联邦党人与反联邦党人
2012-3
中国政法大学出版社
姜峰 等编译
317
姜峰,毕竞悦
无
联邦党人与反联邦党人的辩论文字，卷帙浩繁，蕴义深远，《联邦党人与反联邦党人：在宪法批准中的辩论（1787-1788）》收入的篇目，遴选于双方在大辩论中的一些代表性的文字。各篇文章围绕七个问题展开：宪法和共和政府的性质、分权制衡、众议院、参议院、总统、司法权以及权利法案。
两百多年来，无数政治家和法官都从《联邦党人文集》里寻求对宪法的原初理解。20世纪中期以后，随着思想史研究的不断深入，也部分地由于克服宪法实践面临的….此困境的需要，联邦党人的思想更加得到重视，人们期望通过对建国者思想的研究获得新的思想启示。
在反联邦党人看来，共和国里最重要的不是政党，而是公民，共和国的生命不在于“野心对抗野心”，而在于公民具有美德，乐意让个人权利服从于公共福祉，而当代包括美国在内的宪政民主体制所面临的困境，部分原因就是缺少这种久违的公民精神。反联邦党人所推崇的古典共和主义传统，推动人们重新发现公民美德的价值，公民个体同精英代表…样，在协商民主政治中占有重要的地位，因为只有公民自己才是公共活力的源泉。
赫伯特·斯托林在1981年他编辑出版的七卷本《反联邦党人全集》导论部分，亦即后来单行出版的《反联邦党人赞成什么——宪法反对者的政治思想》中提醒人们：“尽管不无悖谬之处，反联邦党人合当厕身于建国之父的行列，……无论如何，我们需要时时记起，反联邦党人对我们必有以教之。
姜峰，北京大学法学博士，山东大学法学院副教授。毕竞悦，北京航空航天大学法学博士，《改革内参》执行主编。
导论
第一章 新政府的性质
导读
反联邦党人
布鲁图第1篇 共和国应限于狭小范围
伽图第3篇 共和国应限于狭小范围
老辉格党人第4篇 新宪法将使各州联盟变成单一的大共和国
联邦党人
联邦党人文集第9篇 联邦是抵制内部分裂和叛乱的保障
联邦党人文集第10篇 联邦有助于抑制党争
联邦党人文集第15篇 联邦的权威应及于个人
联邦党人文集第39篇 新政府的双重性质
第二章 分权
导读
反联邦党人
辛蒂尼尔 新宪法不能保证各部门的平衡
莱奥尼达斯 没有各部门的分立就没有责任
联邦农夫第3篇 权力分立
联邦党人
联邦党人文集第47篇 分权原则的含义
联邦党人文集第48篇 仅靠书面分权是不够的
联邦党人文集第51篇 以野心对抗野心
第三章 众议院
导读
反联邦党人
帕崔克·亨利 在弗吉尼亚州宪法批准大会上的演讲
路德·马丁 实情通报
乔治·梅森 在弗吉尼亚宪法批准大会上的演讲
联邦党人
联邦党人文集第52篇 众议员的资格与任期
联邦党人文集第53篇 续论众议员的任期
联邦党人文集第55篇 众议院的规模
联邦党人文集第56篇 续众议院的规模
第四章 参议院
导读
反联邦党人
布鲁图第16篇 参议院的组成和权力
辛辛那图斯第4篇 关于参议院的组成和权力的贵族制倾向
联邦农夫第3篇 参议院的寡头制倾向
联邦党人
一个美国公民第2篇 参议院的组成和权力
……
第五章 总统
第六章 司法
第七章 权利法案
附录
版权页： 欧洲的强国，像法国和大不列颠，难道不总是虎视眈眈，想找个合众国总统做他们的盟友吗？相比谁当波兰国王，难道他们不更关心谁会当选美国总统吗？波兰人民确实有权更换他们的国王，但他们用过这项权力吗？从来没有。普鲁士和俄国，还有其他欧洲强国，也绝不会受这项权力的束缚。新宪法的这一条款，将打开一扇门，它将通向波兰人民经历过的那种危险和不幸。欧洲列强将会横加干预，使我国陷入内战当中，我们将不得不屈从于一个选举的君主制，它带给我们的将是恐惧和灾难。正是那位行政长官，根据国会的同意，从欧洲主子那里得到一笔佣金。这在美国也并非奇论怪谈。不久之前，或者说从革命那时起，某外国势力就暗地里向我们的某些官员支薪付酬。而且，我们很难知道，未来的总统是否也会从外国收受佣金。选举人在各州集会投票选总统，很容易受到影响。