政府公司的法人治理
2010-12
经济科学
迈克尔·J·温考普
227
220000
高明华
前任世界银行行长詹姆斯·d·沃尔芬森(james d．wolfenson)指出：“对世界经济而言，完善的公司治理和健全的国家治理一样重要。”如今，无论是发达国家还是发展中国家，都把完善公司治理看做是改善投资环境、夯实经济基础的必要手段。 政府公司法人治理制度的完善包括：限制政府对公司管理层的无效干预，对管理层进行强有力的激励以减少成本和增加公司价值。《政府公司的法人治理》集合了法人治理、公司法和法经济学的基本理论和实践，理论和实证分析紧密结合，读起来给人耳目一新的感觉。
迈克尔，J·沮考普(Michael J．Whincop，1968-2003)教授在法经济分析和公司法研究方面建树颇丰，是澳大利亚乃至国际上领先的学者。1994年，他进入澳大利亚格里菲斯大学(Griffith University)法学院任讲师。在随后的短短8年内得到三次晋升，于2002年被聘为教授，时年33岁，并担任道德、法律，公平和治理基础研究中心(Key Centre for Ethics，Law，Justice and Governance)“企业道德和法人规制”项目负责人。
序 言 说 明 第1章 导 论 1.1 政府公司的法人治理问题 1.2 政府公司法人治理实践的简要介绍 1.3 关于数据的注释 第2章 历史与比较 2.1 联邦国家的经验 2.2 东欧和中国的私有化 2.3 综述 2.4 结论 第3章 政府公司的管理 3.1 管理层法人治理：政府公司和经营性公司的比较 3.2 法人治理和经营者：经验证据 3.3 法人治理和董事会：经验证据 3.4 结论 第4章 作为股东的政府 4.1 政府公司法人治理的代理成本 4.2 关于政府部长在法人治理中的角色的证据 4.3 政府公司和政府部门 4.4 政府公司和政府政策 4.5 结论 第5章 利益相关者与法人治理 5.1 利益集团政治与利益相关者 5.2 公共服务义务 5.3 对法人治理中利益相关者的理论检验 5.4 结论 第6章 政府公司的改革 6.1 财务 6.2 经理人 6.3 董事会 6.4 政府部长的治理角色 6.5 对政府公司运作的治理 6.6 结论 参考文献 主要词汇索引
本书讲述了所谓“政府公司”的改革。所谓“政府公司”，在中国的语境中就是事业单位。在英文世界，无论是营利性还是非营利性组织，有一个通称：corporation。这个词还常常被译为“法人”，因此“政府公司”如果被译为“政府法人”，即政府举办的法人机构，这同我们的事业单位概念更加清楚了。在发达国家，也有类似于我们事业单位的公立法人机构，但这类机构的组织模式不像这个高度行政化，其法人治理结构与公司法人治理相近。当然，正如公司治理结构在不断改革一样，公立机构法人治理结构也在变革之中。因此，本书对于我们研究事业单位的改革，借鉴国际同类机构的组织和制度模式，是很有价值的。
对中国的事业单位发展有借鉴作用。