行政事业单位财务会计法规手册
2013-8-1
西南财经大学出版社
卢建超
该书作为一部法规汇编，一是收录新近出台的法规。如《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等，编入书中，就是为了尽快贯彻落实这些法规制度。二是具有很强的代表性的法规，有助于满足行政事业单位会计工作的需要。如《财政部关于》的通知。三是在各单位使用频率都比较高的法规。如《财政部关于印发的通知》等。
卢建超，曾荣获省、市“五一劳动奖章”和先进会计工作者，市学术技术带头人，市专业技术拔尖人才等多项荣誉称号。参编了省统编教材《农村会计实用教材》（2007年由吉林大学出版社出版），独著了《财政公文写作范例》（2009年1月由西南财经大学出版社出版），在《中国财经报》、《财务与会计》、《财会月刊》和《中国财经信息资料》上共发表论文14篇，在其他专业杂志上公开发表35篇论文。
目 录
第一部分 会计综合篇
1.中华人民共和国会计法（1985年1月21日通过，1993年12月29日修正，1999年10月31日修订）
2.中华人民共和国注册会计师法（1993年10月31日通过）
3.总会计师条例（1990年12月31日通过）
4.财政部门实施会计监督办法（2001年2月20日 财政部令第10号）
5.代理记账管理办法（2005年1月22日 财政部令第27号）
6.会计从业资格管理办法（2012年12月10日 财政部令第73号）
7.财政部关于印发《会计电算化管理办法》等规章的通知（节选）（1994年6月30
〔94〕财会字第27号）
8.财政部关于印发《会计电算化工作规范》的通知（1996年6月10日 财会字〔1996〕17号）
9.财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知（1996年6月17日 财会字〔1996〕19号）
10.财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知（1997年7月10日 财会字〔1997〕23号）
11.财政部 国家档案局关于印发《会计档案管理办法》的通知（1998年8月21日 财会字〔1998〕32号）
12.财政部关于印发《会计人员继续教育规定》的通知（2006年11月20日 财会〔2006〕19号）
13.财政部关于印发《全国会计从业资格证书信息化调转暂行办法》的通知（2011年5月16日 财会〔2011〕11号）
14.财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知（2012年11月29日 财会〔2012〕21号）
15.财政部关于印发新旧《会计从业资格管理办法》有关衔接规定的通知（2013年3月11日 财会〔2013〕3号）
第二部分 会计核算篇
1.《事业单位会计准则》（2012年12月6日 财政部令第72号）
2.财政部关于印发《社会保险基金会计制度》的通知（ 1999年5月23日 财会〔1999〕20号）
3.财政部关于印发《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》的通知（1999年9月7日 财会字〔1999〕32号）
4.财政部关于印发《住房公积金会计核算办法》的通知（1999年12月4日 财会字〔1999〕33号）
5.财政部关于印发《住房公积金会计核算办法补充规定》的通知（2000年6月13日 财会字〔2000〕12号）
6.财政部关于印发《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的通知（2001年7月27日 财库〔2001〕54号）
7.财政部关于印发《关于国家行政机关住房改革支出经费账务处理有关问题的规定》的通知 （2001年9月13日 财库〔2001〕56号）
8.财政部关于印发《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法补充规定》的通知（2002年6月6日 财库〔2002〕39号）
9.财政部关于印发《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》的通知（2003年9月29日 财会〔2003〕19号）
10.财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知（2003年9月30日 财会〔2003〕28号）
11.财政部关于印发《地方财政实施财政国库管理制度改革年终预算结余资金会计处理的暂行规定》的通知（2003年12月26日 财库〔2003〕126号）
12.财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知（2004年12月30日 财库〔2004〕190 号）
13.财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知（2006年4月13日 财库〔2006〕26号）
14.财政部关于印发《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金会计核算暂行办法》的通知（2006年4月17日 财库〔2006〕27号）
15.财政部关于印发《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》的通知（2006年6月15日 财库〔2006〕48号）
16.财政部关于《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》执行中有关问题的复函（2006年11月8日 财办库〔2006〕296号）
17.财政部关于印发《新型农村合作医疗基金会计制度》的通知（2008年2月14日 财会〔2008〕1号）
18.财政部关于新型农村合作医疗补助资金国库集中支付会计核算有关事项的通知（2008年8月22日 财库〔2008〕59 号)
19.财政部关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算等事项的通知 （2008年11月18日 财库〔2008〕78号）
20.财政部关于中央级行政单位财政拨款结转和结余资金会计处理问题的通知（2010年2月22日 财库〔2010〕18号）
21.财政部关于印发《基层医疗卫生机构会计制度》的通知（2010年12月29日 财会〔2010〕26号）
22.财政部关于印发《医院会计制度》的通知（2010年12月31日 财会〔2010〕27号）
23.财政部关于印发《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》的通知（2011年3月9日 财会〔2011〕3号）
