国土资源管理工作研究与实践（上.下卷）
2008-1
中国地质大学出版社
邹小钢
《国土资源管理工作研究与实践（上.下卷）》结合当前国土资源管理工作的实际，按照“新颖、实用”的原则，编为上、下两卷：上卷主要介绍土地规划利用管理、耕地保护管理、矿产资源与地质环境管理、土地法制建设与管理、地籍测绘管理等相关理论知识；下卷是国土部门的领导结合工作实际撰写的实践与探索文章。 本书注重理论与实践相结合，目的明确、架构清晰、内容丰富、通俗易懂，具有较强的实用性和指导性。
第一篇 全面推进国土资源管理改革第一章 国土资源概论第一节 国土资源的概念及构成要素第二节 我国国土资源的基本概况第二章 国土资源管理概论第一节 国土资源管理概述第二节 国土资源管理方法第三节 国土资源管理的主要内容第四节 国土资源行政管理第五节 我国国土资源管理的新思路第三章 国土资源开发与可持续利用第一节 国土资源可持续利用的背景和内涵第二节 国土资源可持续利用的基本理念和基本原则第三节 国土资源可持续利用的措施第二篇 土地规划管理第一章 土地规划概论第一节 土地规划的内涵及任务第二节 土地规划体系第三节 土地规划的依据、原则及内容第四节 土地规划的基本程序与作用第五节 土地规划的基本理论与方法第二章 土地规划的编制第一节 土地利用总体规划 ……第三篇 土地利用管理第四篇 土地市场管理第五篇 建设用地管理第六篇 地籍管理第七篇 耕地保护与农村土地管理第八篇 矿产资源管理第九篇 土地法制管理第十篇 国土资源管理经验与体会
第一章 国土资源概论 国土资源是人们生产、生活不可或缺的空问和物质财富的源泉，是保障社会经济全面协调可持续发展的重要物质基础。国土资源作为重要的自然资源，为人们的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件，人们从中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。国土资源在数量上是有限的，无法增加的，因此国土资源成为经济、社会持续发展的基础性要素。由于国土资源的极端重要性，无论国土的所有者、使用者、承包经营者都必须合理利用和切实保护国土资源。 第一节 国土资源的概念及构成要素 一、国土资源的概念 国土是指国家主权管辖范围内的地域空间，是一个国家和人民生活的场所和生产基地，是国家和人民赖以生存和发展的基础。国土包括已利用和未利用的陆地表面和水面，由地貌、土壤、岩石、水文、气候、植被等因素组成的自然综合体，可以表述为一个国家主权管理地域内一切自然资源的总称。其中最主要的是土地、水、气候、生物和矿产资源。 ……
