上海禁毒史
2009-2
上海三联书店
苏智良，彭善民，胡海英 著
335
无
毒品是人类社会的一颗毒瘤，与艾滋病、恐怖活动并称为当今世界三大祸害。历史的教训反复昭示，毒品问题往往是一个国家、一个地区经济落后、社会动荡的重要根源，是危害国家安全、影响经济发展和社会稳定的一大祸患。人们至今不能忘记一百五十年前林则徐振聋发聩的警世之言：鸦片“流毒于天下，则为害甚巨，法当从严。若犹泄泄视之，是使数十年后，中原几无可以御敌之兵，且无可以充饷之银”。在风雨如磐的旧中国，人民灾难深重，毒品更使民众的生理和心理受到极大的摧残。新中国成立后，中国人民一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的禁毒成就。 鉴古察今，历史不能忘却，鸦片泛滥是旧中国积贫积弱的根源之一。上海襟江带海，自开埠以来一直是中国开放的前沿地区。在外国殖民者的经营下，近代上海一度成为世界最大的鸦片进口和中转口岸，曾有“鸦片之都”之称，足见毒害深重。同样，各种禁毒斗争亦此起彼伏，少有间断。1909年，上海召开万国禁烟会，阻止了英国鸦片的合法进口，在中国近代史上留下浓重一笔。纵观上海近代以来长达百余年的禁毒运动，上海人民作出了不可磨灭的贡献，书写了重要的历史篇章。《上海禁毒史》便是对近代以来不同时期上海禁毒斗争的总结，这是一项富有价值的研究。该书将上海百余年的禁毒史作了阶段性划分，归纳了各阶段的禁毒特点，并较为细致地分析了毒品流布、政府禁毒政策的演变、民间社会的参与等，为我们清楚地勾勒出了上海禁毒斗争的发展进程，对我们了解禁毒政策的发展、禁毒工作的群众基础、禁毒策略的选择等颇有启示。感谢本书作者做了一件非常有益的事情。
《上海禁毒史》便是对近代以来不同时期上海禁毒斗争的总结，这是一项富有价值的研究。该书将上海百余年的禁毒史作了阶段性划分，归纳了各阶段的禁毒特点，并较为细致地分析了毒品流布、政府禁毒政策的演变、民间社会的参与等，为我们清楚地勾勒出了上海禁毒斗争的发展进程，对我们了解禁毒政策的发展、禁毒工作的群众基础、禁毒策略的选择等颇有启示。鉴古察今，历史不能忘却，鸦片泛滥是旧中国积贫积弱的根源之一。上海襟江带海，自开埠以来一直是中国开放的前沿地区。在外国殖民者的经营下，近代上海一度成为世界最大的鸦片进口和中转口岸，曾有“鸦片之都”之称，足见毒害深重。同样，各种禁毒斗争亦此起彼伏，少有间断。1909年，上海召开万国禁烟会，阻止了英国鸦片的合法进口，在中国近代史上留下浓重一笔。纵观上海近代以来长达百余年的禁毒运动，上海人民作出了不可磨灭的贡献，书写了重要的历史篇章。感谢《上海禁毒史》作者做了一件非常有益的事情。
苏智良，1956年生于上海，祖籍浙江嵊州。上海师范大学教授、博导，专门史博士点带头人，教育部人文社会科学基地上海师范大学都市文化研究中心副主任、人文与传播学院院长，兼任上海历史学会副会长、中华日本学会常务理事、中国社会史学会常务理事、中国现代人物研究委员会主任、上海市初中历史教科书主编等。研究方向有社会史、上海城市史、抗战与中日关系等。著有《上海近代史》（合作）、《上海近代黑社会研究》、《中国简史》、《中国毒品史》、《慰安妇研究》、《日军性奴隶》、《1909年万国禁烟会研究》等20余种。 近年主要著作有：《中国毒品史》、《慰安妇研究》、《日军性奴隶》、《海上枭雄－黄金荣与上海社会》、《禁毒全书》（主编）、《中国简史》（主编）、《罪孽滔天－二战时期日军慰安妇制度》（主编）、《日本历史教科书风波真相》、《血泪慰安妇》（原著者）、《当代人类社会问题》（主编）、《日本历史教科书评析》（副主编）、《近代上海黑社会》（合作）、《上海日军慰安所实录》（合作）、《东亚三国的近现代史》（合作）、《去大后方－中国抗战内迁纪实》（合作）、《追索－朴永心与她的姐妹们》、《日本对海南的侵略及其暴行》（合作）等，并在《中国社会科学》、《历史研究》等国内外刊物上发表论文近百篇。所研究的毒品史、“慰安妇”问题等前沿课题，被国内外媒体大量报道，主要有：新华社、《半月谈》、央视《东方之子》、《东方时空》和《新闻调查》、《人民日报》、《光明日报》、《参考消息》、《中国新闻社报道》、路透社、共同社、法新社、中央社、韩国联合通讯社、TBS、BBC等。
