预防腐败 势在必行
2008-1
张法连 山东大学 (2008-01出版)
张法连
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《预防腐败势在必行：国内外预防腐败问题研究》是作者在中央机关工作多年，也曾在美国的法学院和司法部门学习、工作过很长一段时间，一直关注并从事预防腐败问题的研究。《预防腐败·势在必行：国内外预防腐败问题研究》所选文章均内容翔实，分析全面、透彻，特别是不少文章对西方发达国家预防和惩处腐败的方法措施、先进经验进行了详尽的比较研究。
上篇 国内论述中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报 胡锦涛：标本兼治，加大预防腐败工作力度中国反腐倡廉要惩防并举、注重预防——胡锦涛主席在国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会上的讲话全面贯彻党的十七大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告贺国强：切实抓好国有企业党风建设和反腐倡廉工作吴官正：标本兼治，注重预防，从源头上防治腐败吴官正：要从源头上防治腐败吴官正：拓宽从源头上防治腐败工作领域何勇：认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设马馼：扎实推进重要领域重点部位和关键环节预防腐败工作马馼同志在国家预防腐败局成立新闻发布会上的讲话屈万祥同志在国家预防腐败局成立新闻发布会上的讲话如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系——中央纪委副书记、起草工作领导小组组长刘峰岩权威解读《实施纲要》惩治和预防腐败实施纲要有12项创新惩治和预防腐败的重大战略决策——写在中央纪委第六次全体会议召开之际把更加注重预防的要求落实在实际T作中防治腐败要按照“三个更加注重”的要求，科学把握时代特点，自觉增强政治责任感切实加大预防腐败力度——学习吴官正同志在省部级领导干部纪检监察专题研讨班上重要讲话的体会加强惩防体系建设的几点思考更加重视从源头上防治腐败中国为何要组建国家预防腐败局聚焦国家预防腐败局：中国反腐必南之路中国组建预防腐败局的八大意义我国2010年前将建成惩治和预防腐败体系框架遏制腐败高发：预防比惩治更重要浅论教育与监督并重的惩治和预防腐败体系的构筑充分发挥检察职能，加强新形势下职务犯罪预防预防职务犯罪加强反腐倡廉构建和谐社会浅论渎职犯罪的原因及预防我国腐败预防工作的战略选择浅谈惩治和预防腐败体系评价机制的构建加强惩治和预防腐败体系建设，切实做好反腐倡廉工作论惩防腐败机制的缺失与创新试论职务犯罪的原因和预防对策反腐败注重预防的思考在实践中不断完善惩治和预防腐败体系的几点思考构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思考关于建立预防腐败备案机制的设想怎样做到让公务员不敢腐败家属在预防腐败上也能有所作为制度反腐败论科斯定理与寻租性腐败——产权主义的解读权力腐败的成因及预防防腐如防火——论对腐败的抑制标本兼治，从源头预防和治理腐败 腐败的原理——兼论民主选举不能治防腐败关于预防和减少腐败现象的几点思考下篇 国外经验预防田际反腐大趋势国外防止政府官员腐败经验谈联合国反腐败公约与中国法律的衔接注重预防：国际社会治理腐败的基本理念国际腐败犯罪预防制度的三个发展方向看看外国是如何预腐反腐的看发达国家如何反腐败国际反腐败经验揭秘当代清廉国家和地区反腐败启示录美国人怎样反腐败：注重事先预防“利益冲突”美国预防行政官吏腐败的基本制度美国反腐败：法律和半圣开道以政务公开构建反腐机制一 从美国的反腐败说起美国如何构建和谐社会美国慈善基金会如何预防腐败北欧国家如何解决腐败问题说“北欧公务员想腐败都难”看英、德、法如何反腐败德国政府如何惩治腐败德国反腐败的体制与策略德国政府制定腐败预防准则体现十大特色法困如何让公务员保廉附录联合国反腐败公约(中文本)
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系(以下简称建立健全惩治和预防腐败体系)，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性(一)建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。(二)建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们既要增强反腐败斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。
《预防腐败•势在必行:国内外预防腐败问题研究》由山东大学出版社出版。
