谋科学发展 促后发赶超
2012-9
贵州省人大财政经济委员会 西南交通大学出版社 (2012-09出版)
贵州省人大财政经济委员会 编
《谋科学发展 促后发赶超:第五届贵州经济论坛文选》是以“谋科学发展，促后发赶超”为主题的第五届贵州经济论坛文选。主要内容：一是嘉宾演讲。全国人大常委会委员、财经委副主任委员、著名经济学家吴晓灵同志，省人大常委会副主任傅传耀同志，中国工程院马克俭院士，重庆工商大学杨继瑞校长，对外经济贸易大学张汉林院长，山东省社会科学院张卫国所长等的精彩演讲。二是征文荟萃。这次面向省内外有关部门、社会科学研究机构、科研单位、高等院校及市（州）、部分经济增长较快的县（区）人民政府共征文147篇，从中将评选出的一等奖2篇、二等奖12篇、三等奖16篇和优秀论文奖60篇论文的主要观点进行选刊。三是与中央电视台财经频道《对手》栏目合作录制节目的脚本和电视观后感。四是媒体报道选登。同时，还有第五届贵州经济论坛活动的有关图片等。
演讲专题 当前中国经济形势和政策走向 关于后发赶超的三点意见 在建筑结构科学领域里如何体现“工业强省、城镇化建设”中的“贵州速度” 贵州比较优势及其发展的若干思考 加快实施国务院2012年2号文件实现贵州经济社会历史性跨越式发展的建议 后发优势自生能力跨越发展——黔鲁比较的视角 当前经济形势分析与宏观经济政策选择 渝黔工业发展与合作模式研究 征文专题 一等奖 贵州煤电困局解套研究 辩证处理“又好又快更好更快”发展的几个关系 二等奖 立足小康目标规划九年指标 贵州后发赶超之路理论浅探 贵州茶叶资源大省发展为茶业大省的思考 后发赶超让数据说话 关注社会建设助力“后发赶超”——多维视角下贵州小城镇发展的社会建设研究 培育农业大集团合纵连横谋发展 要把“后发赶超跨越发展”上升到信仰的高度 坚持科学发展奋力后发赶超 探索生态文明建设之路努力实现跨越式发展 正确认识贵州省情创造后发赶超的“贵州速度” 加快以云贵高原为中心的石漠化治理及生态环境建设推动贵州经济又好又快发展研究 谋科学发展促后发赶超——未来十年中国白酒看贵州的观察与思考 三等奖 用“洼地效应”推动冲出“经济洼地”——关于贵州加快发展的另一种思考 创新扶贫资金管理机制研究 贵州省实现“后发赶超”的战略选择 资源富集地区贫困发展模式理论研究 为贵州跨越发展提供制度保障——规范性文件服务经济建设研究 同步实现全面小康需要“十破十立” 创新经济开发区体制促进贵州经济社会跨越发展的思考 强力保持贵州速度奋力实现后发赶超 贵阳市城镇化进程中的耕地保护问题研究 用低碳经济管理理念实现贵州经济“又好又快更好更快”发展 坚揪0引领项目带动推进贵州旅游发展提速转型 贵州工业园区创新发展探析 西南民族地区农村贫困与反贫困的影响因素研究——基于贵州6个贫困县的实证考察 贵州省“两型”农业生产体系评价与对策建议 大力实施城镇化带动战略全力促进贵阳市经济社会更好更快发展 发挥生态优势促进区域经济跨越发展 优秀论支论点递编 之一：综论贵州经济的后发赶超 走一条科学发展的后发赶超之路 贵州实现后发赶超的目标速度和现实条件 在实现“后发赶超加快发展”中处理好几个关系 贵州跨越发展的有利条件及后发赶超的突破口 实现贵州发展“两步走”战略目标的几点思考 展望贵州：如何补短扬长 充分发挥贵州在新一轮西部大开发中的比较优势和潜力 贵州两大战略目标及发展重点与对策 推动“三化”同步实现贵州“两步”跨越发展战略 加快对内对外开放是助推贵州跨越发展的重要途径 采取独特新措施实现贵州大跨越 抓住机遇奋力拼搏实现贵州经济社会历史性跨越 论贵州跨越式发展的科学性质——高原山区综合现代化 加快城镇化建设进程促进贵州经济提速转型 实现“贵州速度”加快贵州少数民族地区经济社会发展研究 “新苏南模式”对贵州加速发展的启示 树立开放的新观念推动贵州开放型经济发展 贵州区域条件与创造“三高于”的思考 “十二五”期间贵州省经济运行新特征及对策研究 贵州制度创新现状及对策——以贯彻落实国发[2012]2号文件政策为视角 强化学习保障机制助推贵州跨越发展 之二：地方区域经济的协调发展 贵阳经济技术开发区的发展与对策 狠抓项目建设加速工业发展打造全省最具发展活力的新型工业示范区 大力发展软件产业实现贵阳跨越发展 抓住临空经济发展机遇成就“黔中发动机”——龙洞堡临空经济发展的借鉴与对策 历史文化名城对贵州经济发展的作用 “后发赶超”的铜仁路径 抢抓机遇迎势而上走出一条铜仁后发赶超之路 