24.财政部关于印发《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知（2011年4月6日 财会〔2011〕5号）
25.财政部关于印发《基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知（2011年4月2日 财会〔2011〕6号）
26.财政部关于印发《事业单位会计制度》的通知（2012年12月19日 财会〔2012〕22号）
27.财政部关于印发《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知（2013年1月10日 财会〔2013〕2号）
第三部分 财务管理篇
1.《事业单位财务规则》（2012年2月7日 财政部令第68号）
2.《行政单位财务规则》（2012年12月6日 财政部令第71号）
3.财政部关于机关事业单位社会保险制度改革有关问题的通知（1994年12月7日 （94）财社字第66号）
4.财政部关于中央级行政单位离退休人员待遇经费实行归口管理的通知（1995年8月23日 财社字〔1995〕第84号）
5.财政部关于行政事业单位离退休经费归口管理有关问题的通知（1996年4月4月 财社字〔1996〕30号）
6.财政部 国家科委关于执行《科学事业单位财务制度》若干具体问题的通知（1997年6月17日 财文字〔1997〕256号）
7.财政部关于印发《行政单位离退休经费管理办法》的通知（1997年9月17日 财社字〔1997〕66号）
8.财政部关于中央级文教事业单位提取专用基金比例问题的通知（1998年3月6日 财文字〔1998〕15号）
9.财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的通知（1998年5月14日 财预字〔1998〕159号）
10.财政部关于印发《住房公积金财务管理办法》的通知（1999年5月26日 财综字〔1999〕59号）
11.财政部 劳动和社会保障部关于印发《社会保险基金财务制度》的通知（1999年6月15日 财社字〔1999〕60号）
12.财政部关于对中央级事业单位离退休经费实行归口管理有关问题的通知（1999年7月22日 财社字〔1999〕109号）
13.财政部关于住房公积金财务管理补充规定的通知（1999年10月9日 财综字〔1999〕149号）
14.财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知 （2006年11月13日 财行〔2006〕313号）
15.财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答》的通知（2006年12月25日 财办行〔2006〕30号）
16.财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答（二）》的通知 （2007年5月8日 财办行〔2007〕49号）
17.财政部 卫生部关于印发《新型农村合作医疗基金财务制度》的通知（ 2008年1月22日 财社〔2008〕8号）
18.财政部 卫生部关于印发《医院财务制度》的通知（2010年12月28日 财社〔2010〕306号）
19.财政部 卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知（2010年12月28日 财社〔2010〕307号）
20.财政部 人力资源社会保障部关于印发《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》的通知（2011年3月3日 财社〔2011〕16号）
21.财政部关于事业单位提取专用基金比例问题的通知（2012年4月23日 财教〔2012〕32号）
22.财政部 教育部关于印发《高等学校财务制度》的通知（2012年12月19日 财教〔2012〕488号）
23.财政部 教育部关于印发《中小学校财务制度》的通知（2012年12月21日 财教﹝2012﹞489号）
24.财政部 科技部关于印发《科学事业单位财务制度》的通知（2012年12月28日 财教〔2012〕502号）
25.财政部 文化部关于印发《文化事业单位财务制度》的通知 （2012年12月28日 财教〔2012〕503号）
26.财政部 广电总局关于印发《广播电视事业单位财务制度》的通知 （2012年12月28日 财教〔2012〕504号）
27.财政部 国家体育总局关于印发《体育事业单位财务制度》的通知（2012年12月28日 财教〔2012〕505号）
28.财政部 国家文物局关于印发《文物事业单位财务制度》的通知（2012年12月31日 财教〔2012〕506号）
29.财政部 人口计生委关于印发《人口和计划生育事业单位财务制度》的通知（2012年12月28日 财教〔2012〕507号）
第四部分 资产管理篇
1.行政单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日 财政部令第35号）
2.事业单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日 财政部令第36号）
3.财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知（2006年12月13日 财办〔2006〕52号）
4.财政部关于印发《行政事业单位资产核实暂行办法》的通知（2007年4月3日 财办〔2007〕19号）
5.财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知（2009年10月12日 财行〔2009〕400号）
6.财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知（2009年12月30日 财行〔2009〕567号）
7.财政部关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见（2011年2月22日 财行〔2011〕7号）
8.财政部关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知（2011年2月25日 财行〔2011〕9号）
第五部分 资金支付篇
1.财政部关于发布《中央预算资金拨付管理暂行办法》的通知（2000年11月4日 财库〔2000〕18号）
2.财政部 中国人民银行关于印发《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》的通知（2001年2月28日 财库〔2001〕21号）
3.财政部 中国人民银行关于印发《财政国库管理制度改革试点方案》的通知（2001年3月16日 财库〔2001〕24号）
