申论2012
2011-10
上海世纪格致
王君
597
《直击上海公务员考试系列：申论2012》在2011年版的基础上，增加了作者个人对往年《直击上海公务员考试系列：申论2012》材料的阅读方法，用批注等方式生动演示了分析过程。此外，《直击上海公务员考试系列：申论2012》新增了十七届五中全会和中央十二五规划专题，并全文转载了中央2011政府工作报告和上海2011政府工作报告。实践类部分，新添“节水型社会建设”“网络媒体建设”“微博打拐”等最新时事，并进行了深入分析。全真试卷剖析部分，新增了2011年上海市公务员考试和中央国家机关公务员考试试卷各两份，模拟试题也新增一套试题并辅以例文，充分体现出《直击上海公务员考试系列：申论2012》的时效性和深刻性。《直击上海公务员考试系列：申论2012》适用于2012年度上海公务员考试，2012年度中央公务员考试、事业单位招录人员考试、三支一扶考试、上海军转考试、上海市参照公务员法管理过渡考试、村官考试、人民警察考试等。
第一章 概述一、《申论》测什么二、《申论》的结构式如何设计的三、《申论》上海卷与全国卷的异同第二章 命题思路与作答技巧一、近年来《申论》命题的总体变化趋势二、《申论》如何选材三、《申论》作答中存在的问题及其对策四、《申论》综合举例第三章 理论学习专题一、党的十七大二、十七届三中全会三、十七届四中全会四、转变发展方式五、城镇化和保障性住房建设六、调节收入分配差距七、十七届五中全会和中央十二五规划专题八、上海十二五规划专题九、2010中央经济工作会议专题十、中央2011政府工作报告专题十一、上海2011政府工作报告十二、建党九十周年和“七一”讲话专题十三、十七届六中全会专题十四、其他重要理论与政策第四章 申论写作精品欣赏一、议论文二、评论文三、公文第五章 全真试卷剖析第六章 模拟强化……
以上七种资源带动了房地产、高速铁路公路机场等基础设施建设、汽车工业和外贸出口四个产业的高速增长，由此带动了钢铁、水泥、化工、电力、建材等30多个行业的超常规发展。由于以上七种资源的限制，从一定意义上讲，这四个产业可能会变为“夕阳产业”。我们亟须寻求和培养新的经济增长产业。我们要贯彻科学发展观，实现可持续发展，就不能仅从技术经济学、经济运营学的角度考虑问题；预测经济、规划发展也不能仅仅只是关心今年、明年、后年，而应是5年、10年甚至20年，应该有中长期的战略考虑。从2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标上去考虑，如何解决未来一些年内以上七种战略性资源可能相对萎缩的问题呢？必须在“十二五”规划中，高度重视转变“经济发展方式”和调节“收入分配方式”。 转变“经济发展方式”，必须贯彻科学发展观中建设创新型国家的要求。据2005年国家统计局经济普查数据第二号公报中披露，我国工业企业投入的研发费用平均仅占销售收入的0.61%。即使大中型企业，技术开发投入占销售收入的比例也只有1.7%。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6%的企业没有申请专利。我国科研投入占GDP的比重仅有1.3%.而以色列为4.9%，瑞典是4%，芬兰达到3.9%。以我国企业生产的耐克鞋为例，价格为200美元，外国设计者可得到100美元，品牌商可得90美元，我们的企业所得仅为10美元，工人工资则更是低微。我国生产一台DVD交给外国的专利费是18美元，企业只赚1美元。我国生产的一些产品往往只有2%-3%的利润。中国的崛起不能仅靠“汗水工业”、环境污染和资源的过度消耗。因此，在制定“十二五”规划中，要高度重视把科学发展中的建设创新型国家战略贯穿其中，切实加大对教育、科研和新技术、新产业、新产品开发等支持力度。对核心技术我们决不排除并要大力引进，但一定要立足自力更生，自主自创；在核心技术这一关键性问题上，越是立足自力更生，就越容易引进先进技术。我们与前些年有了根本变化，我们现在并不缺乏外汇储备。现在利用外资时，一定要“抬高门槛”，高度重视对新技术等的引进。 调节“收入分配方式”必须从统筹全国的分配人手，让最广大人民群众的收入明显增加。从中长期来说，我们要确保小康社会的全面实现，必须培育消费市场。培育消费市场，最根本的是收入差距不能太大。但目前收入差距还在拉大，而不是缩小。从中长期看，这必然会制约经济发展，影响社会稳定。分配属于生产关系的范畴，生产力决定生产关系。但是，我们也应记住，生产关系反作用于生产力，分配搞不好，最终要制约生产力的发展。所以研究经济学、指导经济工作，不仅要从生产力的角度，更要注重从生产关系的角度来研究和指导。要注重用党的基本理论特别是马克思主义政治经济学指导我们的经济工作。邓小平同志在晚年数次提到分配问题。他指出：如果仅仅是少数人富有，那就会落到资本主义去了；分配的问题大得很。江泽民同志也多次强调解决分配不公问题。早在1996年他就明确指出：“理顺分配关系，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。目前分配领域存在的突出问题……直接关系国家宏观调控的能力，关系企业发展的后劲，关系社会的稳定和国家的长治久安，必须把解决分配领域的问题提到重要日程。”（《江泽民论中国特色社会主义（专题摘编）》，第57页）胡锦涛同志在党的十六届四中全会上专门讲了解决分配问题并指出：“我们必须高度重视收入分配问题，并进一步加强对这个问题的研究，以更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系”。 ……
