清代六科行政监控机制研究
2012-12
中国社会科学出版社
徐明一
无
《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著，清王朝的行政监控体系具有多民族色彩、多层次、立体交叉等特点。作为承袭明代的六科，是其行政监控体系的一个重要环节，也是融合汉族传统政治体制，具有贵族与官僚政治相结合的特点。在一定程度上起到监控整个官僚机构的运转，提高统治效能的作用，同时也应该承认，贵族政治与官僚政治在实际政务运行过程中，缺乏政治权力及行政监控地位低下，是制约行政监控正常发挥其效能的重要因素之一。因此，《清代六科行政监控机制研究》拟以清代六科为研究对象，既要弄清其历史渊源，又要关注清王朝的变化，更重要的是分析这种行政监控机制具体发挥的效用，关注其具体实施的情况，试图以体用结合、表里互映的立体动态式图，勾勒出六科行政监控机制的全景内容。
徐明一，男，1971年7月20日出生于山东省龙口市，法学博士，青岛大学国际商学院公共管理系讲师，研究方向为基层政府治理。2005年7月毕业于山东大学自动化工程系，获工学学士。同年8月，进入山东省邹城市人民法院工作，期间考入中国人民大学攻读公共管理硕士研究生，2005年4月获公共管理学硕士。2006年9月考入南开大学周恩来政府管理学院攻读博士研究生，2009年7月获法学博士。在南开大学期间，2007年9月至2008年8月赴日本爱知大学攻读双学位博士研究生。
序前言第一章 绪论 第一节 清代六科行政监控机制诠释 一 研究对象及范围 二 研究的意义 第二节 研究现状 一 著作 二 论文 三 研究的不足及存在的问题 第三节 研究方法及基本框架 一 基本理论 二 研究方法 三 研究框架第二章 六科制度沿革与演变 第一节 从给事中到六科给事中 一 给事中之历史沿革 二 明代的六科给事中 第二节 清代六科制度的衍变 一 入关前的初建 二 入关后因袭明制 三 清前期六科演变过程 第三节 清代六科的定制 一 六科人员编制 二 六科职掌 三 六科职权界定第三章 清六科参与朝政 第一节 参与中枢决策 一 中枢辅政机构 二 六科参加的中枢会议 三 参与决策的效果分析 第二节 参与及监控朝政 一 封驳权的使用 二 注销权的使用 三 抄录史书权的应用 第三节 反馈监控信息 一 六科监控反馈的方式 二 六科监控反馈的效果第四章 清六科政务监控职能 第一节 吏科监控的政务 一 监控吏部铨选与考课 二 其他政务的参与 第二节 户科监控的政务 一 监控财政政务 二 其他政务的参与 第三节 礼科监控的政务 一 监控礼部的政务 二 其他政务的参与 第四节 兵科监控的政务 一 监控兵部政务 二 其他政务的参与 第五节 刑科监控的政务 一 监控刑部及法司的政务 二 其他政务的参与 第六节 工科监控的政务 一 监控工部政务 二 其他政务的参与第五章 清六科行政监控机制评析 第一节 清代六科行政监控体系制度分析 一 行政监控体系的构成 二 事前监察及参与决策 三 监控政策执行效果 四 因反馈信息而调整行政 第二节 清代六科行政监控机制绩效分析 一 整肃与败坏吏治 二 沟通与闭塞舆情 三 建言立法与败法 第三节 清代六科行政监控机制的评价 一 行政监控与政治秩序 二 行政监控的利弊得失结束语参考文献后记
《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著，清代在因袭前代制度的基础上，构建了具有多民族色彩的，多层次、立体交叉，复杂的行政监控体系。六科行政监控机制作为其中的一个重要环节，融合了贵族与官僚政治相结合的特点，在监控整个官僚机构的运转，提高行政效能上发挥了重要作用。同时，由于贵族政治与官僚政治的内在缺陷，也在一定程度上制约了六科行政监控效能的正常发挥。
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