减轻农民负担手册
2005-9
中国社会出版社
佟宝贵，刘玫 编著
230
191000
依法治国，建设社会主义法治国家是我国的一项基本治国方略。要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力度以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只有通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养成依法办事的习惯，依洁治国才能真正落到实处。我国农村人口占总人口的80％，因此普法的重点在农村。由于各方面条件的限制，特别是由于适合乡村干部和农民群众阅读的普法图书的匮乏，农村的普法工作面临着许多困难。有鉴于此，我们组织有关部委和高校的专家学者共同编写了这套《农村普法丛书》。本套丛书从农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案说法的形式，语言力求通俗易懂，形式力求生动活泼，内容力求适合农村基层干部和农民群众的实际需要。首批推出6种，以后每年将陆续推出6-10种。期望通过若干年的不懈努力，能够形成一个农村普法系列读物的大系，从而为农村的普法工作提供帮助，为家村的稳定发展做出贡献。
一、减负百问 1.为什么要坚决贯彻执行中央减轻农民负担的各项政策？ 2.怎样深入开展农民负担专项检查工作？ 3.党和政府对减轻农民负担工作的指导思想和主要任务是什么？ 4.党和政府对减轻农民负担已做出哪些政策规定？ 5.党和政府为减轻农民负担采取了哪些严禁措施？ 6.党和政府为减轻农民负担实行了哪些减免为法？ 7.党和政府这减轻农负担的治本之策是什么？ 8.党和政府为什么要进行家村税费制度改革？ 9.党和政府在农村税费改革中采取了哪些配套措施？ 10.党和政府进行农村税费改革为什么要先试点？ 11.农村税费改革试点的指导思想是什么？ 12.农村税费改革试点的基本原则是什么？ 13.农村税费改革试点的主要内容是什么？ 14.有村税费改革试点应如何加强领导工作？ 15.中共中央为公厅和国务院为公厅就进一步减轻农民负担又提出了哪些新要求？ 16.国务院为公厅关于进一步做好减轻农民负担工作提出了哪些指导性意见？ 17.国务院为公厅为做好2002年扩大农村税费改革试点工作提出了哪些要求？ 18.怎样切实加强对农村税费改革试点工作的领导？ 19.怎样保障农村税费改革改策的全面落实？ 20.怎样在家村税费改革试点中实现乡镇政府职能的转变？ 21.怎样加大中央和省两面三刀级财政转移支付的力度？ 22.怎样建立健全村级“一事一议”的筹资筹劳管理制度？ 23.怎样实现农村税收征管的法制化？ 24.怎样建立有效的农民负担监督管理机制？ 25.怎样妥善处理乡村不良债务？ 26.农村税费改革的试点单位应如何搞好试点？ 27.农村税费改革的试点单位应如何搞好试点？ 28.农民负担的概念是什么？ 29.什么是农民的合理负担？ 30.什么是农民的不合理负担？ ……二、减负文件三、法律法规
