日本地方分权改革
2013-3
社会科学文献出版社
西尾胜
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本书系研究二战后日本地方行政制度变革的政治学专著，它以1993年日本国会众参两院的地方分权推进决议为出发点和立足点，阐述了二战后日本地方行政制度的特点，第一次地方分权改革的构想、成果与局限性，第二次地方分权改革，分析了集权分权理论的一些关注点，最后探讨了地方
作者:(日)西尾胜 译者:张青松、刁榴西尾胜，1938年出生于日本东京，1961年东京大学法学部毕业，1967年赴美国哈佛大学和麻省理工学院留学两年，1974年任东京大学法学部教授，现为日本行政学会顾问、东京市政调查会理事长。曾任东京大学法学部学部长、日本国际基督教大学教授、日本行政学会理事长、日本政府分权推进委员会委员等职。主要著作有：《权利与参与》、《行政学的基础概念》、《行政学》、《未完的分权改革：与霞关官僚格斗的1300日》、《行政的活动》；另外，西尾先生还主编了《讲座行政学》6卷等40多部行政学著作。
前 言 研究与建议第一章 战后日本地方制度的特点 1 集权式分散体系 2 集权融合型=地方制度 3 三成自治 4 市町村优先原则和市町村并行平等原则第二章 第一次分权改革的构架 1 《地方分权推进法》的框架 2 地方分权推进委员会的构成和基本战略 3 《中期报告》揭示的基本认识 4 劝告遵从“霞关规则”而制定 5 委员会的方针转换——“平成市町村合并”的启动 6 委员会调查审议的流程 7 围绕第一次分权改革的政治状况第三章 第一次分权改革的成果与局限 1 机构委任事务制度的全面废止 2 干预的定型化、规则化与纠纷处理制度的创设 3 必置规则的放宽 4 地方税财政制度的改革 5 第五次劝告的挫折 6 劝告→推进计划→统括法 7 最后的再挑战 8 遗留课题第四章 第二次分权改革——两大潮流 1 “平成市町村合并”的特点 2 “西尾私案”的要点和影响 3 道州制构想——地方制度调查会答辩和个人浅见 4 自治体的政府形态和议会改革 5 从“框架方针2001”到“三位一体改革” 6 我对安倍内阁地方分权改革的看法第五章 集权分权理论的重建 1 解释集权分权结构机制的各种概念 2 地方分权与地方自治——团体自治与居民自治 3 集权分权理论的再构成结 语 地方分权与政治结构改革 1 选举制度和地方分权改革 2 地方分权改革和首相主导体制的确立 3 未竟的政治结构改革和“21世纪临调”建议参考文献
西尾胜编写的《日本地方分权改革》主要对属于都市行政学制度改革体系的主题进行论述。本书还将对以1993年国会参众两院通过推进地方分权决议为原点的日本地方分权改革，综合性地提出当前我个人的一些认识和评价。
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纸张不错，运送也很快