为了阻止一些因选举一位新总统而带来的害处，就有必要让原来那位总统重新当选。改变这一状况的惟一方式，是让他在任职满一定年限后丧失担任总统的资格，这样，外国势力就不会同一个最终将丧失资格的人保持联系。如果让共和政府得以保存，最重要的莫过于官员的定期轮换。这种方式，最能激励一个人将增进选民的利益视为他回报人民大众的必由之路，他将知道自己从何而来，以及承担何种责任。参议院的一个巨大缺陷是，议员在6年期满时仍保有当选资格。每两年更换其议员的三分之一，恐怕也于事无补，因为他们可以重新当选。应该确定一个时间，总统任职达到这一时间后，就应回归其私人事务。我的看法是，他当选后可以任职8年；即使他是在任职12或16年后再任职8年，我认为也未尝不可。但是，现在的规定是总统可以终身任职，或者换言之，总统将成为一个选出来的君主。 爱德蒙•伦道夫： 主席先生，刚才那位先生说，我没有提到我所反对的部分。在此之前，我已经坦率地提出了我的反对意见。但是，先生，危险的局势告诉我们，即使那些部分的缺陷还要严重，我们还是有必要批准它们。我发现，如果反对意见把委员会导向一边，它们却在声东击西。每一位将思想转向政治科学并思考了共和政府最佳模式的先生都会同意，我们最大的困难在于行政机构——即总统当选任职的时间、选举的方式以及权力的大小，等等。我想说的是，在这一问题上，我同意那位尊敬的先生提出的看法，让总统有资格反复当选，是不恰当的。但我要说的是，如果对这一问题做深入考虑，并注意到其他人对这一问题的看法的话，还是不对总统的任职资格做改动的好。如果我们考虑到这一资格对我们的好处，还是不要反对它。我反对限制任职资格的理由是：这样能使他在其职位上更加独立，并促使他更有热情为选民牟利，因为如果不能使他有权再次当选，他可能就不再关心选民的利益，而是总盘算着怎么为自己多捞些好处。在这一问题上，仁者见仁、智者见智，但是，如果进行冷静而审慎的考虑，我相信，比起任何别的方式来，现在的方案更好一些，反对它的理由也更少些。新宪法规定的总统选举方式，能够避免党争，而党争是敌意和混乱的产物，波兰的教训就说明了这一点。这种选举方式，会使外国势力望而却步。选举人将由最广大民众选出，如果要重新当选，总统必须将其影响力扩展至整个大陆。选举人之间是没办法勾结起来的，他们在选举总统时，是在同一时间，并在各州分别进行。情况既然如此，外国的影响或里外私通怎么能实现呢？从我们各州的经验来看，没有理由认为总统能反复当选。一些例子表明，有些地方官长虽然有再次当选的资格，但也经常更换。马萨诸塞州的情况就是这样，新罕布什尔州也没什么不同。民众情感和观点的变化，通常会带来人事的更替，即使官长品行优良，情况也是这样。
《联邦党人与反联邦党人:在宪法批准中的辩论(1787-1788)》收入的篇目，就是双方在大辩论中的一些较有代表性的文字，各篇文章围绕七个问题展开：宪法和共和政府的性质、分权制衡、众议院、参议院、总统、司法权以及权利法案。当然，这些问题在理论上并不是截然分开的，区分也是为了编辑和阅读的方便。
无
联邦党人的成就是联邦宪法，反联邦党人的贡献在宪法修正案。这是真正的宪政思想。
这本书以对照的形式从几个大的方面阐述了美国宪法制定之初，联邦党人（宪法支持者）和反联邦党人（宪法反对者）的政治思想。到底是一个拥有强大权力的中央政府比较适合美国国情，还是应当更加注重公民权利的保障？共和和民主两种主要的政治思想在那个时代产生了激烈碰撞。通过阅读本书可以清晰了解那一段历史和两个主要政治派别的政治思想，同时深刻感知那个时代美国的国父、政治家们深刻的思考和深厚的法学、哲学、政治学素养，是一本宪法学、政治学入门的好书。但是由于本书只是简单列举不同派别的文章、演讲，缺乏作者的评点论述，因此初学者可能感觉稍稍艰涩，所以评分四星
值得一看。因为《联邦党人文集》的版本已经很多了，其实本书可以省略联邦党的论述，集中多收录反联邦党人的文章