中国国有林产权制度改革-理论与探索
出版时间:
2007-4
内容概要
《中国国有林产权制度改革理论与探索》反映的国有林产权制度改革的内容还不全面,比如,一是国有林是一个整体概念,目前面积依然占森林总面积的42%以上,涉及到多个省份,对于不同地区的国有林,今后发挥的主要功能不同,因此改革的方向和措施也不尽相同,对于不同地区的国有林产权制度如何改革,尚需研究。二是改革是存在风险并要支付成本的,就目前国有林区的改革而言,理想的目标与改革所具备的条件是我们设计改革方式的基本前提。因此有必要对各种改革设想需支付的成本进行估算,并对改革的风险进行评估。三是改革必须确保林区职工的基本利益。改革不能靠牺牲职工的利益来完成,否则改革不但没有生命力,而且是危险的。四是在改革中一定要充分借鉴国外和其他行业、其他地方的经验。中国20多年的改革积累了丰富的经验,目前集体林区进行的改革也会对国有林改革提供有益的启示;五是要认真总结国有林区自身改革的经验。国有林区并不是没有改革,它过去和现在一直进行改革,并积累了一些很有推广价值的做法和经验。自主性改革往往是最有生命力的。因此,过去的改革工作要进行认真地总结,积极推广运用有价值的改革成果和经验。以上几方面问题都是今后需要进一步研究并引起重视的。
图书封面
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