生态文明建设的实践
2009-9
中国环境科学出版社
车纯滨 编著
276
235000
我国生态省建设的研究与实践始于世纪之交，是新世纪我国实现可持续发展的一种战略选择。 国际上，可持续发展的思想在20世纪80年代逐步形成。世界多数发达国家先后于19世纪末或20世纪上半叶完成传统工业化过程，实现了经济的快速发展，财富的快速积累。伴随着经济快速发展的是资源的巨大消耗和环境的污染，震惊世界的环境污染事件频繁发生。人们逐渐认识到把经济、社会和环境割裂开来谋求发展，只能给地球和人类社会带来毁灭性的灾难。1987年，世界环境与发展委员会向联合国大会提交了经过四年研究和充分论证的报告——《我们共同的未来》，正式提出了“可持续发展”的概念和模式。“可持续发展”被定义为：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”2002年8月26日，联合国可持续发展问题世界首脑会议通过了《约翰内斯堡可持续发展声明》，重申了1992年6月联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》确定的“经济发展、社会发展和环境保护是可持续发展。
山东省开展生态省建设以来，全省上下在省委、省政府的领导下，全面落实建设生态山东的科学决策，已经取得了显著成效。大力发展循环经济，在企业、区域和社会三个层面共同推进，取得了明显的成效。加强流域区域污染防治，生态环境恶化的趋势得到有效遏制，环境质量持续改善。国土绿化保持了持续快速健康发展的良好态势，绿色山东建设步伐加快。大力加强生态系统保护与恢复，生态安全得到有效保障。开源节流和治污并重，有效解决水资源水环境问题，水资源制约得到缓解。 当然，为实现生态省建设的目标，山东省还需要一段比较长的时间，还有大量的工作需要开展。经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会安定、和谐文明的目标是没有止境的，经济发展、社会进步和环境保护也是没有止境的，生态省建设是朝着一个理想的远大目标不断前进，向着人类的理想王国一步步趋近。节约资源、保护环境已经成为时代发展的潮流，生态省建设适应了经济社会发展的主旋律，必将为我国建设全面小康社会、为中华民族的崛起发挥重要的作用。
第一章 生态省建设的有关理论 生态环境保护的有关概念与理论 可持续发展理论及其基本内涵 循环经济的基本理论及在我国的实践 全面协调可持续的科学发展观 生态文明——人类文明发展的必然选择第二章 生态省建设提出的时代背景 发达国家积极探索可持续发展 我国经济建设快速发展，综合国力明显提高 我国高度重视环境保护，大力实施可持续发展战略 我国经济快速发展中出现的环境问题 我国经济快速发展中面临的资源形势 山东生态省建设面临的主要资源环境问题第三章 生态省建设的概念、内涵与指标体系 生态省建设的概念与内涵 生态省建设的指标体系第四章 从调研决策到动员部署山东省全面启动生态省建设 酝酿调研——作出建设生态省的战略决策 编制规划——绘制山东生态省建设的宏伟蓝图 动员部署——山东生态省建设全面启动第五章 山东生态省建设的重点与特色 以“三大重点”、“四个关键环节”为特色的山东生态省 建设的指导思想 以经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会安定、 和谐文明为特征的山东生态省建设的总体目标 以建设“六大体系”为主要内容的生态省建设的 主要任务第六章 全面推进生态省建设 加强生态省建设工作的组织领导 制定印发《关于加快生态省建设的意见》 建立健全“三个体系”推进生态省建设 加强宣传教育，成功举办 《2005中国·山东生态省建设论坛》 生态省建设目标责任书的签订与考核第七章 大力发展循环经济推动全省经济又好又快地发展 三个层面共同推进循环经济发展 日照市发展循环经济建设生态城市 青岛市建设循环经济试点示范城市 莱芜钢铁集团发展循环经济实现节能减排第八章 加强区域流域污染防治环境质量持续改善 从源头上控制区域流域污染 明确监管重点，加强自动监测体系建设和日常监管……第九章 大力推进“绿色山东”建设——国土绿化成效显著第十章 加快自然保护区和生态功能保护区建设，保护和恢复自然生态系统第十一章 因地制宜分类指导 全面推进生态示范建设参考文献后记
第一章 生态省建设的有关理论 我国生态省建设的探索与实践始于20世纪末至21世纪初。1999年3月，原国家环保总局同意海南省为全国生态省建设试点省。2003年5月23日，原国家环境保护总局发布《关于印发的通知》，明确提出了生态省、生态市、生态县的定义和内涵。 生态省是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的省级行政区域。生态省建设的具体内涵是运用可持续发展理论和生态学与生态经济学原理，以促进经济增长方式的转变和改善环境质量为前提，抓住产业结构调整这一重要环节，充分发挥区域生态与资源优势，统筹规划和实施环境保护、社会发展与经济建设，基本实现区域社会经济的可持续发展。 可以看出，实现经济社会和生态环境的协调发展和可持续发展是生态省建设的主要目标。 2003 年8月20日，原国家环保总局复函山东省政府，同意山东省作为全国生态省建设试点省，指出山东省提出创建生态省，符合我国可持续发展战略和建立循环经济体系的要求，是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的一项重大举措。提出发展循环经济是生态省建设的核心，要求山东生态省建设要推动循环经济的发展，实现物质、能量的多级利用和循环传递，促进社会、经济、环境的协调发展。