第一章 上海：近代鸦片之都第一节 第一次鸦片战争和上海鸦片走私一、战前上海的烟毒、二、上海开埠与鸦片走私三、战后上海的鸦片风景第二节 鸦片贸易“合法化”与鸦片之都的形成一、第二次鸦片战争与鸦片贸易“合法化”二、上海鸦片之都的形成三、上海鸦片充斥之恶果第三节 上海鸦片之都的烟毒万象一、毒品的贩卖二、烟毒的吸食三、烟馆的林立第二章 清末上海的禁烟运动第一节 清末上海的烟毒恶化一、毒雾弥漫的状况二、毒品种类的增加三、烟毒危害的升级第二节 清末上海的禁烟先声一、民间的禁烟呼吁二、传教士的禁烟态度三、官方的禁烟预演第三节 清末上海的禁烟运动一、官方的禁烟举措二、上海万国禁烟会三、租界的禁烟对策第三章 民初上海的禁毒斗争第一节 民初上海的烟毒再起一、烟毒回潮之实态二、租界烟禁后的余毒三、上海各界的戒烟努力第二节 民初上海的禁毒行动一、官方的禁烟政令二、各界的禁毒行动三、租界的禁烟展延第三节 上海存土风波及民初禁烟评价一、存土风波始末二、民初的禁烟成效三、功败垂成的禁烟第四章 北洋时期的毒品再度泛滥第一节 鸦片贸易：各方势力逐利的舞台一、军阀鸦片经营与齐卢战争二、畸形的三鑫公司三、租界：毒品泛滥的巢穴第二节 中华国民拒毒会之抗争一、拒毒会成立始末二、拒毒会的实践活动第五章 南京国民政府初期的上海烟政第一节 “寓禁于征”时期的上海烟政一、禁烟机构的设置二、禁烟政策的制订三、沪上禁烟与红丸泛起第二节 “渐禁”时期的上海烟政一、“二年禁毒、六年禁烟”战略的提出二、上海地方政府的响应三、“渐禁”时期的上海租界禁烟第三节 海上禁烟内幕一、“江安”轮事件二、上海青帮与鸦片贩卖第六章 战时日本的毒化政策与战后沪地烟禁实践第一节 日本沪上毒品贩卖一、战前日本的毒品贩卖二、战时日军的贩毒劣迹第二节 日伪当局的毒化政策一、宏济善堂：鸦片公卖机关二、伪政权禁烟之伪第三节 战时日本毒化政策之影响一、愈演愈烈的上海毒况二、物质掠夺与身心摧残 204．第四节 战后沪地烟禁实践第七章 建国初期上海的禁毒运动第一节 严峻的毒情第二节 向毒品宣战一、禁毒运动开展二、禁毒运动成效第三节 禁毒运动启示一、政策选择二、体系建设三、动员策略第八章 毒潮再兴与上海禁毒专项斗争第一节 毒品北上与无毒时代的终结一、世界毒品的泛滥二、禁毒法规的滞后三、毒品过境地：80年代的上海第二节 90年代的禁毒专项斗争一、沪上毒品消费市场的形成二、《关于禁毒的决定》之贯彻三、禁毒工作领导小组时期的禁毒斗争第三节 “三禁”时期的禁毒宣传一、政府宣传二、民间作为第九章 世纪之初上海的禁毒人民战争第一节 毒情新况与禁毒社会化战略一、沪上毒情与毒品犯罪新况二、禁毒机构的专职化三、“四禁”方针下的禁毒政策第二节 禁毒执法战役一、禁毒执法理念与战绩概览二、“魔高一尺，道高一丈”，禁毒执法个案三、禁毒执法特点第三节 禁吸戒毒工作的推进一、强制戒毒二、劳教戒毒三、、自愿戒毒四、社区戒毒第四节 预防为本的禁毒宣传一、上海禁毒教育馆兴设二、学校毒品预防教育三、社区禁毒宣传教育四、特殊场所禁毒宣传结语：禁毒斗争任重而道远一、国内外禁毒形势二、上海禁毒任重而道远后记
第一章 上海：近代鸦片之都 自古以来，上海襟江带海、依港而兴；早在明清之际，便有了“江海之通津，东南之都会”的美誉。再到鸦片战争之前，上海已呈现出“万商云集，百货山积”的繁华。优势叠加的地理位置，使得上海在近代较早地跨人了国际大都市的行列，同时也更深地烙下了西方殖民主义侵略的印记。租界的设立，西方列强贩卖鸦片的猖獗，让这个有着“东方巴黎，西方纽约”荣耀的上海，顷刻之间几乎变成了一个烟毒泛滥的魔窟。鸦片战争之前，上海就已经成为外国列强输入鸦片的重要口岸之一。随后第一次鸦片战争的爆发，鸦片走私的重心便以更快的速度从东南一隅的广州转向长江人海口的上海。接踵而来的第二次鸦片战争，更让罪恶的鸦片走私披上了“合法贸易”的外衣，成为近代上海中外贸易结构中一个恶性膨胀的毒瘤。在中外鸦片贩子的长期经营下，开埠后的上海尤其是租界地区成了鸦片毒雾弥漫的飞地。从19世纪40年代末起，上海实际上是世界最大的鸦片进口口岸、最大的鸦片转口口岸和最大的鸦片消费口岸。那时的上海烟馆林立，毒氛尤烈，被时人冠以“鸦片之都”的恶名。
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