环境行政许可制度研究
2012-1
知识产权出版社
白贵秀
341
《环境行政许可制度研究》从近年来日益显著的环境污染问题入手，对我国现行的环境行政许可制度的特点、许可依据的法学原理、许可的程序、环境行政机关的监督、许可的救济以及许可制度的未来展望等问题进行详细而深入的分析与阐释，有助于廓清对环境行政许可的理解以及解决各种相关问题。
《环境行政许可制度研究》适合环境问题相关领域的研究者、学习者以及相关工作人员阅读。
白贵秀，1971年生于河北省灵寿县。2010年中国人民大学法学博士毕业。曾任河北政法管理干部学院副教授，现为北京市应用法学研究中心副研究员。曾在国家核心期刊发表数十篇学术论文，如《市场经济中的行政监管责任研究》《行政垄断的本质及其救济》《环境行政执法风险防范问题研究》《建筑资质监管问题研究》等，并在《法制日报》、人民网等发表多篇论文。
0 导论
0.1 问题意识
0.2 国内外研究现状
0.3 本书的创新之处
1 环境行政许可制度概述
1.1 环境行政许可的含义
1.2 环境行政许可的基本特点
1.3 环境行政许可的正当性
1.4 我国环境行政许可的主体
1.5 我国环境行政许可的种类
1.6 我国环境行政许可的现状及存在的问题
2 环境行政许可标准论
2.1 环境标准的相关术语
2.2 我国现行的环境标准体系
2.3 我国环境标准的法律性质辨析
2.4 我国制定环境标准的现状
2.5 国外环境标准制定程序借鉴
2.6 环境标准的理性化设计
2.7 未列入标准的有害物许可规制问题
2.8 环境标准的实施与行政信赖保护
2.9 小结
3 环境行政许可程序论——以环境影响评价行政许可为例
3.1 我国环境影响评价行政许可之现状
3.2 环境影响评价之公众参与机制研析
3.3 环评结果在许可决定中的考量
3.4 环境影响评价行政许可制度的理性思考
3.5 延伸的思考
3.6 小结
4 环境行政许可监督论
4.1 环境行政机关对许可事项的监督问题
4.2 公众对环境行政许可事项的监督
4.3 环境行政许可程序中的公众参与监督
4.4 环境监督请求权问题
4.5 环境行政许可评价制度的建立
5 环境行政许可救济论
5.1 环境行政许可救济概述
5.2 对环境行政许可的司法审查
5.3 环境行政许可救济之前沿问题
6 环境行政许可制度的课题展望
6.1 以强化参与为本位的改革
6.2 有必要针对专门的环境行政许可立法
参考文献
后记
版权页：4.1 环境行政机关对许可事项的监督问题《行政许可法》第77条规定：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”可见，对行政许可事项的监督是行政机关的义不容辞的责任，那种“只许可不监管”的行为，显然是行政不作为，应当受到法律的追究。就行政机关对许可事项的监督而言，笔者通过查阅相关文献，发现多数学者认为环境行政许可的监督是从许可事项发生以后实施的。所以常常称为许可事项的“事后监督”。这种认识难免有失偏颇。实际上，行政机关对许可事项的监督，在许可审查过程中就已开始。详细的审查过程本身就是一个监督的过程，通过审查程序的启动，可以发现申请人是否采取了必要的预防性措施，以消除对环境的危害性。例如，针对环境影响评价许可以及排污许可问题，行政机关并非仅仅依据申请文件进行审批，还可以派员调查收集真实的资料以便于作出准驳决定，即针对这类许可必须进行实质审查，而非书面审查。
《环境行政许可制度研究》：伴随着经济的发展，环境污染日益加重，人类的生存环境受到威胁，环境规制成为各国政府面临的一个重要课题。《环境行政许可制度研究》通过“环境行政许可”这一规制手段，以过程论的视角，将公众参与、协商性行政等新的行政理念导入环境规制过程之中，以期为实务部门提供执法参考。
写环境许可相关毕业论文，这本书发挥了很大的利用价值。无论内容还是格式，很实用清新。对于环境行政许可的研究，有很大帮助。