4.财政部 中国人民银行关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知（2002年5月22日 财库〔2002〕28号）
5.财政部关于印发《财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金管理暂行规定》的通知 （2003年11月26日 财库〔2003〕125号）
6.财政部 教育部关于印发《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法》的通知（2006年4月6日 财库〔2006〕23号）
7.财政部关于印发《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》的通知（2008年4月14日 财库〔2008〕33号）
第六部分 账户管理篇
1. 中华人民共和国票据法（1995年5月10日通过, 2004年8月28日修正）
2.中华人民共和国现金管理暂行条例（1988年8月16日通过, 1988年9月8日发布）
3.人民币银行结算账户管理办法（2003年4月10日 中国人民银行令〔2003〕第5号）
4.财政部 中国人民银行 监察部 审计署关于印发《中央预算单位银行账户暂行办法》的通知（2002年9月29日 财库〔2002〕48号）
5.财政部关于中央预算单位银行账户财政审批有关事项的通知（2002年11月13日 财办库〔2002〕56号）
6.财政部关于重新清理和规范中央财政国库管理制度改革试点部门银行账户的通知（2002年12月3日 财办库〔2002〕64号）
7.财政部 中国人民银行关于执行《中央预算单位银行账户管理暂行办法》的补充通知（2004年1月12日 财库〔2004〕1号）
8.财政部关于做好中央预算单位银行账户年检工作的通知（2004年10月27日 财库〔2004〕162号）
9.财政部 中国人民银行关于印发《补充规定》的通知（2006年11月15日 财库〔2006〕96号）
10.财政部关于做好2006年度中央预算单位银行账户年检工作的通知（2006年11月20日 财库〔2006〕97号）
11.财政部关于印发《中央预算单位银行账户财政审批管理工作规程》的通知（2007年1月1日 财库〔2007〕53号）
12.财政部 中国人民银行关于零余额账户管理有关事项的通知（2009年6月2日 财库〔2009〕47号）
第七部分 预算管理篇
1.中华人民共和国预算法（1994年3月22日通过）
2.中华人民共和国预算法实施条例（1995年11月2日通过）
3.财政部关于印发《政府收支分类改革后有关科目具体运用解答》的通知（2006年7月25日 财办预〔2006〕18号）
4.财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知（2007年4月2日 财预〔2007〕37号）
5.财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知（2007年4月2日 财预〔2007〕38号）
6.财政部 中国人民银行关于将按预算外资金管理的全国性及中央部门和单位行政事业性收费纳入预算管理的通知（2009年12月4日 财预〔2009〕79号）
7.财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知（2010年1月18日 财预〔2010〕7号）
8.财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知（2011年4月2日 财预〔2011〕285号）
9.财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知（2011年4月11日 财办〔2011〕19号）
10.财政部关于执行《2013年政府收支分类科目》的通知（节选）（2012年6月20日 财预〔2012〕311号）
第八部分 其他法规篇
1.中华人民共和国刑法（1979年7月1日通过，1997年3月14日修订，1999年12月25日第一次修正，2001年8月31日第二次修正，2001年12月29日第三次修正，2002年12月28日第四次修正，2005年2月28日第五次修正，2006年6月29日第六次修正， 2009年2月28日第七次修正， 2011年2月25日第八次修正）
2.中华人民共和国个人所得税法(1980年9月10日通过，1993年10月31日第一次修正，1999年8月30日第二次修正，2005年10月27日第三次修正，2007年6月29日第四次修正，2007年12月29日第五次修正，2011年6月30日第六次修正)
3.中华人民共和国审计法（1994年8月31日通过，2006年2月28日修正）
4.中华人民共和国政府采购法（2002年6月29日通过）
5.中华人民共和国营业税暂行条例（1993年12月13日发布，2008年11月5日修订）
6.中华人民共和国个人所得税法实施条例（1994年1月28日发布，2005年12月19日第一次修订，2008年2月18日第二次修订，2011年7月19日第三次修订）
7.中华人民共和国审计法实施条例（1997年10月21日发布，2010年2月2日修订，2010年2月11日公布）
8.住房公积金管理条例（1999年4月3日发布，2002年3月24日修订）
9.财政违法行为处罚处分条例（2004年11月5日通过，2004年11月30日公布）
10.中华人民共和国营业税暂行条例实施细则（2008年12月18日 财政部 国家税务总局令第52号）
11.财政部门监督办法（2012年3月2日 财政部令第69号）
12.财政票据管理办法（2012年10月22日 财政部令第70号）
13.财政部、监察部、国家计委、审计署、中国人民银行关于印发《行政事业性收费和罚没收入实行"收支两条线"管理的若干规定》的通知（1999年６月14日 财政部、监察部、国家发展计划委员会、审计署、中国人民银行财综字〔1999〕87号）
14.财政部关于加强政府非税收入管理的通知（2004年7月23日 财综〔2004〕53号）
15.财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知（2009年11月5日 财建〔2009〕648号）
16.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知（2009年4月14日 中办发〔2009〕18号）
17.关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法（2009年4月23日 中纪发〔2009〕7号）
18.财政部关于印发《政府性基金管理暂行办法》的通知（2010年9月10日 财综〔2010〕80号）
