反腐败政策
2011-8
社会科学文献出版社
萨塔罗夫 编
357
郭家申
腐败作为一种不良的社会现象，古来有之，不论在何种社会制度下，这一恶习都未曾被有效地解决，且有愈演愈烈之趋势。随着全球化的进程。腐败已不再是随文明而至的少量尘埃，它已成为对国家乃至对世界安全的一种灾难性威胁。如何有效地遏制腐败不仅是许多国家的当务之急。也是对人类文明的一种挑战。
人类文明在掌握“自然环境”和“社会环境”的能力之间是有鸿沟的，社会学尚是年轻的学科，而“腐败学”更是完全处于初始阶段。尽管很早就有人对腐败作出了理性的思考，但对腐败问题的科学研究仍只是零星地散见于邻近的社会科学之中，远未被系统化和理论化，这显然与当前反腐的迫切性很不对应。萨塔罗夫的这本《反腐败政策》则是一本少有的运用综合的社会科学方法来研究腐败问题的科学论著。
《反腐败政策》透过历史的镜子追溯腐败的本质和根源，用科学的方法观察现实生活中各种腐败的表现和变异，从现代化和全球化的角度揭示腐败造成的种种危害和威胁，并通过大量范例对遏制腐败的各种战略与方法进行比较，从而找寻出与腐败作斗争的最有效途径。所有对腐败问题感兴趣的读者都会从阅读本书中获得有益的知识和启迪。
译者：郭家申 编者：（俄罗斯）萨塔罗夫
引言
第一部分 腐败现象研究
第一章 腐败是一种社会现象
第一节 绪论
第二节 腐败案例
第三节 代理模式中腐败行为的界定
第四节 历史回眸
第五节 腐败的原因
第六节 腐败的后果
第二章 对腐败现象的社会学分析
第一节 研究腐败问题的经验主义方法
第二节 腐败的种种表现
第三节 腐败的国际指数
第四节 用社会学方法评价腐败的程度与构成
第五节 对腐败现象进行经验分析的可能性
第六节 对腐败现象的社会学解释
第三章 腐败经济学
第一节 腐败与政治经济学
第二节 制度架构与腐败
第三节 腐败经济学：事实与统计分析
第四节 腐败的微观经济学
第五节 腐败领域中的平衡
第二部分 反腐败行动
第四章 国际反腐经验
第一节 系统消除腐败因素的战略
第二节 “战争”战略
第三节 混合反腐战略
第四节 “有意消极”战略
第五章 反腐计划的实施
第一节 语境局限
第二节 有节 制地运用反腐措施
第三节 克服局限的建议
第六章 反腐政策
第一节 反腐政策是国家的职能
第二节 反腐政策的定义和内容
第三节 反腐政策的几个主要方针
第七章 法规中的腐败基因
第一节 评价法规中腐败基因的基本观点
第二节 反制有腐败基因的法规
结语
附录1 对腐败服务市场的理论分析
附录2 在俄罗斯建立专业反腐机构的档案
附录3 “反腐败政策”课堂讨论作业方案
参考文献
后记
版权页：插图：腐败现象，它的规模、特点和活动，是一个国家总体政治、社会和经济中的问题。如上所述，当一个国家处于现代化进程中时，腐败现象总是会增加。俄罗斯现在并不是在简单地经历一场现代化，它是在经历一场根本的变革——打破原有社会、国家、经济、心理的基础和原则。所以，俄罗斯在遵循发展的普遍规律，包括负面的规律，这并不奇怪。腐败和滋生腐败的环境之间的关系是双重的。一方面，这种环境加剧了腐败的严重性，而这种环境的改变则有助于降低腐败程度。另一方面，大量的腐败现象会激化转型期的问题，妨碍这些问题的解决，从而加深这种环境。因此，第一，要减少和遏制腐败，必须同时解决滋生这种腐败的问题才行；第二，只有坚决彻底、全方位地反对腐败才有助于创造良好的社会环境。滋生腐败的普遍问题不仅俄罗斯有，大部分处在现代化进程中的国家都在所难免，首先是那些正在经历从中央集权经济向市场经济过渡的国家。下面就是这些问题中的一部分。（1）克服极权时代遗风的难度。这首先就是要改变政府的封闭性和缺乏监督的机制，在此问题上的拖拖拉拉无疑会助长腐败的繁荣。另一种情形是要克服政经不分的状态，这是极权制度和中央集权经济管理体系所带来的必然后果。自然的劳动分工，即负责为经济正常运转创造条件的权力部门和市场自由代理人之间的分工至今尚未形成。俄罗斯的行政部门，特别是在地区层面上，仍在经济这块地盘上按照他们自己为自己制定的规章进行操作。这种状况必然会滋生腐败。
《反腐败政策》是由社会科学文献出版社出版的。
对于研究腐败很有参考意义，不是陈辞滥调，比较有价值。推荐政治或刑事法研究者阅读。
图书的质量和送货速度都很好
这本书属于比较全面论述这个主题的书，偏经济学。有深度和广度，还是有些浅显。不过开拓了思维