马歇尔计划
2012-12
中国社会科学出版社
王新谦
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《马歇尔计划:构想与实施》作者在文本研究的基础上详细探讨了马歇尔计划从构想到实施的全过程，主要内容包括：马歇尔计划产生的国际大背景；美国最初援助欧洲的努力及其失败原因；美国对欧新政策出台直接促动因素及其真实意图；不同利益团体对马歇尔哈佛演讲的贡献；马歇尔哈佛演讲之后东西方做出的不同反应及其原因；英、法、苏三国巴黎外长会议与苏联退会的真实原因；宣传马歇尔计划的现实必要性及其宣传工具；欧洲复兴计划立法过程的艰巨性；马歇尔计划参与国必须做出的承诺与美国规定的苛刻援助条件；军事援助对马歇尔计划造成的冲击；复兴后的西欧经济状况评估；马歇尔的功过得失评析。《马歇尔计划:构想与实施》主要运用美国外交档案和当年多个当事人的回忆录对马歇尔计划的全程进行细化研究，集中剖析了美国实施该计划的真实意图以及它所产生的实际结果。
王新谦，1963年生，河南新野人。历史学博士，毕业于南京大学国际关系研究院国际关系史专业，美国美利坚大学亚洲研究中心访问学者（2006—2007年）。现为河南大学国际问题研究所副教授、硕士研究生导师、外交学专业学科带头人。主要研究方向为美国外交史、近现代国际关系史、中国外交史。先后在《史学月刊》、《社会科学研究》、《世界经济与政治论坛》、《河南大学学报》等国内核心学术期刊发表论文20余篇，合著有《当代国际关系》。曾参与华东师范大学国际冷战史研究中心牵头的2006年度教育部重大课题攻关项目：“冷战时期美国重大外交政策研究”。目前正从事的研究课题为2010年度教育部人文社会科学资助项目：“战后初期美国对外援助政策实证研究：以马歇尔计划为个案”。
序言 第一章战后国际格局的嬗变：马歇尔计划出台的国际大背景 第一节战后美国霸权蓝图及其形成的物质基础和思想根源 一战后美国霸权战略形成的物质基础 二美国霸权野心膨胀的思想根源 三美国的世界霸权蓝图 第二节苏联的外交政策及其两面性 一走出第二次世界大战时的苏联 二苏联外交政策的两面性及其成因 第三节欧洲的弱化及其困境 一欧洲之痛 二欧洲的政治困顿 第四节美国的种种援欧方案及最初援助欧洲的努力 一美国的种种复兴欧洲方案 二美国最初援助欧洲的努力及其失败原因 第二章马歇尔计划：实践的杜鲁门主义 第一节美国援欧新政策出台的背景 一1947年初的西欧与美国的国家安全 二莫斯科外长会议与东西方在德国问题上的分歧 第二节马歇尔计划：集体智慧的结晶 一SWNCC报告 二国务院政策设计委员会报告 三克莱顿其人与他的“5月备忘录” 四艾奇逊克利夫兰演说：马歇尔哈佛演讲的序曲 五《5·28会谈纪要》 第三节马歇尔哈佛大学演讲与大西洋两岸的反应 一关于马歇尔计划肇始的时间定位 二马歇尔哈佛大学演讲 三大西洋两岸的反应 第三章闻鸡起舞的欧洲人和美国人 第一节不欢而散的巴黎三方会议 一英、法、苏三国外长巴黎会议上的斗法 二苏联退出欧洲经济复兴磋商会议的原因 第二节欧洲经济复兴磋商会议与欧洲经济合作委员会总报告 一欧洲经济复兴磋商会议 二欧洲经济合作委员会总报告：马歇尔计划形成的基点 三欧洲人的承诺：取得援助的“必要条件” 第三节宣传马歇尔计划的必要性及宣传利器 一哈里曼委员会及其作用 二全国制造商协会在马歇尔计划形成过程中的作用 三马歇尔计划声援委员会：影响美国舆论的最有效工具 四美国工会组织对马歇尔计划的宣传鼓动作用 第四章欧洲复兴计划立法的艰巨性及其实施过程 第一节《1948年对外援助法》 一《1948年对外援助法》及其主要内容 二关于经济合作署的隶属权和署长人选之争 第二节苛刻的援助条件 一给受援国“系上”更多的“绳子” 二向美国提供战略储备物资：取得援助的重要前提条件 三对应基金制度与对应基金的支配权之争 