澳门特别行政区基本法新论
2012-5
社会科学文献出版社
骆伟建
423
386000
本书为澳门大学法律系骆建伟教授所著，是迄今为止国内外对澳门基本法最为全面、系统的阐释与解读；其论述体系完整有序，是一部学术价值很高、体大精深的著作。本书分别探讨了
“一国两制”理论与澳门基本法法理的逻辑，“一国两制”理论问题，我国宪法与澳门基本法和特别行政区的关系，特别行政区的基本制度，中央与特别行政区的关系，居民基本权利和义务关系，行政、立法和司法关系，经济、社会和文化，基本法解释和修改等内容。
骆伟建，中国社会科学院研究生院法学博士，澳门大学法学院教授，澳门特别行政区政府法律改革咨询委员会副主席。
第一章 绪论
第一节 “一国两制”理论的逻辑
第二节 澳门基本法的法理逻辑
第二章 “一国两制”的理论
第一节 “一国两制”理论的形成和发展
第二节 “一国两制”的主要内容
第三节 “一国两制”的几个重大问题
第三章 宪法与基本法和特别行政区的关系
第一节 宪法是国家法律体系中的根本大法
第二节 宪法是特别行政区设立的法律基础
第三节 宪法是基本法的立法依据
第四节 宪法和基本法是“一国两制”、高度自治的法律基础与保障
第四章 特别行政区的基本制度
第一节 行政区划的理论和类型概述
第二节 特别行政区的性质和地位
第三节 高度自治
第四节 “澳人治澳”
第五节 原有社会制度的保留
第六节 区旗区徽
第五章 中央与特别行政区的关系
第一节 国家结构形式理论概述
第二节 中央与特别行政区关系的性质和特点
第三节 中央与特别行政区的权力界定
第四节 中央与特别行政区权力的互动与互信
第六章 居民基本权利和义务关系
第一节 基本权利和自由的概述
第二节 居民的基本权利和自由的原则与特点
第三节 居民的定义及其他概念
第四节 居民、公民与基本权利的关系
第五节 居民基本权利和自由的内容
第六节 葡萄牙后裔居民的合法权益受保护
第七节 两个国际人权公约适用问题
第八节 居民的基本义务
第九节 居民权利和义务中的三种关系和三个观念
第七章 行政、立法和司法关系
第一节 政治体制概述
第二节 特别行政区政治体制的原则
第三节 特别行政区政治体制的特点
第四节 行政长官
第五节 行政机关
第六节 立法机关
第七节 司法机关
第八节 行政主导与制度建设
第九节 澳门民主选举应循序渐进发展
第八章 经济、社会和文化
第一节 维护私有制的经济制度
第二节 保留和完善经济产业发展的制度
第三节 制定政策，促进经济适度多元发展
第四节 文化和社会事务
第九章 基本法解释和修改
第一节 法律解释和修改的概述
第二节 基本法解释制度的特点
第三节 基本法解释权和基本法解释的含义、效力及关系
第四节 法院解释基本法与司法审查
第五节 解释基本法的基本原则和方法
第六节 基本法的修改
版权页： "一国两制"是解决澳门问题的最佳选择，因为"一国两制"既保证了国家统一、领土完整、主权独立，又使澳门可根据实际情况继续保留原有的社会制度，实行高度自治。不仅澳门的稳定发展有了国家的强有力支持（这是过去不曾有的条件），而且，澳门内部原有的制度基本不变，并在新的条件下，加以改进，更具活力，有利于持续发展。所以，"一国两制"为澳门提供了较好的发展条件和空间。 稳定发展是澳门居民的最大愿望，也是澳门居民根本利益之所在。社会稳定，经济发展，居民安居乐业，生活水平不断提高，符合时代的要求。基本法不仅将维护澳门的稳定和发展作为立法指导思想，而且作为立法所要实现的目标，为澳门的发展和前途提出了明确的方向，使得澳门居民有一个共识，无论是政府的政策、措施，还是居民的言行，都应该围绕稳定发展这一中心，并且要有利于实现稳定发展。大家对社会的发展可以有不同的见解，但是不能偏离这个中心和目标。 所以，澳门基本法的立法指导思想是科学的，是经得起社会实践的检验，也是为澳门居民接受的。如果立法指导思想有问题，不符合社会发展的要求，不反映广大居民的愿望，无论法律条文写得如何精致，看起来有多么华丽，都将无济于事，结果只能阻碍社会发展，损害居民的利益。 2."一国两制"立法原则要贯彻到基本法的内容和条文中去，使基本法体现出一切良好法律所应该具有的价值 法律的价值就在于建立正义的秩序，政府、个人在这种秩序下活动和生活。凡是符合秩序要求的行为都将受到保护，凡是破坏秩序的行为都将受到制裁。基本法所建立的法律秩序的价值就在于，第一，建立了中央与特别行政区关系的秩序，如中央授权特别行政区实行高度自治，特别行政区负有维护国家统一的义务；第二，建立了特别行政区与居民关系的秩序，如特别行政区居民依法享有广泛的权利和自由，特别行政区政府在法律上、物质和精神条件上保障居民的权利和自由；第三，建立了特别行政区内部行政、立法、司法之间关系的秩序，三个机构之间不仅各自独立工作、互相制约，而且能够做到互相合作和配合。
《澳门特别行政区基本法新论》列入《澳门特别行政区法律丛书》，适合广大党政干部、法律工作者、相关专业院校师生以及关心澳门发展的读者朋友阅读、收藏。
