第四节　案例分析　　一　案例背景　　二　该市发展循环经济的规划设想　　三　该市规划实施的保障措施参考文献后　记

插图：根据中国国情，我国第一产业规划应坚持以下指导思想：以改善生产条件、提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，针对干旱、水土流失、土壤贫瘠、滥垦乱开、经营粗放等突出矛盾，实行农艺、机械、生物、工程措施相结合，加强基本农田等基础设施建设，加大生态环境重点工程建设力度，大力推广先进实用的可持续农业技术，调整优化农业生产结构，保证农业综合生产能力的稳定与提高，把经济、社会和生态三大效益统一起来，逐步实现农业生态和经济良性循环。依据上述指导思想，第一产业规划要采取以下基本方针。第一，要坚持合理利用的方针，注重农业资源的合理有效利用，避免造成资源环境破坏。要采取经济、法律、行政的手段，切实保护与合理利用农业资源；执行“保护、节约和合理利用并举”、“开发利用和保护增殖并重”和“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”的政策；依靠科技进步，大力推广先进适用技术，挖掘农业资源潜力，提高农业资源利用效率，减少资源占用与消耗，提高生态系统的自我恢复能力，实现资源永续利用和生态良性循环。第二，要坚持防治结合的方针，预防和治理环境污染，保护和改善生态环境。要严格执行国家关于“三废”治理等规定，努力提高“三废”治理率和达标排放率，实现排污总量控制，减少城市和工业污染排放对农业生产的污染；改善化肥、农药品种结构，改进使用方法，提倡使用农家肥，减少肥料、农药对环境的污染和对人体的危害。开展兽药残留监测工作，逐步解决畜产品中兽药残留超标问题；控制农药、高残留化学薄膜的使用，推广应用低残留高效低毒农药、生物农药、无残留化学薄膜和生物防治措施，大力发展无公害食品和绿色食品。

市场经济条件下，政府与市场的关系已经发生了根本性的变化，政府不可能再运用计划经济手段直接控制经济和产业发展。制定符合市场经济原则的产业发展规划，指导各地经济和产业发展方向，明确产业发展重点，确定政府扶持、引导社会资本投资方向，已经成为各地各级政府宏观调节经济的主要手段。建立符合市场经济要求的现代产业规划理论体系，总结各地各主要行业产业规划实践已有的经验和教训，具有非常重要的意义。由于我国正处于向社会主义市场经济转轨时期，产业规划体系编制、执行和分析手段还不够完善，经验也不够丰富，因此，本书在研究我国产业规划理论和方法的同时，采用了较多的案例分析，也借鉴了发达国家的一些产业发展理论、产业规划理论。本书主要是为了适应市场经济发展的要求，为使各地各级政府机构及相关管理部门工作人员与经济学、管理学和社会学各专业师生掌握与运用必要的现代产业规划理论和方法而编写的。本书写作分工如下：陈文晖负责第一章；郭志海负责第二章；姜桂芬负责第三章；周利庭负责第四章；张晨瑜负责第五章，鲁静负责第六章到第八章；陈文晖负责第九章到第十三章。全书由陈文晖、鲁静总纂和定稿。本书的编写借鉴了国内外众多作者的观点与思想，也借用了中国国际工程咨询公司大量的案例，在此表示特别感谢。由于我们水平有限，对现代产业规划理论与方法的研究尚不够系统与全面，书中定有疏漏与错误，望读者不吝赐教。

《产业规划研究与案例分析》：产业规划研究、视角新颖、资料翔实、产业规划编制、内容全面、方法科学。研究编制“十二五”规划权威参考。

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案例分析非常好，很有借鉴意义。在产业布局方面也有很好的论述。对一产、二产和三产的规划都做了细致的讲解，很有收获。

这本书是有实务经验的人写的，很见功力。对于指导做产业研究报告很有帮助~！

有些流于形式，缺乏深层次的分析。

分析透彻

书好物流快

替同事買的,同事時很好

书还可以，没想象的好，不过这样的也不错了，关于产业规划的

工作时候参考，还可以，案例很有启发

过于理论化了点

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东拼西凑，系低劣之作。研究与案例完全脱节，案例分析过程根本未用到前面的理论研究。价格奇高，买了上当！

对产业规划涉及的内容介绍比较全面，有最新的产业规划内容，关于产业集群、循环经济等的介绍。