经济法
2009-2
华中科技大学出版社
曹胜亮
523
今年是改革开放30周年,也是经济法制建设30周年,历经30年的改革开放,中国成功地实现了从高度集中的计划经济体制转型到充满活力的社会主义市场经济体制。30年来,中国经济上的迅猛发展,离不开与之相适应的经济法制建设。我国经济法的兴起和发展始于20世纪70年代末80年代初,与我国改革开放和社会主义法制建设相伴相随,30年来,中国经济法学取得了巨大的成就,中国经济法学的发展与繁荣离不开改革开放实践和中国经济法的法制建设。 经济法学对我国经济体制改革发挥着极其重要的推动作用。经济法是确立国家经济秩序的法律制度,毫无疑问它对国家经济体制的建设和经济发展有重要影响。例如,宏观调控虽然主要通过国家的货币政策、税收政策、财政政策等经济杠杆来实现,但是为了保证国家经济决策的科学性和正当性,防止决策者滥用权力,宏观调控法关于宏观调控的组织和程序就是国家宏观调控的重要保障。经济法学在建立和维护市场秩序方面也起着决定性的作用。市场经济的本质是依靠市场竞争机制来配置资源,国家就需要建立保护竞争的法律制度。如反垄断法,它是专门针对企业市场竞争行为的法律制度,它对我国市场上的企业,特别是对国有垄断企业和以专利、技术为手段的大跨国公司有着重要影响。随着我国经济体制改革进一步深化,经济法在社会主义市场经济法律体系中的地位日益彰显,对社会主义市场经济的推动和促进作用更显魅力。
经济法学对我国经济体制改革发挥着极其重要的推动作用。经济法是确立国家经济秩序的法律制度,毫无疑问它对国家经济体制的建设和经济发展有着重要影响。本书共分五编:第一编主要介绍经济法基础理论,包括七章,这部分内容在吸收以往的研究成果的基础上,对其进行整和与重塑,突出结构合理、写作思路清晰、说理充分。第二编至第五编分别为市场主体法、市场规制法、宏观调控法、社会保障法。这部分内容紧扣社会实践,以法条为依据,依立法意图而展开,强调应用性、实用性、时代性和针对性。在每章末尾,我们对本章知识进行系统的概括和总结,以帮助学生和读者对该章知识系统的了解并易于抓住重点;每章后附有典型时新的思考题,以帮助学生理解、消化课程内容。
第一编 经济法基础理论 第一章 经济法的产生与发展 第二章 经济法的概念和特征 第三章 经济法的地位和功能 第四章 经济法的基本原则 第五章 经济法的价值和理念 第六章 经济法的体系和渊源 第七章 经济法责任第二编 市场立体法 第八章 经济法主体制度的一般原理 第九章 国家经济管理主体的一般原理 第十章 个人独资企业法 第十一章 合伙企业法 第十二章 公司法第三编 市场管理法 第十三章 市场管理法的一般原理 第十四章 反垄断法 第十五章 反不正当竞争法 第十六章 产品质量法 第十七章 消费者权益保护法 第十八章 城市房地产管理法第四编 宏观调控法 第十九章 宏观调控法概述 第二十章 计划法和投资法 第二十一章 国有资产管理法 第二十二章 财政法 第二十三章 税法 第二十四章 银行法 第二十五章 证券法 第二十六章 价格法 第二十七章 会计法与审计法第三编 社会保障法律制度 第二十八章 社会保障法的一般原理 第二十九章 社会保险法参考文献
(一)经济基础 19世纪以后,西方各主要资本主义国家原始积累已基本完成,市场体系得到进一步完善,商品的生产和交换比较充分。也就是说,这时的市场条件比较接近完全竞争市场。因此,市场机制作为“一只看不见的手”实现了最优的资源配置效率,对社会的经济生活发挥了很好的引导作用。这就要求国家、政府改变“重商主义”奉行的那种过分干预的政策,采取一种自由竞争的原则,以使各种资源得到合理配置,得以实现“充分就业”。因此,在法律制定方面以维护经济自由为主,只是在公用事业、金融、货币、对外贸易、价格、关税以及劳动管理等方面颁布了一些体现政府干预的经济法律。总之,这一时期政府的活动以不破坏市场的自由运行为限,政府遵守“守夜人”的角色定位。到了19世纪末20世纪初,一些主要资本主义国家已经完成了由自由资本主义向垄断资本主义的过渡,这一时期,随着市场机制的失灵、越来越频繁的周期性经济危机、激烈的竞争导致的对利润的极端追求,产生了阶级对立和“人的异化”加深。不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化,使政府管理经济的任务十分繁重,而且经济关系的日益复杂化也带来了一系列问题,即垄断和不正当竞争虽然内生于市场经济,却破坏了市场经济的公平竞争,对市场经济的健全、国家安全和秩序带来了严重威胁。为了缓和并解决各种矛盾,政府开始转变过去那种消极被动的状态,进而积极主动地干预社会经济事务,政府成为所谓的“全能政府”,政府对社会经济事务的干预显得越来越重要。例如第一次世界大战后,德国先后颁布了《煤炭经济法》、《钾盐经济法》、《防止滥用经济权力法令》等管理经济的法律法规。可以说正是由于这些法律法规的制定和颁布进一步确定了国家权力可以对社会经济生活进行干预的原则,从而使经济法作为国家干预社会经济生活的法律的形成得到了越来越多的国家的承认。从此,“经济法作为一门法律学科进入了世界法学研究领域”。
很不错的书。这是老师推荐的课本。