社会保障与社会保障税
2000-8
中国税务
李明
《社会保障与社会保障税》讲述了：社会保障制度是指国家依据一定的法律和法规，在劳动者或全体社会成员因年老、疾病、失业、丧失劳动能力及遇到其他诸项社会困难时，向其提供基本生活保障或帮助而建立的一种社会制度，借以保障劳动者及全体社会成员的基本生活需要，维护社会安定，调动劳动者的积极性，促进国民经济的持续、稳定发展。因此，如何建立完善的社会保障制度，对我国来说，这更是一个深入推进经济体制改革，“关乎国运、惠及子孙”、迫在眉睫的大事。
1 社会保障1.1 社会保障及其构成要素1.1.1 社会保障的概念1.1.2 社会保障的本质1.1.3 社会保障的共济性1.1.4 社会保障的特征1.2 社会保障的主要内容1.2.1 社会救助1.2.2 社会保险1.2.3 社会福利1.3 发达国家的主要社会保障项目1.3.1 养老保险1.3.2 失业保险1.3.3 医疗保险1.3.4 工伤保险1.3.5 社会救助1.3.6 社会福利1.4 社会保障的作用1.4.1 社会保障在社会发展中的作用1.4.2 社会保障在经济发展中的作用1.4.3 社会保障在市场经济建设中的作用1.5 社会保障的战略地位1.5.1 社会保障是现阶段结构调整的关键1.5.2 社会保障保障的是民族的凝聚力2 社会保障制度2.1 社会保障制度及其构成要素2.1.1 社会保障制度的界定2.1.2 社会保障制度的特点2.1.3 社会保障制度的主要特征2.2 西方国家建立社会保障制度的理论渊源2.2.1 西方国家社会保障理论产生的历史背景2.2.2 现代西方国家的社会保障制度学说2.3 西方国家社会保障制度的起源及变革2.3.1 社会保障制度的起源2.3.2 现代社会保障制度的雏形2.3.3 现代社会保障制度的形成2.3.4 现代社会保障制度的发展与完善2.4 我国的社会保障制度及历程2.4.1 养老保险制度2.4.2 医疗保险制度2.4.3 失业保险制度2.4.4 城市最低生活保障制度2.4.5 农村养老保险制度2.4.6 农村合作医疗制度2.4.7 工伤保险制度2.4.8 生育保险制度2.4.9 优抚安置制度2.4.10社会福利制度2.4.11社区服务制度……3 我国的社会保障与社会保障制度改革4 社会保障筹资模式5 社会保障模式国比分比较6 社会保障税概率7 发展中国家社会保障比较8 发达国家社会保障比较9 我的社会保障立法10 我国开征社会保障税的可行性主要参考文献
版权页：插图：（4）社会保障制度在内容和组织结构方面缺乏统一性。①从内容结构上看，社会保障制度缺乏统一性：一是在已实施改革的社会保险项目内容上有相互重叠现象。例如医疗。在一般情况下，医疗费用是由医疗保险给予支付，但是，在职工失业或女职工生育期间，失业职工和生育职工的医疗费用却分别由失业保险或生育保险负担。二是社会保险已实施改革的保险项目与未进行改革的项目之间也存在衔接问题。如在年金这种长期津贴问题上，我们只具体地进行了养老金制度改革，而遗属和一般性（非因工）伤残这两项保险尚未顾及。现在养老保险制度改革已进入深化改革阶段，我们在按照基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的原则，全力推进养老保险制度改革的同时，没有考虑养老保险将来怎样与遗属保险、伤残保险进行衔接。在社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度中，投保职工或养老金领取者死亡时，其个人账户上的积累金额或剩余金额将一次性发给其法定继承人。这也存在两个问题：一是还建不建遗属保险？二是怎样才能使养老保险和遗属保险合理衔接，从而做到既不浪费保险资金又能保护社会保险受益人的权益等等。②从组织结构上来看，社会保险制度的不统一也是显见的：一是社会保险各风险项目都是独立改革、重建或新建的，没有形成一个包括老年、生育、疾病、遗属、伤残、工伤、失业、医疗在内的统一的社会保险制度；二是社会保险的各风险项目都各自建立独立的保险基金，没有形成统一的社会保险基金；三是对社会保险各项目和基金的管理上政出多门。社会保险制度缺乏一个统一的和权威的组织管理机构。
《社会保障与社会保障税》是由中国税务出版社出版的。
帮助读者理解社会保障税以及开征的意义