中国全面小康问题报告
2004-9-1
中国发展出版社
毛飞,颜廷锐
党的十六大在21世纪之初为中国人民指明了未来的奋斗方向。21世纪的头20年是关系中国现代化建设成败的重要战略机遇期，在这一机遇与挑战并存的时间里，全面建设小康社会是中国人的奋斗目标。党的十六大报告确立了全面建设小康社会的伟大战略目标：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民 生活更加殷实。” 总体小康已经成为历史的成就，现在全面小康又成为中国人新的理想和目标，全面建设小康社会将成为21世纪头20年中国现代化建设的主旋律。全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标；全面小康社会将是一个更加美好的社会，全面小康意味着物质文明、精神文明和政治文明的全面繁荣，“实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。”? 全面小康意味着中国经济的全面发展，物质文明建设取得前所未有的成就。全面建设小康社会的进程就是中国经济稳步、快速、健康发展的过程。中国的经济体制改革将继续推进，中国特色的社会主义市场经济体系将建立并走向完善；中国的国民经济日益繁荣，综合国力和国际竞争力将踏上新的台阶；经济结构进一步合理优化，现代化的工业、农业和第三产业实现优势互补、共同繁荣；经济走向平衡，工农差别、城乡差别、地域差别将逐步缩小，十几亿中国人将共同享受全面小康的福利；社会保障体系趋于完善，社会就业比较充分，经济生活走向健康与稳定；中国人的生活会日益富足，物质生活越来越充裕。再过20年，上面所描述的这幅图景将走进每一个中国家庭。? 全面小康意味着中国民主政治的全面完善，政治文明建设硕果累累。全面建设小康社会不仅仅意味着经济体制的改革与完善，还包含着政治体制改革的应有之义。全面建设小康社会，需要深入推进政治体制改革，建设高度繁荣的社会主义的政治文明。社会主义民主将更加完善，人民当家作主的地位真正得到制度化的保证；社会主义法制将更加完备，依法治国的方略切实得到实行，社会主义法治国家真正在中华大地上确立；中国政府改革将向纵深推进，一个廉洁、高效的政府体系将真正建成。? 全面小康意味着中国科教文化事业的全面繁荣，精神文明建设进展显著。全面小康意味着各项文明的全面进步，精神文明的特殊地位不容忽视。全面建设小康社会的20年将是中国社会主义精神文明建设突飞猛进的黄金时期。中国的科技体制将真正适应现代化要求，科技进步将成为社会进步的持久推动力；教育体制改革全面展开，面向未来、面向世界、面向现代化的新教育体系成为现实；文化建设稳步进行，先进的文化成果滋养着整个社会；全民健身和医疗卫生体系走向完善；全民族的思想道德文化素质明显提高，一个全民学习、终身学习的学习型社会真正建立起来。? 全面小康也意味着我国社会秩序和谐稳定，人民安居乐业。全面建设小康社会，要完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。这既是全面小康的目标，也是建设全面小康社会的条件。在这一过程中，中国社会将持续稳定，各族人民和谐相处，社会问题得到妥善解决，每一个中国人都将生活在一个稳定、和谐、健康的社会之中。? 全面小康还意味着人与自然关系真正走向和谐，中国的可持续发展能力不断增强。全面建设小康社会，需要在科学发展观的统领下，增强我国的可持续发展能力，实现人与自然、人与人之间的和谐发展，开创一条文明发展之路。中国的生态环境将得到大大改善，中国人将告别污染，重见清山秀水；中国的资源与能源问题将得到妥善解决，新的优质能源将投入使用，资源的利用效率显著提高；中国人将追求人的全面发展，人与自然实现真正的和谐，整个社会将走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。? 新时期的20年，是我国全面发展的战略机遇期，把握机遇，我们就能够得到长足发展。我们处在一个以和平与发展为主题的时代，国际环境提供了大国和平崛起的历史机遇。我们需坚持和平共处五项原则，建立新的安全观，妥善处理与世界大国和周边邻国的关系，平等相处，互利互惠，共同发展，做一个负责任的大国，为世界和平与发展做出自己的贡献。? 全面小康已经成为中国新世纪的现代化奋斗目标，全面建设小康社会的艰辛历程已经起步，中国人的美好梦想正一个个成为现实，而更加美好的未来正在向中国人民招手。全面小康是一个理想，本书的写作目的就在于为读者勾画出全面小康社会的总体蓝图，并且努力探索全面建设小康社会的路径选择；简单说来，呈现在读者面前的既有未来全面小康社会的美好景象，又有实现这些美好理想的实践措施。? 我们相信，经过党领导的全国人民的伟大实践，全面小康一定能够建成，中国一定能够和平崛起，中华民族一定能够实现伟大的复兴。??
