融入筑城
2012-12
九州出版社
李春霞
291
326000
“多谋民生之举，多解民生之忧”，这不仅仅是党的十八大报告对全党的要求，也是科学研究者义不容辞的神圣职责。由九州出版社隆重出版的北京大学博士后李春霞主持的社会学研究成果——“民生三部曲”，包括《京城保姆——农村进城务工女性社会网络研究》、《民间平谷——新时期社会组织在民生建设中的作用研究》、《融入筑城——中国西部流动人口社会融合研究》等调研报告，以进京务工农妇、平谷的社会组织和贵阳的流动人口等社会底层弱势群体为研究对象，运用社会学理论与方法，呕心沥血，精雕细镂，科学分析中国经济社会现实难题，寻求良方益法，提出解决问题的新思路，为政府决策提供参考，具有一定的理论意义和较大的应用价值。 党的十八大报告提出：“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”作为记者出身的李春霞博士“破万卷书，行万里路，拜八方师”，深入基层，虚心学习，勤于思考，采取参与式与实地调研方式，曾采访百余家NGO，并对200余名家政工作人员和服务员问卷调查、追踪与深度访谈……无可置疑，“民生三部曲”涵盖了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，向民族、人民和历史交出了一份合格的答卷，充分体现了当代青年学者“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧国忧民的伟大胸怀和高尚情操。 ……
《融入筑城：中国西部流动人口社会融合研究》的内容简介如下：
“多谋民生之举，多解民生之忧。”近年来，中国成为全世界流动人口最多的国家。流动人口以及他们带来的社会问题，引起中国政府和社会各界人士的高度关注。贵阳市是西部地区比较有代表性的城市，城市流动人口问题解决得好坏，对全国具有重要的示范作用。为此，社会学者们深入基层进行调研和论证，积极寻求良策，提出解决民生问题的建议，为政府决策部门从根本上解决流动人口问题提供理论依据。
《融入筑城：中国西部流动人口社会融合研究》由李春霞、陈霏、黄匡时编著。
李春霞，1972年4月生，江苏盐城人，北京大学社会学博士后。曾在中国安全生产报社、国家安监总局、国务院安委会办公室、中华合作时报社工作，先后担任主任编辑、主编。在北京大学工作期间，先后挂任北京市平谷区社会办副主任、贵州省贵阳市人口计生委副主任，贵阳市“流动人口社会融合研究”项目课题组负责人之一。主要研究领域：经济社会学、人口社会学、组织社会学，发表论文30多篇，著有《驻华使馆里的中国人》、《走近成功》等。 陈霏，1966年7月生，贵州贵阳人，中央党校在职研究生，贵阳市人口计生委党组书记、主任。贵阳市“流动人口社会融合研究”项目课题组负责人之一。 黄匡时，1981年10月生，江西兴国人，北京大学社会学系博士，主要研究领域：人口经济学、社会保障与社会政策。曾在《国外社会科学》、《北京社会科学》、《人口研究》、China Population T0day等期刊上发表多篇论文。
第一章 导言
一、研究背景
(一)全球化背景下的人口流动及其社会保护
(二)全球化社会背景下的社会融合政策实践
(三)中国人口流动浪潮及其社会融合进程
(四)贵阳市流动人口及其社会融合政策
二、研究目的和研究意义
三、主要概念界定
四、主要创新点
第二章 社会融合理论研究和政策实践回顾与评述
一、社会融合理论研究回顾与述评
(一)社会融合概念的由来及其定义
(二)社会融合的理论脉络
(三)社会融合研究的主要问题
(四)社会融合的中国意义
二、西方社会融合政策实践回顾与评述
(一)西方社会融合政策产生的时代背景
(二)欧盟的社会融合行动计划
(三)英国的社会融合政策
(四)加拿大社区融合计划
(五)澳大利亚的社会融合实践
三、国外社会融合指标实践和研究回顾与评述
(一)欧盟社会融合指标
(二)英国“机会人人共享”指标
(三)欧洲公民资格与融合指数
(四)美国俄勒冈州阳光指标系统
(五)半球社会融合指数
(六)巴西圣保罗社会融合／社会排斥指数
第三章 研究设计
一、研究思路和研究内容
二、研究方法
三、主要概念的操作化
四、问卷与访谈设计
五、研究数据
第四章 城市发展过程中的社会融合
一、贵阳市流动人口现状、成因与发展趋势
(一)贵阳市流动人口现状
(二)贵阳市流动人口成因分析
(三)贵阳市流动人口发展趋势分析
二、贵阳市流动人口社会融合现状
