中国共产党执政资源建设研究
1970-1
同济大学
蒯正明//杨新宇|主编:周家伦
273
《中国共产党执政资源建设研究》以马克思主义为指导，运用“一般一特殊”的研究逻辑，从分析执政资源建设的一般理论入手，进丽分析中国共产党执政资源开发理论；分析中国共产党执政资源建设的思想理论渊源；分析中国共产党执政资源建设的历史经验，通过对中国共产党执政资源建设现状的把握、探讨提出新时期巩固和扩展中国共产党执政资源建设的基本思路。探索哔国共产党执政资源建设的基本规律。本书可供高等院校有关专业师生、研究机构及其他相关部门使用参考。
蒯正明，男，1977年11月生，安徽肥东人。阜阳师范学院讲师，同济大学博士研究生。主要研究方向为执政党建设研究和马克思主义中国化。先后主持教育部课题1项，安徽省教育厅人文社科项目1项，作为主要研究成员参与国家社科基金项目1项。在《南京师范大学学报》、《北京社会科学》、《毛泽东思想邓小平理论研究》、《武汉理工大学学报》(社会科学版)、《理论与改革》、中央党校《理论动态》等刊物先后发表学术论文近90篇，翻译西方学术文章10余篇，其中有5篇文章被人大复印《邓小平理论、“三个代表”重要思想》、《中国共产党》、《政治学》、《管理科学》全文转载。
总序 序 第一章政党执政资源一般理论分析 一、资源的概念、特征、构成和分类 （一）资源的概念 （二）资源的特征 （三）资源的构成和分类 二、资源与政党 （一）资源与组织 （二）资源与政党 三、政党执政资源的概念、特征、构成与分类 （一）政党执政资源的概念 （二）政党执政资源的特征 （三）政党执政资源的构成和分类 第二章中国共产党执政资源理论分析 一、中国共产党执政资源的特殊性 （一）执政资源主体的特殊性一一以西方发达国家政党为比较视角 （二）执政资源的特殊性 二、中国共产党执政资源系统的层次架构与运作模式 （一）中国共产党执政资源系统的层次架构 （二）中国共产党执政资源系统的运作模式 三、本书选择中国共产党执政资源的要素种类及体系安排说明 第三章中国共产党执政资源建设的思想理论渊源 一、根本源泉：马克思主义经典作家无产阶级政党建设与执政相关的思想 （一）马克思恩格斯无产阶级政党建设与执政相关的思想 （二）列宁关于无产阶级政党建设和执政的思想 二、重要参照：西方合法性理论的合理内核 （一）合法‘陛的概念释义 （二）政治合法，陛的基础和来源 （三）合法性维护理论中蕴含的执政资源建设思想 三、文化传承：中国传统文化中的积极因素 （一）民本思想 （二）注重德性修养 （三）“以法治国”的统治理念 （四）举贤任能的思想 （五）和谐观念与和谐社会思想 第四章中国共产党执政资源建设的历史经验探析 一、实现“角色转换”，树立执政意识 （一）革命党与执政党—执政意识的初步萌发 （二）执政意识滞后及其对执政资源开发的制约 （三）树立正确的执政意识，促进执政资源开发 二、执政资源开发与环境相适应，实现执政资源开发的可持续性 （一）准确判断党所处的外部环境，制定正确的资源开发战略 （二）依据环境变化，适时调整执政资源的开发方式 （三）注重新兴资源开发，保证执政资源在环境变迁中得到及时补充 三、保持各资源要素的优化配置，提高资源利用效率 （一）注重执政资源系统整体性效能的发挥 （二）注重资源组合的合理变动 （三）保持执政资源要素之间的正向增加 四、注重制度资源开发，发挥制度资源的桥梁作用 （一）将制度资源开发贯穿于执政资源开发全过程 （二）增强党的制度与国家制度之间的耦合性 第五章新形势下中国共产党执政资源所面临的挑战 一、思想文化资源建设的难度加大 （一）党的政治权威受到冲击，影响民众对党意识形态的认同 （二）社会利益主体异质化，党意识形态资源开发的难度加大 （三）价值观念的多样化，党意识形态导向性作用的发挥受到了削弱 （四）意识形态资源开发方式有待改进，意识形态的渗透力有待增强 （五）国民的思想道德素质和科学文化水平有待提高 二、政治资源建设面临多重挑战 （一）权力资源面临存在被滥用的危险 （二）组织资源的建设遇到新的挑战 （三）制度资源面临诸短缺、虚置的问题 三、经济资源建设所面临的挑战 （一）经济资源开发面临诸多不确定性因素，经济资源储量增加的难度加大 （二）经济资源开发不平衡，影响经济资源开发的成效 （三）粗放型的资源开发方式，制约了经济资源开发的可持续性 （四）经济资源消耗和流失严重，经济资源利用率有待提高 四、社会资源建设面临不少困境 （一）利益表达渠道有待拓展，利益协调机制有待进一步完善 （二）中国共产党与民间组织良性互动的局面还没有形成 （三）新兴媒体的发展增加了中国共产党社会资源开发的难度 第六章国外主要政党执政资源建设的经验借鉴 一、国外主要政党思想文化资源建设的经验借鉴 （一）将意识形态内部结构适度分离，实现稳定“内核”与调整“外围”的统一 （二）依据政党所处外部环境的变化，适时地进行意识形态的创新 （三）实现意识形态资源与民众利益相结合，增强意识形态的说服力 （四）突破政党意识形态只代表“部分”的局限性，扩大意识形态的包容性 （五）注重发挥意识形态载体的功能，增强意识形态的影响力 （六）提高公民思想道德和文化素养 二、国外主要政党政治资源建设的经验借鉴 （一）维护权力资源，防止权力被滥用 （二）巩固与拓展组织资源，增强组织的行动能力 （三）开发制度资源，规范政党和国家的生活 四、国外主要政党经济资源建设的经验借鉴 （一）注重增加经济资源的总量，提高政党执政的绩效资源 （二）注重经济资源分配的平衡性，正确处理效率与公平的关系 （三）注重经济资源开发的创新性，增强经济发展的活力 （四）注重经济资源开发的协调性，实现经济发展的可持续性 （五）重视科技和人才对经济资源开发的作用，增强经济发展潜力 五、国外主要政党社会资源建设的经验借鉴 （一）发挥利益集团的作用，拓展民众利益表达诉求的渠道 （二）发挥民间组织的功能，正确处理政党与民间组织的关系 （三）发挥大众传媒的作用，拓展社会资源 第七章新形势下中国共产党执政资源建设的路径分析 一、适应社会变迁，丰富思想文化资源 （一）同各种错误思想作斗争，巩固马克思主义意识形态的主流阵地 （二）增强党的政治权威，提高意识形态的感召力 （三）重视民众的利益诉求，增强意识形态的说服力 （四）坚持与时俱进，扩大党意识形态的包容性 （五）坚持柔性的资源开发方式，着力推进马克思主义大众化 （六）提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 二、强化资源安全观，拓展政治资源 （一）规范权力运作，防止权力资源被滥用 （二）夯实党的组织基础，开发组织资源 （三）增加制度资源储量，提高制度资源利用率 三、化解前进中的风险，提高经济资源建设水平 （一）采取各种措施化解前进中的各种风险，增加经济资源储量 （二）注重资源开发的平衡性，正确处理效率与公平的问题 （三）转变经济发展方式，实现经济资源开发的可持续性 （四）减少经济资源消耗和流失，提高经济资源的利用率 四、提高社会整合效应，扩充社会资源 （一）拓展民众利益诉求表达渠道，建立合理的利益协调机制 （二）正确处理中国共产党与民间组织的关系 （三）规避新兴媒体对党社会资源开发的负面效应 第八章中国共产党执政资源建设应注意的几个问题 一、高度重视执政资源开发过程中的继承与创新的关系 （一）不断创新执政资源的“使用价值” （二）注重对“资源遗产”的合理成分的继承 （三）防止“资源遗产”中糟粕成分的“纠缠” 二、注重提高维护执政资源成效，减少执政资源的流失 （一）增加执政资源要素的“弹性” （二）提高执政资源系统的适应能力 三、有效化解执政资源开发不足与开发过度的矛盾 （一）理解执政资源开发中的报酬递减律 （二）防止执政资源过度开发对政治生态系统的破坏 四、正确处理执政资源“开发”与“利用”的关系 （一）注重执政资源开发为执政资源的利用提供能量补充 （二）科学利用执政资源以充分发挥现有资源能量作用 五、注意降低执政资源开发成本，提高资源开发效益 （一）执政资源开发成本与效益的内涵与内容 （二）执政资源开发成本与效益的两种特点与两种分析方法 （三）降低执政资源开发成本与提高执政资源开发效益的主要途径 六、正确认识执政资源系统要素间的排斥、联系与能量转换关系 （一）排斥 （二）相互联系 （三）能量转换 结论 后记
