突破电子政务壁垒
2009-6
上海社会科学院信息研究所电子政务研究中心 上海辞书出版社 (2009-06出版)
上海社会科学院信息研究所电子政务研究中心
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《突破电子政务壁垒：欧盟的法律困境与解决方案》介绍的内容立足于欧盟的环境和推行电子政务的实践，从可感知的特征出发，对电子政务发展的壁垒进行了系统的梳理，总结了七个方面的障碍。从政府运行的机制角度，主要的壁垒包括缺乏强有力的领导，涉及跨越部门、行政和地域界限的网络和服务协调不力，相关组织有效利用电子政务网络的能力僵化等；从绩效考虑，关于高成本的顾虑和不恰当的成本/效益分析方法则可能限制投资力度，带来财政方面的制约；数字鸿沟和对网络安全及隐私保护等缺乏信任，则是来自公众层面的主要制约因素。最后，技术设计的缺陷也会直接阻碍电子政务发展。
前言导论第一章 电子政务壁垒和法律议题概述一、什么是电子政务壁垒二、壁垒范畴概述三、主要法律议题概述四、七大电子政务发展壁垒的解决方案第二章 行政法与电子政务一、行政法概述二、行政法如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、行政法与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)修改行政决策法规以充分发挥电子技术潜力(二)修订信息通信技术法律，满足行政法律框架中电子政务的特定需求第三章 电子政务中的认证与识别一、认证与识别概述二、认证与识别如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、认证、识别与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)加强协调(二)建立对电子政务的信任第四章 知识产权与电子政务一、知识产权概述二、知识产权如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、知识产权与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)强调获取受版权保护信息的潜在高昂成本(二)建立对开源软件的信心代替专有软件第五章 政府责任与电子政务一、责任概述二、责任如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、责任与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)确保责任承担并没有破坏对电子政务的信任(二)克服与责任成本有关的担忧和现实难题第六章 电子政务中的隐私与数据保护一、隐私与数据保护概述二、隐私与数据保护如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、隐私和数据保护与七大壁垒的关系五、该领域还留存哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)克服《数据保护指令》实施的差异(二)公共行政部门使用个人识别码的价值评估(三)促进使用隐私增强技术(PETS)(四)更好地平衡互操作性与数据保护的要求(五)结论第七章 公共行政管理透明度与电子政务一、公共行政管理透明度概述二、公共行政管理透明度如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、公共行政管理透明度与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施第八章 公共行政管理者、公民与其他信息通信技术参与者的关系一、电子政务主体概述二、公共行政管理者、公民与其他信息通信技术参与者的关系如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、相关主体与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)关于公民通过电子手段获得公共服务的一般电子权(二)支持多渠道方式提供和获得公共服务，包括中介机构的重要作用第九章 公共部门信息在电子政务中的再利用一、公共部门信息再利用概述二、公共部门信息再利用如何成为电子政务的壁垒三、欧盟语境(包括与此相关的立法、政策和制度)四、公共部门信息再利用与七大壁垒的关系五、该领域还存留哪些壁垒六、克服电子政务发展壁垒的具体措施(一)加强遵守《公共部门信息再利用指令》的内容和培养公共部门信息再利用文化(二)消除成员国之间对公共部门信息再利用的收费差异(三)确定信息再利用为一个强制性的准则，明确公共任务范围(四)诠释知识产权和数据保护的潜在障碍(五)克服实践和技术的壁垒附录参考文献后记
《突破电子政务壁垒:欧盟的法律困境与解决方案》是由上海辞书出版社出版。
