WTO法规概论
2008-4
武汉理工大学出版社
郭声龙 著
220
中国加入世界贸易组织已有六年多了，随着人世承诺的逐步兑现，我国经济全方位地融入了全球经济大潮，但随之而来的是频繁的贸易摩擦。面对国际贸易争端，如果能积极应对，通过磋商、谈判甚至诉讼来解决，取得一个合理的结果，就可以避免损失，至少可以将损失降到最小程度。反之，如果不能积极应对，或者对WTO规则缺乏了解，即使进行了谈判或诉讼，也不可避免地会产生一些不利的后果，这样的教训实在不少。我国政府和企业也充分认识到了这一点，在国际贸易争端中，越来越善于利用WTO规则来维护自己的利益，避免在国际贸易摩擦中造成不必要的损失，而这就需要有一批熟谙WTO法规的国际贸易人才。 WTO法规涉及的范围很广，包括货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权、与贸易有关的投资措施以及WTO争端解决和贸易政策审议等。我国在加入WTO前后，出现过学习WTO法规的热潮，但热潮退去，终究还要静下心来潜心学习和研究。作者在长期的教学和研究过程中，感觉到有必要编写一本关于WTO法规的基础性的教材，以便学生在有限的课时内对繁杂的WTO法规有一个清晰的脉络，故编著了此书。书中比较注重实例，对自1947年关贸总协定成立以来，一些国际贸易的争端和解决进行了评析。这些争端主要是有关倾销与反倾销、补贴与反补贴以及争端解决的程序等问题，对我们有很大的启示意义。
《高等职业教育财经类创新系列教材：WTO法规概论》是“高等职业教育财经类创新系列教材”之一。《高等职业教育财经类创新系列教材：WTO法规概论》不仅对世界贸易组织作了知识性介绍，还阐述了WTO的法律体系，包括WTO基本法、WTO实体法和WTO程序法。基本法即《建立世界贸易组织协定》；实体法即1994年关税与贸易总协定、服务贸易总协定、与贸易有关的知识产权协定；程序法即关于争端解决规则与程序的谅解、贸易政策评审机制。同时，还从实用的角度，运用典型案例，结合我国实际，对纷繁的WTO法规进行分析讲解，具有很大的现实意义。
1 关贸总协定与世界贸易组织1.1 关税与贸易总协定（GATT）1.1.1 关税与贸易总协定的产生1.1.2 关税与贸易总协定的性质、宗旨和主要内容1.1.3 关税与贸易总协定的成就与局限性1.1.4 关税与贸易总协定多边贸易谈判及成果1.2 世界贸易组织（WTO）1.2.1 世界贸易组织的产生过程1.2.2 马拉喀什建立世界贸易组织协定1.2.3 WTO成立后的多边贸易谈判习题与思考题2 WTO的基本原则、组织机构和法律体系2.1 WTO的基本原则和例外2.1.1 非歧视原则2.1.2 贸易自由化原则2.1.3 公平贸易原则2.1.4 互惠原则2.1.5 透明度原则2.1.6 对发展中国家和最不发达国家优惠的原则2.1.7 磋商调解原则2.2 WTO的组织机构2.2.1 部长级会议2.2.2 总理事会2.2.3 理事会2.2.4 委员会（Committee）2.2.5 秘书处与总干事2.2.6 WTO的法律地位2.3 WTO的法律体系2.3.1 WTO基本法2.3.2 WTO程序法2.3.3 WTO各领域的实体法2.3.4有关货物贸易的具体协议习题与思考题3 WTO争端解决机制3.1 WTO争端解决机制的产生和法律渊源3.1.1 GATT争端解决机制3.1.2 WTO争端解决机制产生的背景和过程3.1.3 WTO争端解决机制的法律渊源3.2 WTO争端解决机构3.2.1 争端解决机构的职责和办事规则3.2.2 专家小组3.2.3 常设上诉机构3.2.4 WTO秘书处和总干事3.3 WTO争端解决机制的基本原则3.4 WTO争端解决机制的程序3.4.1 一般程序3.4.2 特殊程序3.4.3 WTO争端解决机制的“违法之诉”与“非违法之诉”习题与思考题4 WTO贸易政策审议机制4.1 贸易政策审议机制概述4.1.1 贸易政策审议机制的形成4.1.2 贸易政策审议机制的框架内容4.2 贸易政策审议机制的性质和目标4.2.1 TPRM的性质4.2.2 TPRM的目标4.3 贸易政策审议机制的运作4.3.1 贸易政策审议机构4.3.2 审议程序和频率4.3.3 政策陈述4.3.4 秘书处报告4.3.5 审议会议4.3.6 审议标准习题与思考题5 WTO多边货物贸易协议5.1 纺织品与服装协议5.1.1 《纺织品与服装协议》的产生5.1.2 《纺织品和服装协议》的主要内容5.2 农产品协议5.2.1 