中外对外投资合作政策比较
2009-3
中国商务出版社
《商务部跨国经营管理人才培训教材》编写组
259
《中外对外投资合作政策比较》内容分为7章。第一章，综述了对外投资合作的国际国内的发展趋势；第二章，总结了世界各国对外投资合作的基本规律；第三章，分析了中国对外直接投资的产业基础、国际竞争力和发展潜力；第四章至第六章，对中国和世界主要国家政府对外投资合作的战略导向、政策体系、监管体系、保护方式以及促进渠道等，进行了系统的比较研究；第七章，对世界主要国家尤其是“金砖四国”（巴西、中国、俄罗斯和印度）的对外投资政策调整方向进行了展望，以便读者更加全面地了解我国企业跨国经营的政策环境和方向。 《中外对外投资合作政策比较》所及的对外投资合作，是指包括对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等各项业务的总称。在《中外对外投资合作政策比较》中，除比较分析中国、韩国对外投资合作业务和政策外，其他国家则只分析其对外投资业务和政策。
导论第一章 对外投资合作的发展趋势比较第一节 第二次世界大战后国际投资合作的发展趋势一、第二次世界大战后国际投资合作的数量规模二、第二次世界大战后国际投资合作的区域分布三、第二次世界大战后国际投资合作的行业特点四、中外跨国公司的发展第二节 第二次世界大战后国际投资合作的阶段特征一、国际投资合作的发展阶段比较二、国际投资合作的方式演变第二章 对外投资合作的发展规律比较第一节 对外投资合作的背景异同一、对外投资的国际背景比较二、对外投资的国内背景比较第二节 对外投资合作的动因比较一、市场需求比较二、资源需求比较三、国家战略需求比较第三节 对外投资合作的渠道异同一、中外国家资本对外输出的渠道比较二、企业资本的作用方式比较第三章 中国对外投资合作的产业发展潜力第一节 中国对外投资合作的产业基础一、农业-二、矿业三、制造业四、服务业第二节 国际分工体系中的中国产业竞争力一、当代国际分工体系的特征及我国参与方式二、中国产业的国际竞争力分析三、中国对外投资合作的产业需求分析第三节 中国对外投资合作的发展潜力一、基于区域样本的总量预测二、行业发展预测三、企业成长预测第四章 对外投资合作政策比较第一节 对外投资合作的政策导向比较一、对外投资合作的宗旨和原则二、对外投资合作的战略导向第二节 对外投资合作政策的阶段性特征一、美国对外投资政策的阶段性特征二、日本对外投资政策的阶段性特征三、韩国对外投资合作政策的阶段性特征四、新加坡对外投资合作政策的阶段性特征五、中国对外投资合作政策的阶段性特征第三节 对外投资合作支持性政策体系比较一、对外投资合作的财政政策比较二、对外投资合作的税收政策比较三、对外投资合作的金融政策比较第四节 对外投资合作的其他政策比较一、英国寻求多角度对外投资合作的发展二、美国内外联动的资源类对外投资合作政策三、法国内外呼应的产业政策四、中国政府引导对外投资合作的其他政策第五节 对外投资政策差异的原因一、发展阶段因素……第五章 对外投资合作监督和保护方式比较第六章 对外投资合作促进方式比较第七章 对外投资合作政策的发展方向
（一）政治战略 政治战略是国家和社会团体主导的整体策略，是国家、政党和主要政治团体实行政治活动的策略，具有鲜明的阶级性，支配和指导阶级、政党和集团的政治活动，是一定时期内制定全局性的政治活动纲领和目标及其主要力量的总体部署。 英国历来奉行大陆均衡战略，不希望出现绝对强势的国家，第二次世界大战以后，与美国保持一致。美国在第二次世界大战后40余年的时问与前苏联对抗，形成东西方两大对立阵营。冷战结束后，美国成为唯一的超级大国，凭借其强大的军事和经济实力，在全球各区域维护其领导地位。日本则希望成为全球政治大国，希望在国际政治舞台上发挥更大的作用。 中国仍然是一个发展中国家，实现现代化任重道远。在处理国际关系中一贯奉行和平共处五项原则，始终坚持独立自主的和平外交，愿意在平等互利基础上，同所有国家发展友好关系，不以意识形态和社会制度定亲疏。在国际关系中，中国不结盟，更不当头。中国的发展是和平的发展，作为一个负责任的大国，愿与国际社会一道，为推动实现世界的和谐和可持续发展贡献力量。 （二）经济战略 美国的国土面积、资源的保障程度较高。在经济上，尽管美国一向宣称倡导“自由贸易”，鼓励他国开放贸易和投资市场，但为了维护本身利益，以国家安全为由，实施了经济遏制战略，并对高新技术的转让进行限制。同时，美国自1981年开始禁止开采本国的近海的大陆架石油，而主要通过发展与中东国家政治、外交和经济关系，稳定资源的国际供给。 日本的经济规模在第二次世界大战后迅速增强。然而资源供应的瓶颈和海外市场的不确定因素为日本经济发展造成了风险。20世纪70年代，日本经济实力已经具有一定的国际竞争力，鼓励企业开展对外投资合作。在日元大幅升值后，日本的贸易出口受到较大影响，对外投资快速发展。日本的经济战略包括技术战略、资源战略和成本战略三部分。技术战略指充分吸收国外先进技术，在消化吸收的基础上实现创新，以满足不同的消费需求。资源战略指采用各种手段，保障海外资源稳定供给，尽量降低国际资源价格波动对日本经济的影响。成本战略则是通过对外投资，利用发展中国家的低价劳动力，降低产品生产和服务提供成本，确保日本产业的国际竞争力。