第1章 从总体小康到全面小康 第一节 千年的梦想，跨世纪的伟业 一 千年的小康之梦 二 从梦想到现实的奋斗历程 第二节 感受小康：指标与特征 一 小康指标 二 总体小康与全面小康的特征 第三节 全面小康：世纪之初的宏伟目标 一 总体小康：改革开放的辉煌成就 二 未来20年之展望 第四节 向全面小康奋进 一 路就在脚下——全面小康进程分析 二 通向全面小康之路：世纪之初的战略思考第2章 全面小康与政治生活 第一节 全面小康与政治文明 一 政治文明建设之路 二 政治体制改革——通往政治文明之路 三 党的建设是政治文明建设的保证 四 挑战腐败——全面建设清正廉明的小康社会 第二节 全面小康与社会主义民主 一 全面小康就是要人民当家作主 二 社会主义民主建设的现状 三 社会主义民主的发展与未来 第三节 全面小康与社会主义法制 一 依法治国的提出与内涵 二 依法治国的今天与未来第3章 全面小康与经济生活 第一节 以经济建设为中心，发展生产力 一 历史的经济教训带给我们的启迪 二 我国经济发展现状 三 实现全面小康经济目标的具体措施 第二节 完善社会主义市场经济体制 一 经济体制改革面临的形势和任务 二 深化国有企业改革，完善国有资产管理体制 三 大力发展和积极引导非公有制经济 四 完善现代市场体系 五 转变政府职能，加强宏观调控 第三节 调整产业结构 一 产业结构调整的背景、目标和政策 二 推进工业化是实现全面小康的必然选择 三 建设全面小康社会的新型农业 四 积极发展第三产业 第四节 促进城乡协调发展 一 我国城乡差距的现状及原因分析 二 促进城乡协调发展的对策 三 加速城镇化进程 第五节 统筹区域经济协调发展 一 区域经济发展不协调的状况和原因 二 推进西部大开发 三 振兴东北老工业基地 四 加快东部发展和促进中部崛起第4章 全面小康与社会生活第5章 全面小康与科教文卫第6章 全面小康与可持续发展第7章 全面小康与和平崛起参考文献后记
版权页：插图：第二，互利是指各国应顺应全球化发展的客观趋势，在维护本国利益的同时，互相尊重对方的安全利益，在实现自身安全利益的同时，也为对方安全创造条件，将全球安全构筑在共同利益基础上，实现共同安全。第三，平等是指坚持无论国家大小强弱，都是国际社会平等一员的原则，国与国之间应相互尊重，平等相待，互不干涉内政，共同推动国际关系的民主化。第四，协作是指各国应就共同关心的安全问题进行广泛深入的合作，以有效应对全球安全的挑战，消除隐患，以和平方式解决争议，防止战争和冲突的发生，实现普遍和持久的安全。新安全观的宗旨是超越差异和分歧，通过对话增进互信，通过谈判解决争端，通过合作促进安全。冷战结束以来，随着世界多极化和经济全球化趋势的发展，已经有一些国家在相互关系和国际关系中努力实行新安全观。例如，俄罗斯总统普京认为，新的国家关系模式的主要特征应该有：拒绝建立军事联盟、紧密协调以维护共同利益、高质量的伙伴关系，以相互信任的精神处理所有事务等。俄罗斯政府一些高级官员还指出：“维有通过密切的国际合作，才能真正地获得地区和全球稳定，才能解决俄罗斯面临的诸多问题。”这些主张与中国的新安全观有许多相同或相似之处。而且冷战结束后，根据变化了的国际形势，中国和俄罗斯始创了以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，形成了以互信、互利、平等、协商，尊重多样文明、谋求共同发展为特征的“上海精神”。以法、德为核心的欧盟不愿意亦步亦趋地跟随美国建立一个以美国为中心的单极世界，希望看到多极化趋势的发展，主张建立一个以国际法为基础、联合国等国际机构为框架的多边主义的“世界秩序”。中国运用新安全观解决与东盟国家在南中国海的争端，受到东盟国家的欢迎。东亚经济一体化和安全合作的发展，包括东盟地区论坛的进展也体现了新安全观的生命力。这些都表明，薪安全观正在为越来越多的国家所认同。中国应进一步从理论上论述新安全观，并提出解决一些安全问题的新机制。
中国全面小康问题报告:问题•现状•挑战•对策》为21世纪中国发展问题报告之一。