《农产品协议》的产生5.2.2 市场准入5.2.3 国内支持减让承诺5.2.4 出口补贴5.2.5 卫生与植物卫生措施条款5.3 反倾销协议5.3.1 《反倾销协议》的产生5.3.2 《反倾销协议》的主要内容5.4 补贴与反补贴措施协议5.4.1 《补贴与反补贴措施协议》的产生5.4.2 《补贴与反补贴措施协议》的主要内容5.5 保障措施协议5.5.1 保障措施的产生5.5.2 《保障措施协议》的主要内容5.5.3 服务贸易中的保障措施5.6 海关估价协议5.6.1 《海关估价协议》的产生5.6.2 《海关估价协议》的目标5.6.3 《海关估价协议》规定的估价方法5.6.4 各成员在海关估价程序中负有的义务5.6.5 机构5.7 装运前检验协议5.7.1 《装运前检验协议》的产生5.7.2 《装运前检验协议》的目标5.7.3 《装运前检验协议》的主要内容5.8 原产地规则协议5.8.1 《原产地规则协议》的产生5.8.2 《原产地规则协议》的主要内容5.9 进口许可程序协议5.9.1 《进口许可程序协议》的产生5.9.2 《进口许可程序协议》的主要内容5.10 实施卫生与植物卫生措施协议5.10.1 《实施卫生与植物卫生措施协议》的产生5.10.2 《实施卫生与植物卫生措施协议》的主要内容5.11 技术性贸易壁垒协议5.11.1 《技术性贸易壁垒协议》的产生5.11.2 《技术性贸易壁垒协议》的主要内容5.12 与贸易有关的投资措施协议5.12.1 《与贸易有关的投资措施协议》的产生5.12.2 《与贸易有关的投资措施协议》的主要内容习题与思考题6 服务贸易总协定6.1 国际服务贸易概述6.1.1 国际服务贸易概念6.1.2 国际服务贸易的特征6.1.3 《服务贸易总协定》的产生6.2 《服务贸易总协定》的主要内容6.2.1 《服务贸易总协定》的宗旨6.2.2 一般义务和纪律6.2.3 具体义务6.2.4 逐步自由化（Progressive Liberalization）6.2.5 机构和最后条款（Institution Provisions and Final Provisions）6.3 《服务贸易总协定》的部门协议6.3.1 自然人流动服务协议6.3.2 金融服务协议6.3.3 基础电信协议6.3.4 海运服务协议6.3.5 空运服务协议习题与思考题7 与贸易有关的知识产权协定7.1 《与贸易有关的知识产权协定》产生的背景7.1.1 知识产权的含义7.1.2 《与贸易有关的知识产权协定》之前的保护知识产权的国际措施7.1.3 知识产权作为乌拉圭回合谈判新议题的原因7.2 《与贸易有关的知识产权协定》的目标、原则及其例外7.2.1 《与贸易有关的知识产权协定》的目标7.2.2 《与贸易有关的知识产权协定》的一般规则、原则及其例外7.3 《与贸易有关的知识产权协定》的具体内容7.3.1 TRIPs保护的范围7.3.2 知识产权保护的实施制度及程序要求7.3.3 争端的防止和解决7.3.4 其他规定习题与思考题8 WTO管辖的诸边贸易协议8.1 政府采购协议8.1.1 《政府采购协议》的产生8.1.2 《政府采购协议》的主要内容8.2 民用航空器贸易协议8.2.1 《民用航空器贸易协议》的产生8.2.2 《民用航空器贸易协议》的主要内容习题与思考题附录1 案例评析附录2 中华人民共和国加入议定书附录3 能力测试参考文献
1．农产品贸易问题长期得不到解决的原因 （1）反倾销和反补贴规定：“凡与出口价格的变动无关，为稳定国内价格或为稳定某一初级产品生产者的收入而建立的制度，即使它有时会使出口商品的售价低于相同产品在国内市场销售的可比价格，也不应认为造成实质性损害。”有了该项规定，各国政府为稳定农民的收入及农产品价格而实行农业补贴措施就具有合法性，且不会遭到其他缔约方征收反倾销税或反补贴税。 （2）为防止或缓和输出缔约方的粮食或其他必需品的严重缺乏而临时实施的禁止出口或限制出口。 （3）GATT关于限制出口补贴的规定对农产品基本上不适用。因为“缔约方应力求避免对初级产品的输出实施补贴”。对初级产品出口补贴没有明确的限制，只是“应力求避免”。 （4）GATT、的“免责条款”。GATT“免责条款”规定，在一定条件下，某缔约方可不履行某项义务。最著名的是1955年对美国的免责，允许美国政府为执行其农业政策计划而对进口实行数量限制。除此之外，欧盟、澳大利亚、瑞士等也促使GATT免除对其农业政策的审查，从而使发达国家更加背离GATT、原则，建立起越来越高的农产品贸易壁垒。
