青少年发展政策选编及评析（下）
2012-6
北京理工大学出版社
聂阳阳 编
340
515000
本书名所含有的“青少年发展政策”，其概念的外延实际上与“青少年政策”是一致的，但在内涵上，体现的是对发展主导视角的强调，即超越问题视野和补救性福利政策的思路，重视政策制定的前瞻性、指导性和普及性，将政策的重点聚焦于了解青少年自身健康成长的需要、青少年的能力以及有助他们建构社会角色的渠道。
第一篇 国内青少年发展主要法律法规
中华人民共和国未成年人保护法（修订）（全文）
中华人民共和国预防未成年人犯罪法（全文）
中华人民共和国宪法（摘录）
中华人民共和国刑法（摘录）
中华人民共和国刑事诉讼法（摘录）
中华人民共和国治安管理处罚法（摘录）
中华人民共和国民法通则（摘录）
中华人民共和国民事诉讼法（摘录）
中华人民共和国婚姻法（摘录）
中华人民共和国收养法（摘录）
中华人民共和国继承法（摘录）
中华人民共和国母婴保健法（摘录）
中华人民共和国残疾人保障法（摘录）
中华人民共和国传染病防治法（摘录）
中华人民共和国教师法（摘录）
中华人民共和国义务教育法（摘录）
中华人民共和国高等教育法（摘录）
中华人民共和国国防教育法（摘录）
中华人民共和国职业教育法（摘录）
中华人民共和国劳动法（摘录）
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（摘录）
互联网上网服务营业场所管理条例（摘录）
娱乐场所管理条例（摘录）
禁止使用童工规定
第二篇 国内青少年发展相关政策性文件
中国儿童发展纲要（2001-2010年）
未成年工特殊保护规定
中共中央关于教育体制改革的决定
中国教育改革和发展纲要
中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定
国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020）
面向21世纪教育振兴行动计划
国务院关于基础教育改革与发展的决定
基础教育课程改革纲要（试行）
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定
教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见
国家教委关于严格控制中小学生流失问题的若干意见
流动儿童少年就学暂行办法
关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见
国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见
国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知
关于幼儿教育改革与发展指导意见
国务院关于当前发展学前教育的若干意见
残疾人教育条例
关于进一步加快特殊教育事业发展的意见
学校体育工作条例
关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见
中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知
中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见
中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见
中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见
中小学生守则
小学生日常行为规范（修订）
中学生日常行为规范（修订）
关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见
关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的意见
幼儿园管理条例
幼儿园工作规程
学校卫生工作条例
学生伤害事故处理办法
……
在教育体制改革中，必须尊重教育工作的规律和特点，坚持实事求是，一切从实际出发。大政方针必须集中统一，具体办法应该灵活多样，决不可一哄而起，强制推行。改革既要坚决，又要谨慎，注重试验。涉及全局和广大范围的改革措施，要经上级批准。 在整个教育体制改革的过程中，必须牢牢记住改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。衡量任何学校工作的根本标准不是经济收益的多少，而是培养人才的数量和质量。紧紧掌握这一条，改革就不会迷失方向。 为了加强党和政府对教育工作的领导，成立国家教育委员会负责掌握教育的大政方针，统筹整个教育事业的发展，协调各部门有关教育的工作，统一部署和指导教育体制的改革。在简政放权的同时，必须加强教育立法工作。今后地方发展教育事业的权力和责任更大了，各级党委和政府都要按照党的十二大的决策，把教育摆到战略重点的地位，把发展教育事业作为自己的主要任务之一，上级考查下级都要以此作为考绩的主要内容之一。应该特别提出，农村实行农业生产责任制以后，党的农村基层组织应该把更多的精力放到党员和群众的思想政治教育和文化技术教育上来，放到办好本村本乡的教育事业上来。中央认为，在新的经济和教育体制之下，各地将有充分的可能发挥自己的经济和文化潜力，加快教育事业的发展。不仅要承认全国各省市区之间经济文化发展的不平衡性，而且要承认在一个省、一个市、一个县范围内的发展也是不平衡的，所以必须鼓励一部分地区先发展起来，同时鼓励先发展起来的地区帮助后进地区，达到共同的提高。 ……
聂阳阳主编的《青少年发展政策选编及评析》收录了有关青少年发展的重点领域、重要问题，以及国家长期重视的问题的系列文件，如关于教育发展与改革的文件，关于青少年德育和思想政治教育的文件，期望能够从系列文件中体现出我国青少年发展政策的延续性和针对性变化。
