日本地方自治
2010-8
社会科学文献出版社
[日] 礒崎初仁,[日] 金井利之,[日] 伊藤正次
290
张青松
无
本书三位作者在日本行政法理论界及实务界享有极高威望，代表了当代日本行政学研究水平。作者具体从制度论、机构论、政策论、管理论、居民论五个方面展开，在理解地方自治制度的基本框架和理念的基础上，把握在框架下开展的政策活动，并阐述支撑这些政策活动的组织的样态，探讨了自治体与市民的关系。本书不仅对其历史进行了简要的梳理，也从长期性、结构性视角分析日本地方自治制度的精髓及趋势。其地方自治的发展很有借鉴意义。
第一编 制 度 论第一章 自治体与地方自治制度 第一节 自治体是什么？ 第二节 为什么要地方自治？ 第三节 地方自治制度的多样性 专栏 A 天川模型第二章 日本地方自治制度的历史 第一节 明治地方自治制度的形成与变化 第二节 占领改革与战后地方自治制度的确立 第三节 战后地方自治制度的展开 专栏 B 村松岐夫的中央地方关系论第三章 地方分权改革 第一节 地方分权改革的背景 第二节 地方分权改革的过程 第三节 地方分权改革的成果 专栏 C 地方分权改革审议机构的局限第四章 都道府县与市区町村 第一节 二重制的政府体系 第二节 政令指定都市制度、核心市制度、特例市制度 第三节 都区制度 第四节 市町村合并的进展 专栏 D 道州制论 第二编 机 构 论第五章 自治体的政治机构 第一节 二元代表制和首长 第二节 自治体的议会和议员 第三节 二元代表制与选举 专栏 E 地方六团体第六章 自治体的行政机构 第一节 首长的行政权力 第二节 执行机构多元主义 第三节 国家对自治体行政机构的统制 专栏 F 首长智囊第七章 自治体统治的国际比较 第一节 统一型 第二节 多样型 第三节 自治体统治机构改革的动向 专栏 G 日本自治体统治机构能否实现多样化？ 第三编 政 策 论第八章 自治体的政策和综合计划 第一节 自治体的政策 第二节 政策的过程 第三节 支持政策的主体 第四节 自治体的综合计划 专栏 H 执政公约能改变地方自治吗？第九章 政策法务与条例 第一节 政策法务是什么？ 第二节 条例制定的意义与界限 第三节 不断扩展的条例世界 第四节 条例制定的过程 专栏 I 不制定条例的议员第十章 都市规划与城镇建设 第一节 城镇建设与土地利用 第二节 都市规划的制度与现状 第三节 开发指导纲要和城镇建设条例 专栏 J 居民同意条款是否必要？第十一章 公共事业与自治体 第一节 公共事业的内容 第二节 公共事业的体系 第三节 公共事业的过程 第四节 公共事业的问题点与调整 专栏 K “时势的评价”是什么？——勇于放弃第十二章 产业政策与地域振兴 第一节 自治体的产业政策 第二节 培育新产业与吸引企业投资 第三节 中小企业和商业、观光的支援 第四节 地域振兴与村落振兴 专栏 L 选择了“集团转移”的人口过少村落第十三章 福利政策和看护保险 第一节 福利政策的概要 第二节 福利政策的变迁和基础结构改革 第三节 看护保险的理念与机制 第四节 看护保险和自治体的作用 专栏 M 福利服务的评级第十四章 教育政策和自治体 第一节 教育行政的体制 第二节 教育委员会的制度与课题 第三节 学校教育的课题与应对 第四节 终身学习与文化行政 专栏 N 教育委员会没有必要吗？ 第四编 管 理 论第十五章 自治体的组织管理 第一节 金字塔型组织的设计 第二节 组织的灵活化 第三节 分工和组织性决策 专栏 O 自治体中的多样组织与第三开发机构第十六章 财政运营与财政改革 第一节 集权、融合型的地方财政制度 第二节 自治体财政运营 第三节 自治体财政改革 专栏 P 东京都“财政战争”第十七章 职员的职务和人事管理 第一节 地方公务员制度和人事管理 第二节 任用管理的现状 第三节 工资管理的现状 专栏 Q 自治体职员的世界和存在价值第十八章 行政统制和自治体改革 第一节 自治的行政统制和国家的行政统制 第二节 自治体行政统制的体制 第三节 自治体改革 专栏 R 市民行政监查员运动与招待费、官官接待问题 第五编 居 民 论第十九章 居民和自治体 第一节 居民活动的三个侧面 第二节 行政与居民的协作 第三节 NPO与协作 专栏 S 对公共性团体等的综合调整第二十章 共同体的自治 第一节 町内会 第二节 共同体 第三节 自治体的共同体、居民应对 专栏 T 自治体内分权、都市内分权的制度第二十一章 居民运动和市民参与 第一节 居民活动的类型 第二节 居民运动和居民参与 第三节 作为市民的居民的直接参与 专栏 U 多样的参与手法日本地方自治相关网站参考文献译后记
《日本地方自治》阐述了日本地方自治的全貌，对日本地方分权的实践进行了深入探讨，书中既有对地方自治的理性探讨，也简要介绍了其发展历程，其地方自治的发展很有借鉴意义。 《日本地方自治》适合政府决策者，社会学、政治学等专业学者、研究者，高校相关专业师生等阅读参考。
无