刑事法律文件解读
2012-3
人民法院
张军
120
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关科学发展和社会和谐稳定。2012年1月9日，最高人民法院公布了《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》，该意见是最高人民法院坚持能动司法、服务经济社会发展大局的一项重要举措。张军主编的《最新法律文件解读丛书：刑事法律文件解读（2012.2总第80辑）》也重点收录了该意见主要起草人的重要解读文章，以供读者学习和参考 。
【司法解释、司法解释性文件与解读】 最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知(节录)(2011年12月20日) 最高人民法院指导案例3号：潘玉梅、陈宁受贿案(2011年12月20日) 最高人民法院指导案例4号：王志才故意杀人案(2011年12月20日) 用好用活指导性案例努力实现司法公正——最高人民法院研究室负责人就案例指导制度答记者问 《潘玉梅、陈宁受贿案》理解与参照 《王志才故意杀人案》理解与参照 最高人民法院印发《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》的通知(2011年12月30日) 解读《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》 关于印发《社区矫正实施办法》的通知(2012年1月10日) 依法规范实施社区矫正加强和创新特殊人群管理——司法部副部长郝赤勇就《社区矫正实施办法》答记者问 最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》的通知(2012年1月11日) 解读《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》 最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定(2012年1月13日) 最高人民法院赔偿办负责人对国家赔偿案件立案规定答记者问 链接：最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定(2011年12月26日) 最高人民检察院关于适用修改后《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的意见(2011年4月22日) 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知(2012年1月9日) 坚决保卫老百姓餐桌安全——公安部有关负责人就严厉打击“地沟油”犯罪答记者问 链接：国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(2010年7月13日) 最高人民法院关于罪犯因漏罪、新罪数罪并罚时原减刑裁定应如何处理的意见(2012年1月18日)【量刑规范化典型案例评析】 吴丽群盗窃案 [问题提示]盗窃自己家中财物或者近亲属财物的案件如何量刑？秦立涛诈骗案 [问题提示]如何确定诈骗案件的量刑起点和基准刑？运用量化分析方法对诈骗罪量刑时应注意哪些问题？【新类型疑难案例选评】 于某诈骗案——《刑法修正案(七)》施行前利用影响力实施欺诈的行为如何处理 徐凤抢劫抗诉案——被害人尿样中未检出安眠镇静药物成分的麻醉抢劫认定
但是，仅仅从刑法第五十条条文修改前后比较本身难以准确理解这一立法目的。司法实践中可能有的以刑法对判处死刑立即执行和死刑缓期执行的条件没有变化为由，片面认为刑法只是单纯加重了对死缓犯的惩罚力度，而不是从控制死刑立即执行的角度来理解和适用对死缓犯限制减刑的规定，这样就有可能造成对死缓限制减刑的不当适用，从而出现死刑立即执行未得到控制而死刑缓期执行因再限制减刑又加重了的现象。 因此，在适用这一规定时必须强调，对死缓犯适用限制减刑，应当有利于严格执行死刑政策，有利于贯彻落实宽严相济刑事政策，有利于案结事了，取得人民群众的理解和支持，实现案件法律效果和社会效果的良好统一，保障和促进社会和谐。在总体上必须把握限制适用的精神，凡是判处死缓不限制减刑，就能够有效惩治和预防犯罪，达到罪责刑相适应，裁判法律效果和社会效果良好的，绝不能再限制减刑。只有对那些判处死刑缓期执行，但因其实际服刑期过短，惩罚力度不够的，才可以在判处死缓的同时再限制减刑。 4.要坚持“上诉不加刑”原则。《最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定》第四条规定：高级法院审理判处死刑缓期执行没有限制减刑的上诉案件，认为应当限制减刑的，不得直接改判，也不得发回重审。确有必要限制减刑的，应当在第二审判决、裁定生效后，按照审判监督程序重新审判。高级法院复核判处死刑缓期执行没有限制减刑的案件，认为应当限制减刑的，不得以提高审级等方式对被告人限制减刑。据此，二审法院对判处死刑缓期执行的被告人改判限制减刑，必须遵循“上诉不加刑”原则。因为限制减刑的死刑缓期执行与不限制减刑的，在实际执行期上一般相差8年左右，前者更严厉，遵循“上诉不加刑”原则，有利于保障被告人行使上诉权。 （二）应当严格把握死缓限制减刑的条件 1.应当严格把握死缓限制减刑的适用对象。判处死缓并限制减刑，虽不是独立的刑种，但实际已成为介于死刑立即执行与单纯死刑缓期执行之间的过渡刑罚，适用对象应当是判处死刑立即执行偏重，单纯判处死缓又偏轻的犯罪分子。 ……
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关科学发展和社会和谐稳定。2012年1月9日，最高人民法院公布了《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》，该意见是最高人民法院坚持能动司法、服务经济社会发展大局的一项重要举措。张军主编的《刑事法律文件解读(2012.2总第80辑)》也重点收录了该意见主要起草人的重要解读文章，以供读者学习和参考