(一)在筑流动人口经济融合现状
(二)在筑流动人口公共权益融合现状
(三)在筑流动人口的社会关系融合现状
(四)在筑流动人口社区融合现状
三、贵阳市流动人口社会融合政策及其存在的主要问题
(一)迈向无差异融合：贵阳市流动人口政策演变
(二)贵阳市流动人口融合政策存在的突出问题
第五章 社会融合进程中的城市发展
一、从城市经济社会发展全局看待流动人口社会融合问题
(一)从贵阳市经济发展看待在筑流动人口的社会融合
(二)从贵阳市城镇化进程看在筑流动人口的社会融合
(三)从贵阳市和谐社会建设看在筑流动人口的社会融合
(四)从贵阳市建设中国生态、旅游和休闲城市来看在筑流动人口的社会融合
二、从全省和整个西南乃至全国经济社会发展大局看待贵阳市流动人口社会融合问题
(一)从省会因素看待来筑流动人口社会融合
(二)从基本公共服务均等化角度看待在筑流动人口的社会融合
(三)从国家发展战略来看待贵阳市流动人口社会融合
三、从流动人口贡献来看待贵阳市流动人口社会融合问题
(一)创造财富，促进地方经济繁荣
(二)增加收入，促进城乡统筹发展
(三)为经济发展提供廉价劳动力
(四)重要纳税人群
(五)改善贵阳市常住人口结构，降低人口老龄化程度
(六)改善了居民生活品质
(七)多元文化相互融合，提升贵阳文化竞争力
四、流动人口社会融合与人口调控的关系
(一)差异性融合和普适性融合兼用，实施融合性调控政策
(二)提高用人成本，间接优化人口结构
(三)流动人口社会融合并不一定导致人口压力
五、流动人口不融合给城市带来的问题和挑战
(一)流动人口劳资关系紧张，易成为社会稳定的巨大隐患
(二)流动人口陷入城市认同二重性困境，成为社会融合的突出难题
(三)新生代农民工城市融入问题异常复杂，成为社会问题的新焦点
(四)“城中村”现象普遍，成为困扰贵阳城市化进程的“痼疾”
(五)流动人口生活质量难以体面，社会融合任务艰巨
(六)流动人口犯罪问题突出，成为社会和谐的突出难题
第六章 城市社会融合政策体系的建构与完善
一、社会融合视野下的贵阳市流动人口服务管理工作创新
(一)树立实有人口理念和大人口观
(二)坚持统筹型和专业化发展方向
(三)以创新工作机制为突破口
(四)以流动人口规模调控为抓手
二、贵阳市流动人口社会融合政策建构与优化
(一)以渐进式融合为基调
(二)以流动人口科学调控为思路
(三)以户籍改革为切入点
(四)以提高素质、完善服务为重点
(五)以促进流动人口社区融合为落脚点
(六)以健全流动人口融合政策监管机制为基石
(七)以市民化服务为发展方向
三、贵阳市流动人口社会融合行动方案
(一)启动贵阳市流动人口社会融合行动方案
(二)流动人口社会融合指标体系建构
(三)从计划生育流动人口协会到流动人口协会，参与性融合逐渐渗入
参考文献
附录：部分调研日记
第三章为研究设计。主要对本研究的主要思路、具体内容、研究方法、主要概念的测量、问卷与访谈提纲设计、研究数据等进行介绍。 第四章为城市发展过程中的社会融合。重点介绍城市发展过程中的流动人口特征和流动人口群体的社会融合特征以及城市社会融合政策特征。一是贵阳市流动人口现状、成因与发展趋势，重点从规模、结构和分布等方面分析了贵阳市流动人口现状，并从城市化、经济、区位、文化和交通实施等方面对流动人口来筑的主要成因进行了探讨，最后从总量上对贵阳市流动人口发展趋势进行了探讨；二是流动人口群体的社会融合特征，主要分析贵阳市流动人口在经济融合、公共权益融合、社会关系融合和社区融合等四方面的特征或现状，重点从就业和居住两方面分析了在筑流动人口的经济融合状况，从社会保险、子女教育和医疗卫生三方面分析了在筑流动人口的公共权益融合现状，从城市适应、社会认同（身份认同和城市认同）和社会接纳三方面对在筑流动人口的社会关系状况进行了分析，从流动人口社区活动的参与度、知晓度、认可度和满意度等四方面对流动人口的社区参与融合状况进行了探讨；三是分析贵阳市流动人口社会融合政策及其存在的主要问题，重点分析了改革开放以来贵阳市流动人口政策的演变情况，并指出了当前贵阳市流动人口融合政策存在的突出问题。 第五章为社会融合进程中的城市发展。重点介绍社会融合对城市发展的意义和重要性。 ……
中共十八大报告中提出，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 中国有2.3亿流动人口，他们何时真正融入城市，属于弱势群体的农民工何时成为真正的市民？