促进贵州民族地区生态环境和谐发展的思考——以黔东南自治州为例 从经济学的高度研究内陆少数民族贫困地区发展之路——以贵州省望谟县为例 对设立贵州山地农业现代化特别试验区的建议 之三：贵州新型工业化之路 筑科学发展高地助工业经济腾飞——贵州省产业园区建设发展概述 贵州工业强省加快发展的困境与突破的路径分析 充分发挥工业化在“三化”同步中的主导作用 关于黔东南州实施工业强州战略加快推进新型工业化进程的几点思考 谋贵州速度促跨越发展——加快工业化进程是促进贵州实现跨越发展的根本途径 促进贵州中小企业节能减排转型经济发展方式的思考 加快贵州转变经济发展方式扎实推进节能减排 国酒茅台——打造世界蒸馏酒第一品牌的挑战与对策 学习先进经验整合资源优势努力推动贵州中药现代化产业加快发展——对亳州市中药产业发展的调查与思考 促进贵州民营经济跨越发展之探讨 企业文化建设与经济跨越式发展——以贵阳市为典型的剖析 之四：“三农”之我见 贵州农村全面建设小康社会实现程度研究 基于“三化同步”的农村制度改革思考 在全国的大背景下审视贵州农业的困境与出路 构建农村现代流通体系促进城乡统筹协调发展 抓好武陵山区新农村建设推动经济社会跨越发展——以思南县为例 之五：金融服务贵州 贵州金融业可持续发展问题与思考 打造低碳绿色经济的金融新职能——日本环境金融的经验及对贵州的启示 普惠金融体系建设：惠民生全覆盖可持续 创新投融资机制推动黔南城镇建设跨越发展——荔波县甲良镇城镇化建设启示 之六：以旅游业为龙头的现代服务业 打造“大养生产业”促进贵州跨越发展 贵州文化产业实现跨越式发展的对策分析 实施贵州东线生态旅游产业经济发展的历史性跨越的思考 弘扬梵净山地域文化打造贵州特色的文化旅游品牌 以旅游风情小镇建设为突破口打造梵天净土文化旅游创新区 把高校打造成“实现后发赶超创造贵州速度”的强力引擎 贵州高等教育国际化发展探索 职业教育是实现后发赶超的持续内生动力 贵州物流产业对经济社会发展影响力研究 辨论专题 大开发能否守住绿水青山 观《对手》有感 媒体报道选登 贵州广播电视台报道 贵州日报报道 人大论坛报道 后记
版权页： 插图： 三、贵州经济开发区体制改革势在必行 贵州经济开发区在设立初期拥有较多的优惠政策，随着对外开放水平的提高和深入，经济开发区的优惠政策逐步消失。其发展处于定型和成熟阶段，这时经济开发区的走向和发展是经济开发区的建设者们特别是关心的问题，其体制创新至关重要。主要是： 第一，随着我国加入WTO和实施第二轮西部大开发的需要，直接面临着迅速与世界经济接轨，按照市场经济要求完成行政管理体制和政府职能转变势在必行。诚然，经济开发区改革进入了关键时期，体制改革必须有所突破，有所作为，须在成功实践的基础上进行体制创新，引入较为完善和成熟的方案，注入新的活力和发展机制，并将这些机制用在经济开发区“中试”基地进行新型制度的探索，取得更大成功后向经济开发区外覆盖，逐步与市场经济发展的要求接轨。 第二，随着经济开发区内和区外经济发展联系加强，提出经济开发区制度创新和辐射的要求。一个经济开发区是一个亮点，两个就是一条线，多个就是一大片，在全省设立几个开发区，对全省经济带动作用，逐步形成经济开发区内与区外经济发展一体化。在体制创新中，要逐步减少经济开发区与区外在行政职能、经济建设体制上的短时碰撞，必须加快经济开发区制度向区外转移、嫁接、推广的速度和力度，提高全社会对外开放和提高利用外资水平。 第三，随着体制的创新，要以改革的精神正确处理新旧体制碰撞的压力，从而保持经济开发区经济发展和对外开放的先头地位。相对而言，经济开发区内体制创新与区外相比，在初期是处于劣势，新旧制度在黏合状态区外的影响大于区内。要走出这种困境，实现经济开发区区内与区外制度体系的尽快统一，适时将经济开发区内的新型制度体系扩散到区外，逐步缩小区内与区外制度体系的差距，减少新旧体制的碰撞对经济开发区带来的负面影响。 第四，随着国发[2012]2号文件的下发，在“引银入黔”的政策刺激下，解决开发区融资难问题。一是利用好国家政策性银行的贷款，发挥好土地效率，作好土地储备争取土储贷款；二是创新金融服务，在各开发区都能支持商业银行和担保体系在开发区设立自己的分支机构；三是支持中小企业担保平台，为人驻园区的企业解决资金难处。
《谋科学发展 促后发赶超:第五届贵州经济论坛文选》可供各级人大机关、党政部门干部以及科研单位、高等院校、企业管理人员参考。
