发展中的民主
2009-11-1
西北大学出版社
郎友兴
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20世纪80年代中后期社会主义在世界范围内出现的曲折,使得邓小平两步走(先经济后政治)的改革计划更加艰巨。随着中国经济的起飞,一批国内政治精英和知识群体越来越感觉中国没有必要“按图索骥”,可以绕过.“民主关”直接进入世界大国的行列。近年来,有关“中国奇迹”“中国模式”和“北京共识”的说法甚是流行,一些学者认为,中国的发展不仅仅是指经济模式,而且还包括政治模式,都是对世界文明的独特贡献。确实,中国的经济增长幅度和持续时间创造了人类的奇迹,但是,中国经济高速和持续发展的代价也极为高昂,无论是社会的还是环境的,以及随之而来的腐败和其他问题,都值得人们高度重视。我们可以说中国的发展模式具有中国特色,但是说中国的治理模式举世无双并且可以广泛复制为时尚早,因为中国目前仍处于体制转轨和社会转型之中,今后如何发展尚需要艰苦努力。
邓小平之后,江泽民和胡锦涛都把推进基层选举和扩大政府善治作为执政的重要内容,把“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理和民主监督)的切实实行视为共产党安身立命的根本要素。
1979年,中国在基层人大就开始了代表的直接选举,1988年之后农村村委会的直接选举更是被众多学者称为“无声的革命”
“第三次农村包围城市”,但是,目前阶段能否将直选范围扩大,这个问题还停留在理论探索阶段。
郎友兴,1964年生,浙江大学法学院比较政治与公共管理研究所副教授、华中师范大学中国农村问题研究中心兼职研究员、澳大利亚Murch大学和Tasmania大学访问学者,主要从事西方社会学理论、政治社会学、中国乡村政治研究。主要著作有《安东尼·吉登斯:第三条道路》、《中国社会发展的支撑体系》(合著)等。
导论 走向政治精英构建之模式
第一节 村民选举:中国民主政治建设中的一个亮点
第二节 对有关政治构建学术研究的评述
第三节 研究方法
第四节 主要论点和所致力探讨的问题
第五节 主要概念的界定
第六节 本书的内容设计
第一章 改革政治:国家层面政治精英的角色与策略
第一节 社会危机与社会秩序的重建:政治精英构建村民选举的背景
第二节 《中华人民共和国村民委员会组织法》的起草与实施过程
第三节 高层政治精英与农村选举
第四节 王振耀和他的民政部同事
第五节 构建村级民主的动力、资源与策略
第六节 结语
第二章 分配政治:省级政治精英的角色、网络和策略
第一节 问题:为何村民选举的质量存在区域的不平衡?
第二节 现代化的解释模式与中国经验事实的出入
第三节 聚焦于省级政治精英的构建
第四节 关键性的精英人物(Key Actors)和网络(Network)
第五节 构建的策略
第六节 结语
第三章 服从政治与地方政治:县(市)、乡镇政治精英的角色、态度与策略
第一节 多维的角色
第二节 遭遇村民选举时县乡政治精英的基本态度或行为类型
第三节 让村民选举与村民自治运作起来的策略和措施
第四节 结语
第四章 公民政治:政治实践中的“村庄政治精英”
第一节 村庄权力格局和精英结构
第二节 角色、环境和策略性行为
第三节 村党支部遭遇村民选举与村民自治:推进者还是操纵者?
第四节 村庄政治精英在村民选举中的竞选策略
第五节 村庄政治精英的制度创新:以“村民代表会议”为例
第六节 结语
第五章 总结:经验与启示
第一节 主要发现
第二节 具有中国特色的民主构建
第三节 理论和实践的意涵
第四节 结语
附录 精英与民主:西方精英主义民主理论述评
参考文献
后记
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