甘肃国税优秀科研成果选集
2012-09-01
牟可光 甘肃人民美术出版社 (2012-09出版)
牟可光 编
456
《甘肃国税优秀科研成果选集》由牟可光主编，全书收入了《现行税收政策的制约因素分析及建议》《关于将OPA管理理论和管理模式引入税收管理的思考》《试论税务文化对国税文明建设的影响》《在公共管理框架下运用公共服务理论优化纳税服务的思考》等论文。
全面落实税收优惠政策支持甘肃经济转型跨越 牟可光甘肃省国税局 我国现阶段税收调节社会贫富差问题研究 朱俊福甘肃省国税局 税收执法风险的成因及规避 杨继元甘肃省国税局 浅议税收文化对税收遵从的影响 贾曼莹甘肃省国税局 对新时期税务部门党风廉政建设及反腐败工作的思考 李华平甘肃省国税局 2010年甘肃省宏观税负及税收弹性分析 梁云才甘肃省国税局 关于调高甘肃省个人经营者增值税起征点的调查测算 张敬甘肃省国税局 打造高效规范的国税运维体系 董涛甘肃省国税局 优化税制结构、调节收入分配的分析和建议 刘虎甘肃省国税局 税务行政管理改革与创新 赵应堂甘肃省国税局 关于促进循环经济发展的税收思考 刘金良甘肃省国税局 现行税收政策的制约因素分析及建议 李雪松左伟胜甘肃省国税局 税收支持甘肃经济社会发展研究报告 省局课题组甘肃省国税局 甘肃风电产业税收政策效应分析 省局课题组甘肃省国税局 地震灾害对甘肃国税的影响和灾后重建的政策建议 省局课题组甘肃省国税局 促进循环经济发展的税收制度变革研究 省局课题组甘肃省国税局 新一轮西部大开发有关财税政策研究 省局课题组甘肃省国税局 关于将OPA管理理论和管理模式引入税收管理的思考 景顺祥兰州市国税局 从油田企业的专业化管理实践管窥大企业税务风险管理 张赞弘酒泉市国税局 定西市中药材产业税收政策效应分析调研报告 杨贤定西市国税局 突出税收职能优势推动陇南工业发展 刘建忠陇南市国税局 嘉峪关市国税局加强干部队伍建设的实践与探索 王仲谦李岳峰嘉峪关市国税局 关于如何充分发挥税收职能作用支持地方经济社会发展的思考 武恒孝天水市国税局 加强国税干部职业道德建设之我见 邢新民张掖市国税局 基于波士顿矩阵法的纳税人需求分析 杜争平武威市国税局 完善纳税评估管理的对策措施 关云峰白银市国税局 平凉近十年经济发展与税源结构状况分析 郑天敏平凉市国税局 弘扬甘肃国税精神大力创建“六型”机关 李兴国临夏州国税局 试论税务文化对国税文明建设的影响 彭正国金昌市国税局 在甘南税收工作中体现甘肃国税精神 阿桑甘南州国税局 廉政风险内控机制建设的思考与实践 刘思斌杜满弟庆阳市国税局 开发融合信息资源搭建全新服务平台 张佩峰兰州高新技术产业开发区国税局 通过学习型组织建设，实现经济技术开发区“创新发展、争创一流”愿景 安丽坤兰州经济技术开发区国税局 立足新形势谋划新思路推动税务干部教育培训工作跨越式发展 张继华省税务干部学校 增值税转型改革执行情况分析及预测 左伟胜李泉杨世国省局货务和劳务税处 加快转变经济发展方式与甘肃进出口税收工作的思考 宫建省局进出口税收管理处 在公共管理框架下运用公共服务理论优化纳税服务的思考 马建明省局财务处 信息化技术在税务稽查中的应用实践与思考 李楫蒋丽华省局稽查局 完善税收政策促进中小企业发展 白兆瑞张骥省局所得税处 环境税相关主体利益的博弈及其制度安排 姚慧玲省局监察室 甘肃省税源分类分行业管理问题研究 陈科军省局教育处 浅析国税系统网络与信息安全隐患及对策 周德宣省局信息中心 完善税收优惠政策，助推新能源产业“快跑” 张明省局纳税服务处 加强法制机关建设促进职能作用发挥 赵俊杰杨小科省局法规处 国税系统党员干部加强学习问题的思考 党临业省局机关党办 税务文化与税收文明 王应科省局税科所 甘肃石化产业经济税收走势分析 郑飞省局征管和科技发展处 新一轮西部大开发有关财税政策研究 兰州市局课题组兰州市国税局 酒泉新能源及装备制造业发展中发挥税收职能作用的思考 范新杨崇旭陆文军张建强酒泉市国税局 大力弘扬甘肃国税精神在创新实干中创先争优 苏生才王万成永登县国税局 在科学发展观指导下对构建严格税收执法与优化纳税服务和谐发展的思考 陈孝堂兰州市国税局 关于加强汽车销售及修理修配行业税收管理的思考 高怀忠张掖市国税局 税源专业化管理的实践思考一以兰州市城关区国税局为例 孙浩天兰州市城关区国税局 甘南藏区发展中税收制约因素分析与改革建议 甘南州局课题组甘南州国税局 以人为本构建和谐税收征纳关系 张恩茂兰州经济技术开发区国税局
