湖北省第四次卫生服务调查报告
2010-9
华中科技大学出版社
焦红 主编
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天地之间，莫贵于人。2009年农历腊月二十九日温家宝总理在中央领导人团拜会上的讲话“为了人民生活得更加幸福、更有尊严”，余音绕梁。拥有健康的体魄是人民幸福生活的前提，拥有健康的国民是国家稳定和发展的前提。当前我国的发展正由侧重积累的阶段转变为重视提高人民生活水平以及相应的各种保障的阶段，医疗卫生改革被推到风口浪尖的位置亦在情理之中。政府从改善医疗卫生服务状况、提高人民医疗保障水平的目的出发，制定了多项医药卫生体制改革措施，从1998年开始推行的医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制等三项改革，到2007年高强同志在全国卫生工作会议上提出的建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，建设多层次的医疗保障体系，建立国家基本药物制度，建立科学、规范的公立医院管理制度等四大基本制度，再到中共十七大报告中首次明确提出的覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等四大体系，这些政策有多少变成了人民群众真正享受到了的医疗服务，人民群众的声音是最真实和最客观的，这正是国家花费大量人力、财力从需方角度开展居民卫生服务调查并延续多年的重要原因。2009年4月6日至4月7日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继公布，新一轮医药卫生体制改革正式起航。第四次国家卫生服务调查不仅要对前5年卫生发展的绩效进行评价，同时还承载着为新一轮医药卫生体制改革的实施和评价提供基础信息的重要任务。湖北省历来重视卫生服务调查工作。本次调查动员全省卫生系统近500余名工作人员，总结了第三次卫生服务调查扩大样本点的经验，在保持核心内容连续性和可比性的基础上，进一步扩大样本点，并按照国家样本点的标准为省级样本点配备专项调查经费，共覆盖16个县（市、区）9597户家庭28780人，获取近700万个原始数据，更加全面、系统、客观地掌握了湖北省城乡居民家庭人口经济学特征，居民健康状况及卫生服务需要，居民卫生服务需求及服务费用，卫生系统的可及性、反应性及居民满意度，妇幼保健情况，老年人生活及健康状况、健康行为及生活方式等需方信息。本书是我省第四次卫生服务调查的果实结晶，凝聚着各样本县（市、区）卫生部门领导、组织人员、调查人员以及本书编写人员的心血。我相信，这些成果将为我省深化医药卫生体制改革和发展提供真实、准确的基础信息，将为我省构建社会主义和谐社会，实现全民小康提供重要的政策依据。在此，我代表湖北省卫生厅对参与此次工作的全体人员表示衷心的感谢！
政府从改善医疗卫生服务状况、提高人民医疗保障水平的目的出发，制定了多项医药卫生体制改革措施，从1998年开始推行的医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制等三项改革，到2007年高强同志在全国卫生工作会议上提出的建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，建设多层次的医疗保障体系，建立国家基本药物制度，建立科学、规范的公立医院管理制度等四大基本制度，再到中共十七大报告中首次明确提出的覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等四大体系，这些政策有多少变成了人民群众真正享受到了的医疗服务，人民群众的声音是最真实和最客观的，这正是国家花费大量人力、财力从需方角度开展居民卫生服务调查并延续多年的重要原因。
第一部分 资料与方法 一、研究背景 二、调查目标 三、调查内容 四、调查方法与对象 五、抽样方法 六、实地调查及数据录入 七、质量控制第二部分 家庭健康询问调查结果 第一章 基本情况 一、一般情况 二、住户经济状况 三、卫生服务的可及性 四、本章小结 第二章 居民健康状况与卫生服务需要 一、居民自我健康评价 二、居民两周患病率及疾病严重程度分析 三、居民慢性病患病及治疗情况 四、本章小结 第三章 居民医疗服务需求、利用及费用 一、治疗与就诊情况 二、住院情况 三、居民医疗服务费用 四、本章小结 第四章 卫生系统的可及性、反应性及居民满意度 一、卫生服务可及性 二、门诊服务反应性 三、住院服务反应性 四、医疗服务满意度 五、本章小结 第五章 妇幼保健 一、15-49岁已婚育龄妇女 二、5岁以下儿童 三、本章小结 第六章 老年人生活及健康状况 一、生活及经济状况 二、身体健康状况 三、城市地区老年人社交情况 四、对社区卫生服务的满意程度 五、本章小结 第七章 健康相关的行为、生活方式及重点疾病 一、吸烟与戒烟 二、饮酒情况 三、体育锻炼 四、健康检查与高血压防治 五、健康知识 六、结核病防治情况 七、伤害 八、本章小结第三部分 医务人员调查结果分析 一、个人基本情况 二、健康状态及健康相关行为 三、个人身心感受 四、个人近期情况 五、工作特征 六、工作情绪 七、工作感受(一) 八、工作感受(二) 九、工作与家庭情况 十、工作相关问题第四部分 卫生改革思考 一、探索适合本省省情的医疗卫生体系改革道路 二、加快推进基本医疗保障制度建设 三、健全基层医疗卫生服务体系 四、促进基本公共卫生服务逐步均等化 五、调动医务人员积极性，改善医疗服务质量和医患关系 六、加快农村卫生事业发展，缩小城乡卫生服务差距
插图：（2）城乡居民卫生服务需求与利用：因病治疗情况、需求未满足程度及原因，居民利用公共卫生服务情况、门急诊和住院服务的类型和水平，各种类型服务利用个人支付的费用等。（3）城乡居民医疗保障：医疗保障系统的组成、医疗保险覆盖情况、补偿范围与补偿水平、主要保险制度的运行情况等。（4）居民的满意度：对医疗卫生服务系统的满意度、医疗服务提供过程的满意度、对医疗保障制度的满意度。（5）基层医疗卫生机构服务提供能力与质量：人力资源基本情况、人员服务提供能力、房屋及主要设备、收支状况、服务提供数量与质量。（6）医务人员执业环境与满意度。四、调查方法与对象本次调查采用居民调查与服务提供机构调查相结合、定量与定性相结合、代表性调查与专题调查相结合的方法。调查内容主要包括家庭健康询问调查、基层医疗卫生机构调查、医务人员问卷调查和专题研究等。（一）家庭健康询问调查家庭健康询问调查采用入户询问的方法收集数据。由经过培训合格的调查员按调查表的项目对调查户所有成员逐一进行询问。家庭健康询问调查设调查员和调查指导员，都应是乡镇卫生院或社区卫生服务中心及以上卫生机构的卫生人员。调查员负责人户调查，调查指导员负责调查的组织、指导、检查及验收工作。家庭健康询问调查的对象为所抽中样本住户的实际人口（凡居住并生活在一起的家庭成员和其他人，或单身居住、生活的，均作为一个住户）。家庭健康询问调查问卷主要由家庭一般情况、家庭成员健康情况、15～49岁已婚育龄妇女情况、5岁以下儿童情况、60岁及60岁以上老年人口情况、两周病伤情况、住院病人情况和农村地区外出务工人员情况等调查表组成。
《湖北省第四次卫生服务调查报告》由华中科技大学出版社出版。
