老年人权益保障法律制度比较研究
2012-9
中国政法大学出版社
曹健，王云斌 主编
270
285000
《老年人权益保障法律制度比较研究》立足于当今中国老龄化趋势加强的大背景，以促进社会和谐和经济发展为宗旨，致力于老年人权益保障制度的研究。《老年人权益保障法律制度比较研究》以制度的国内国际比较为突破口，对于我国的老年人权益保障制度的反思和完善贯穿始终，共分为十章，具体为绪论、老年人权益保障法律制度的国内比较、老年人权益保障法律制度的国际比较、老年人养老保障的法律制度比较、老年人医疗保健的法律制度比较、老年人服务保障的法律制度比较、老年人权益保障的政府责任、老年人权益保障的社会责任、老年人权益保障的市场责任、我国老年人权益保障的立法蓝图。著作涉及到了老年人权益保障的各个方面，通过国内国际两个层面的比较，寻找适合中国国情的老年人权益保障法律制度，研究的视野开阔，论及的问题亟待解决，具有前瞻性。
第一章 绪论
第一节 老年人权益保障法律制度比较研究的意义
第二节 老年人权益保障法律制度比较研究的方法
第二章 老年人权益保障法律制度的国内比较
第一节 我国现行老年人权益保障法律制度概述
第二节 国内各地立法背景和保障范围的比较
第三节 国内各地保证手段和保障效果的比较
第四节 本章小结：兼论我国老年人权益保障法的特征
第三章 老年人权益保障法律制度的国际比较
第一节 发达国家老年人权益保障法的比较
第二节 发展中国家老年人权益保障法的比较
第三节 老年人权益保障法的发展趋势
第四节 本章小结：兼论对完善我国老年人权益保障法的启示
第四章 老年人养老保障的法律制度比较
第一节 老年人养老保障法律制度的国内比较
第二节 老年人养老保障法律制度的国际比较
第三节 老年人养老保障法律制度的发展趋势
第四节 本章小结：兼论对完善我国老年人养老法律制度的启示
第五章 老年人医疗保障的法律制度比较
第一节 老年人医疗保障法律制度的国内比较
第二节 老年人医疗保障法律制度的国际比较
第三节 老年人医疗保障法律制度的发展趋势
第四节 本章小结：兼论对完善我国老年人医疗保障法律制度的启示
第六章 老年人服务保障的法律制度比较
第一节 老年人服务保障的国内比较
第二节 老年人服务保障的国际比较
第三节 老年人服务保障法律制度的发展趋势
第四节 本章小结：兼论对完善我国老年人服务保障法律制度的启示
第七章 老年人权益保障的政府责任
第一节 我国老年人权益保障制度中的政府责任
第二节 发达国家老年人权益保障制度中的政府责任
第三节 政府责任的国际比较
第四节 本章小结：兼论对我国重新界定政府责任的启示
第八章 老年人权益保障的社会责任
第一节 中国老年人权益保障制度中的社会责任
第二节 发达国家老年人权益保障制度中的社会责任
第三节 社会责任的国际比较
第四节 本章小结：兼论对我国强化社会责任的启示
第九章 老年人权益保障的市场责任
第一节 中国老龄产业的现状与发展
第二节 发达国家老龄产业的现状和发展
第三节 市场责任的国际比较
第四节 本章小结：兼论对我国充分实现市场责任的启示
第十章 我国老年人权益保障的立法蓝图（模式／建议）
附录
参考文献
后记
版权页： 所谓城乡统一是指，根据德国农民养老保障法（1957年生效，1995年修改），农民养老保障被归人社会保险领域而不再是社会救济领域。从1996年7月1日起，已婚者获得的老年养老金最高额达到每月1226马克。该法律有一个突出的特点，即农民享有可靠的养老保障，并且对农妇实行独立的保障。 目前德国老年人主要有五种养老方式：第一种是居家养老，老年人在家中居住，靠社会养老金度日，这种形式最普遍。第二种是机构养老。第三种是社区养老，正在成为主流。为了解决老年护理人员的短缺问题，德国政府实施了“储存时间”制度：公民年满18岁后，要利用公休日或节假日义务为老年公寓或老年病康复中心服务。参加老年看护的义务工作者可以累计服务时间，换取年老后自己享受他人为自己服务的时间。第四种方式是异地养老，包括旅游养老、度假养老、回原居住地养老等。第五种是“以房防老”，即为了养老而购买房子，利用房租来维持自己的退休生活。 一般认为，德国政府通过“四大支柱”来保证老年人养老的权益。第一支柱是社会基本养老保障。所有的工人和职员都要参加养老保险。第二支柱是私人养老金计划。员工在岗时，由雇员、企业主分别缴一部分钱。这些钱可以进行投资，获取的收益和本金都进入雇员的个人账户。个人更换工作时可以带走，但不允许提前支取。第三支柱是个人储蓄。由个人平时存些养老钱，政府给予政策上的优惠。第四支柱是援助计划。对老年人实施各种优惠政策。此外还有住房基金、民间援助、针对老年人的监护法等。 由此可见，德国的养老保障体系因其起步早、发展积淀厚重，已经形成了相当的规模。但任何事物都有其两面性，德国的社会保障制度亦不例外。虽然保障制度完备，但也给国家带来了一系列的社会问题。诸如，劳动力资源不足；政府背负沉重的养老经济负担，过大的福利开支影响国家经济的增长；年轻人税负加重，加上当今全球经济不景气，失业率增加，谁也不想为了别人加重自己的负担；福利政策助长了部分人的惰性，比如就算失业，政府每月也会发一定的失业金，而且住房、水电等费用也由政府支付，使一部分失业者有了不劳而获的思想，以致不少年轻人也甘愿加入失业大军，每月靠政府的救济度日；老年人过分依赖社会福利；等等。不过，在当今世界经济不景气的大环境下，也有不少老年人在退休后还会继续找一些临时工作来做。
《老年人权益保障法律制度比较研究》立足于当今中国老龄化趋势加强的大背景，以促进社会和谐和经济发展为宗旨，致力于老年人权益保障制度的研究。
这本书分析的老年人权利法律分析有自己独到的一面，理论分析稍显薄弱
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