行政诉讼法学
2007-9
张树义 中国政法大学出版社 (2007-09出版)
张树义 著
239
《行政诉讼法学》力求适应高等教育教学改革的新要求,面向并体现21世纪高等教育的新思想和新观念,在内容上注意吸收国内外教育、科研的最新成果,正确阐述本学科的基本理论、基础知识,努力做到知识性、理论性和实践性的统一。具体地讲,《行政诉讼法学》的编写力求体现以下特征: 一、权威性。本套教材的编写人员在专业领域中具有较高学术水准、丰富的实践经验和教学经验,从而确保了每种教材在本学科领域中具备权威影响力。 二、基础性。本套教材体现“三基”,即基本概念、基本理论和基本体系,保证传授知识的完整性和系统性。 三、新颖性。本套教材体现“三新”,即知识点新、法律法规(司法解释)新、体例新,给读者呈现出一道全新而前沿的知识盛宴。 四、实用性。本套教材注重理论和实践相结合,重视收集典型案例、整理资料索引、编写多种引导学生自测的思考练习。 五、针对性。本套教材主要是针对本科生撰写的,但对研究生入学考试和相关职业考试也有重要的参考价值。
引论第一章 行政诉讼法概述第一节 行政诉讼概述第二节 行政诉讼的基本原则和制度第二章 行政诉讼范围第一节 行政诉讼范围概述第二节 不受理的案件第三节 受理的案件第四节 其他行政案件第三章 行政审判体制与行政诉讼管辖第一节 行政审判体制第二节 行政诉讼管辖第三节 行政诉讼的级别管辖第四节 行政诉讼的地域管辖第五节 行政诉讼的裁定管辖第四章 行政诉讼参加人第一节 行政诉讼参加人概述第二节 行政诉讼的原告第三节 行政诉讼的被告第五章 行政诉讼证据第一节 行政诉讼证据概述第二节 行政诉讼的举证责任第三节 人民法院对证据的收集、调取和保全第四节 行政诉讼证据的质证、审查和认定第六章 行政诉讼程序第一节 起诉和受理第二节 行政诉讼一审程序第三节 行政诉讼二审程序第四节 行政诉讼审判监督程序第五节 行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结与期间、送达第七章 行政诉讼审理规则与法律适用第一节 行政诉讼审理规则第二节 行政诉讼法律适用第八章 行政诉讼的判决、裁定与决定第一节 行政诉讼的判决第二节 行政诉讼的裁定第三节 行政诉讼的决定第九章 行政诉讼的执行第一节 行政诉讼执行概述第二节 行政诉讼执行的措施与程序第三节 非诉行政案件的执行第十章 行政赔偿诉讼第一节 行政赔偿概述第二节 行政赔偿的范围第三节 行政赔偿主体第四节 行政赔偿程序第五节 行政赔偿方式与计算标准附录一 中华人民共和国行政诉讼法附录二 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释附录三 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定参考书目
第1章 行政诉讼法概述一、行政诉讼概述(一)行政诉讼的概念所谓行政诉讼,是指法院应公民、法人或其他组织的请求,通过法定程序审查具体行政行为的合法性,从而解决一定范围内行政争议的活动。行政诉讼因行政争议而起,行政争议发生于行政活动之中。行政活动是行政机关履行国家行政职能,对社会公共事务进行管理的活动。与一般社会活动不同的是,行政活动是运用国家权力活动,而所谓权力是一种可以强制他人服从的力量,这就意味着损害、由此产生纠纷的可能。而且由于行政职能广泛,行政纠纷不仅不可避免,且大量存在。将这种纠纷交由法院裁判的活动就是行政诉讼。由此看来,行政诉讼具有以下涵义:1.行政诉讼的原告是公民、法人或其他组织。公民、法人或其他组织在行政管理中被称为相对人,因为他们要受到行政活动的作用和影响,其权益有可能受到侵害。当其权益受到侵害后,有必要通过诉讼维护权益。行政诉讼在本质上就是对其权益予以法律上的救济途径。2.行政诉讼的被告是行政主体。在行政法上具有行政主体资格的主要是行政机关,除此之外,还有公务组织以及法律法规授权的组织。行政活动的性质决定其必须依法行政,违法即要承担相应的责任。行政诉讼本质上就是行政机关承担责任的一种形式。3.行政诉讼的主持者是人民法院。行政诉讼在人民法院的主持下进行,因此,在本质上是司法权对行政权的审查,是司法权对行政权的监督与制约。人民法院通过对行政案件的审理,发现被诉的行政行为违法,可以运用司法权撤销违法的行政行为,从而对行政权实行制约与监督,促使其依法行使权力。4.行政诉讼的目的在于保护公民、法人或其他组织的合法权益,监督行政机关依法行政。行政诉讼是解决行政纠纷的一种诉讼活动,是发生纠纷的行政相对人请求与行政机关没有利害关系的人民法院,按照能确保公正的程序解决纠纷的一种活动。这种诉讼活动所承载的使命是监督行政机关依法行政,保护公民、法人或其他组织的合法权益。
《中国政法大学精品系列教材•行政诉讼法学》出版社中国政法大学出版社是国家教育部直属重点大学中国政法大学主办的高校法学类专业出版机构,其宗旨是为中国法学教育、法学研究服务。多年来我社始终把法学教材建设放在首位,向广大读者提供研究生、本科、专科、高职、中专等各种层次、多种系列的精品法学教材,其中很多教材荣获国家教育部、司法部、新闻出版总署等部委的优秀教材奖,是我国重要的法学教材出版基地之一。中国政法大学出版社曾多次荣获国家良好出版社、先进高校出版社荣誉称号。在新时期,我们将一如既往地真诚为广大读者服务,努力为中国的法学教育事业做贡献。
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