版权页： 3.风电及装备制造企业一次性投资大，回报期长。增值税转型后，实行固定资产抵扣政策，致使风电企业在近10年内无增值税。 4.风电基地建设中。中广核、中广投、国电及装备制造等投资企业都属国有大企业，企业所得税汇总缴纳，导致税收增量与税源建设相互背离，地方即得利益很少。 5.装备制造企业税收优惠政策东西部没有差异。河西装备制造企业由国内风机总装排名前三的华锐科技、金风科技、东汽集团和叶片制造排名前三的中复连众、中航惠腾、中材科技等企业投资，这些企业在东部各省区均享受技术开发区以及高新技术企业税收优惠政策，在西部投资所能享受的税收优惠政策与东部没有差别，再加上西部地方财力薄弱、自然环境恶劣，因此这些企业没有将核心的、附加值高的生产经营项目落户到西部，只是在当地简单组装产品销售，因而制约了酒嘉新能源装备制造业的持续发展。 （四）建设武威、张掖、陇南、定西特色农副产品生产及加工基地的税收制约因素分析 武威、张掖、陇南、定西等地都是农业为主的地区，随着当地政府对于特色农产品生产及加工业的重视，以农产品为主的特色产业发展迅速，农产品购销、加工链条快速延长，精深加工企业向规模化经济发展。武威对外贸易以农产品为主，出口退税主要集中农副产品季节性加工行业；张掖围绕农业产业化的番茄、蔬菜、玉米制种等农产品的加工已颇具规模，所生产的蕃茄酱、脱水蔬菜、玉米淀粉和柠檬酸等产品的出口占据了主导地位，全市认定的出口企业已由2001年的8户发展到2010年的43户，总户数居全省第二位；陇南的花椒、核桃、苹果、油橄榄、茶叶等农副产品享誉中外，2009年，陇南以特色农业产品为原料的各类加工企业完成增值税5.6亿元，同比增长71％。规模以上加工企业达175户，实现增加值4.4亿元，同比增长52.4％，农业特色产业已经成为陇南发展面积最大、覆盖面积最广、从中受益较高、开发潜力最大的优势产业；定西初步培育起了具有区域比较优势和市场竞争力的马铃薯、中药材、花卉、畜牧、食用菌等特色产业，其中中药材在全国市场上的占有份额已经超过20％，并远销韩国、新加坡、马来西亚等20多个国家和省、市。 可以看出，农副产品生产和加工已经成为武威、张掖、陇南、定西经济发展中颇具潜力的增长点。但现行税收政策对农产品加工业还有一些制约因素，在一定程度上影响着农业产业化的的进程，主要体现在以下几个方面： 1.抵扣率设计不科学，存在着“低扣高征”的问题，使农产品深加工企业税负偏高，不利于农产品加工企业的发展壮大。农业产业化存在一条从种植（养殖）、收购、初加工、深加工直至营销的链条。而现行税收优惠政策主要集中在生产环节，而没有激励从农产品的初加工向深加工转变和传统规模型增收向科技创新型转变的机制，也相应提高了企业的税负。按照税收政策规定。农产品加工企业加工的产成品，如果不是《农业产品征税范围注释》的产品。则视为工业品按17％计提销项税额，由于这些产品的加工原材料属于适用13％税率的农产品，由此造成深加工产品税率与原材料进项抵扣率之间的差异。表面上看来，从事农产品深加工的企业享受了初级农产品的抵扣优惠。但实际上却由于“低扣高征”使企业的增值税税负高于其他企业，这种情况下，即使农产品加工企业不增值也要交纳增值税。而只要企业加工增值，其增值税负就要高于其他工业品的17％的一般水平，且加工增值率越小，增值税税负就越大，不利于农产品精深加工业做强做大和进一步发展，与中央支持农产品精深加工发展的政策相背离，无形中为投资者进入这一领域设置了政策障碍。制约了农产品加工增值产业链条的延长。
《甘肃国税优秀科研成果选集》由甘肃人民美术出版社出版。
