2011年国家司法考试行政法.商经法司法制度53讲-NO.5-第9版-2011年版-法院版.众合版

2011-3  

人民法院  

林鸿潮//王小龙//汪海燕  

527  

无  

　 《2011年国家司法考试行政法·商经法司法制度53讲（第9版·众合版）》包括：政府信息公开、行政诉讼的受案范围、行政诉讼的管辖、行政诉讼的主要参加人、行政诉讼的程序、行政诉讼的证据规则与法律适用、行政诉讼的结案与执行等。

司法考试中的行政法、商经法与司法制度——2011年修订版代前言行政法部分行政法的基本原则行政主体公务员行政立法行政许可行政处罚其他行政行为政府信息公开行政诉讼的受案范围行政诉讼的管辖行政诉讼的主要参加人行政诉讼的程序行政诉讼的证据规则与法律适用行政诉讼的结案与执行行政复议国家赔偿概述行政赔偿司法赔偿商法部分公司人格公司设立公司融资与财务股东权公司治理公司变更与终止普通合伙企业有限合伙企业个人独资企业外商投资企业破产准备破产程序保险原理保险合同票据原理汇票、本票与支票证券市场证券发行证券交易海商法基本规则经济法部分劳动合同劳动争议反不正当竞争行为反垄断行为消费者法实体税法程序税法商业银行及其监管土地法和房地产法环境保护法司法制度部分司法制度、审判制度与检察制度概述公证制度法官职业道德和职业责任检察官职业道德和职业责任律师制度及相关责任

版权页：插图：1.针对特许的程序特许就是有限自然资源的开发利用、公共资源的配置、特定行业的市场准人等许可事项。由于特许在性质上是行政机关代表国家就一定的公共资源权利向被许可人作出的让渡，结果是使被许可人增加了其本来没有的权利，这类资源的排他性必将造成被许可人与其他人在权利上的不平等。既然实体的平等无法实现，法律就必须退而求其次来追求程序上的平等。因此，对特许事项原则上应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定，按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后，行政机关应当作出准予行政许可的决定，依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。行政机关违法不采用招标、拍卖方式，或违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以通过行政复议或行政诉讼的方式寻求救济。2.针对认可的程序认可就是赋予公民、法人或其他组织以从事特定行业、职业的资格、资质的许可。由于认可在性质上是对申请人从业条件、能力的审查，需要通过一定形式来保证其审查结果的公正性。对此，《行政许可法》规定：（1）针对公民的认可，一般需要组织国家考试，并由行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出许可决定。此类资格考试应由行政机关或行业组织实施，并公开举行。组织者应当事先公布考试的报名条件、报考办法、考试科目、考试大纲等，但不得组织强制性的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。（2）对于法人和其他组织的认可，一般需要进行考核，考核的内容包括申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等，并由行政机关根据考核结果作出许可决定。

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