第三节美国援助的目标、手段、内容及美国对拨款的审查 一美国援助的总目标、具体目标、方式与内容 二《第一个年度计划报告》与美国人的审查 三第二年度拨款计划和实际配额 四军事援助对马歇尔计划的冲击 第五章马歇尔计划：神话与现实 第一节复兴后的西欧经济状况 一神话的打造 二复兴后的西欧经济状况考察 三西欧财政金融稳定与美国新贸易政策的脆弱性 第二节马歇尔计划的功过是非评判 一马歇尔计划的多重战略目标及其意义 二马歇尔计划的历史局限性 结语 参考文献 附录一经济合作署（华盛顿特区总部） 附录二经济合作署驻巴黎特别代表处 附录三大事记 附录四文中常见专有名词英汉对照 附录五马歇尔哈佛演讲（英文） 后记
版权页： 政策设计委员会认为：“共产党的活动不是西欧出现困难的根源……目前的危机主要是战争对西欧经济、政治和社会结构的破坏所致，也是物资消耗殆尽和士气极其低落所致。由于欧洲大陆被分割为东西两部分，形势更加恶化，而且难以补救……共产党人正在利用欧洲危机，如果他们进一步得逞，美国安全将会面临严重威胁……美国援助欧洲的目的不在于应付共产主义的威胁，而在于恢复欧洲社会的生气和健全经济。换句话说，其Et的不是同共产主义做斗争，而是同经济失调做斗争，因为经济失调使欧洲社会极度脆弱，很容易使一切极权主义运动在欧洲社会浑水摸鱼，现在俄国共产主义正要钻这个空子。” 第二，关于短期问题。政策设计委员会认为，在援助西欧问题上存在的短期问题是美国能否尽快拿出一个建设性的解决办法以稳定民心。针对这一问题，政策设计委员会建议，“（美国）应选择西欧经济的某个合适的瓶颈或一些瓶颈，采取及时行动”，消灭瓶颈，以此“让欧洲人相信我们说话是算数的”。短期问题的解决“是总计划取得成功所不可或缺的……如果不立即采取行动，其后果可能是欧洲人民情绪进一步低落，这将严重危及长期计划的实施”。同时，“相信只有通过这样的行动，才能为美国争取到有序解决长期问题所需的时间”。 第三，关于长期问题，政策设计委员会报告提出了以下九项援助原则：（1）欧洲国家必须共同担负起起草复兴计划的首倡责任和复兴欧洲的总责任。经济复兴是欧洲人的事，应由欧洲人正式提出，复兴方案应在欧洲制订，并由欧洲承担主要责任。倘若美国政府单方面制订一项旨在促使西欧经济自立的计划，并主动正式加以宣布，这既不合适，也不会有很大效果。（2）这项要求美国提供援助的计划必须是一个联合计划，需经几个欧洲国家一致同意，而不应由各个国家分别提出。（3）向美国提出的援助请求，必须由一批友好国家联合提出。（4）美国的作用是在欧洲起草复兴计划时给予友好的帮助，尔后按欧洲人的请求，对这项计划给予财政和其他方面的支持。（5）考虑到英国的特殊地位，总计划必须是一个包括或涉及某种应付英国经济困境的计划。（6）欧洲国家必须作出承诺或保证，以确保：第一，尽一切可能减少以美元提供援助。第二，欧洲各国政府应充分利用行政力量，有目的且有效果地使用美国的援助。第三，应以经济上可行的、并符合美国利益的方式，向美国作出最大限度地补偿。（7）必须把欧洲人起草的欧洲经济复兴计划和美国的援助计划明确区分开来。（8）要最大限度地发挥联合国的作用。（9）“关于在何地和以何种形式提出欧洲复兴计划，这个问题不能事先由我们来确定……俄国的卫星国要么因不愿接受我们提出的条件而把自己排除在外，要么同意放弃它们的经济不再朝排他的方向发展。如果俄国人在欧洲经济委员会阻挠这种计划的实施，西欧主要国家必须找出一条没有俄国及其卫星国参与的共同磋商的途径。总之，欧洲复兴的倡议应当在哪里提出、怎样提出，主要是欧洲国家的问题，我们应当小心谨慎，力戒不恰当地影响他们的决定。”
《马歇尔计划:构想与实施》是作者王新谦在博士论文基础上修改而成的，也是国内学术界第一部较为系统、全面研究马歇尔计划的学术专著。
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