内蒙古自治区志-技术监督志
2004-4
方志出版社
《内蒙古自治区志·技术监督志》编纂委员会 编
570
661000
内蒙古技术监督事业源于古代度量衡。在漫漫的历史长河中,在内蒙古广袤的土地上,我们的祖先创造了驰名中外的“河套文化”、“大窑文化”、“红山文化”、“扎赉诺尔文化”,为我们留下许多宝贵的精神和物质财富,古代度量衡就是其中一个。如在内蒙古境内出土的秦代“始皇诏陶量”、“始皇诏铁石权”,西汉“铁权”、“玉盘日晷”、“铜壶滴漏”,元代铸有汉文、八思巴文、回鹘蒙文、波斯文的“斤半铜秤砣”等等,作为历史的佐证,被载入中华民族度量衡发展的史册。 内蒙古技术监督事业的发展经历了漫长而又曲折的过程。从原始的“论件估堆”、“滴水计时”、“布手知尺”、“掬手为升”、“迈步定亩”、“职权定重”,到后来的“黄钟律管”、“累黍定尺”、“以身为度”、“以度审容”,逐步发展成现在的以法律为准绳、以技术为保障、以行政监督为手段的技术监督综合管理与行政监督体系,在内蒙古经济建设和社会发展中起着积极和不可替代的作用。 本书是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着实事求是的原则,不溢美不掩过,全面翔实地记载和介绍内蒙古技术监督事业发展的历史与现状,特别是自治区成立五十多年来,在党和各级政府的关怀与支持下,内蒙古技术监督事业所取得的巨大成就。旨在为不熟悉这项事业的同志打开重重户牖,使之稔知其源,悉知其详;使从事这项事业的同志,鉴往知来,踵事增华;同时亦为各级领导科学决策,提供历史的借鉴。古人云:人生有三不朽“立德、立功、立言”。编撰这部志书,为内蒙古技术监督事业“立言”,实乃自治区精神文明建设的一项重大成果,一件惠及子孙、裨益当代的有益之举。
序凡例编纂说明概述第一篇 计量 第一章 单位制 第一节 营造尺库平制 第二节 标准制与市用制 第三节 米突法与尺斤法 第四节 市制 第五节 公制 第六节 国际单位制与法定计量单位 一、国际单位制 二、法定计量单位 第二章 量值传递 第一节 计量标准 一、自治区级社会公用计量标准 二、盟市级社会公用计量标准 第二节 计量检定 一、项目 二、印证 三、收费 第三节 计量测试 一、工业测试 二、农业测试 第三章 计量管理 第一节 计量检定人员 第二节 计量标准考核 第三节 计量器具制造修理与销售 一、制造修理 二、销售 第四节 计量器具使用 一、废除旧器 二、周期检定 三、正确使用 第四章 计量监督 第一节 商品量计量监督 第二节 计量认证 第三节 计量授权 第五章 企业计量 第一节 企业计量整顿 第二节 能源计量验收 第三节 企业计量定级升级 第四节 企业检测体系确认第二篇 标准化 第一章 标准化管理 第一节 管理体制 一、工农业 二、工程建设 三、医药卫生 四、环境保护 第二节 标准体制 一、工农业产品 二、工程建设 三、医药卫生 四、环境保护 第三节 标准代号与编号 第四节 标准出版与印刷 第二章 标准制定与修订 第一节 工业标准 第二节 农业标准 第三节 医药卫生标准 一、药品标准 二、医疗器械标准 三、卫生标准 第四节 工程建设与环境保护标准 一、工程建设标准 二、环境保护标准 第五节 其他标准 第三章 标准实施与监督 第一节 标准宣传与贯彻 一、下发文件 二、举办学习班 三、标准化审查 四、监督检查 第二节 农业标准 一、种子标准 二、羊毛标准 三、农产品标准 四、农业标准化试点示范 第三节 工业标准 一、产品标准实施监督 二、创优产品标准认定 三、企业标准化水平考核 四、标准备案与注册登记 五、消灭无标生产 第四节 医药卫生标准 一、药品标准 二、卫生标准 第五节 工程建设与环境保护标准 一、工程建设标准 二、环境保护标准 第六节 其他标准 一、基础与方法标准 二、管理标准 三、能源标准 四、食品标签标准 第七节 采用国际标准 第八节 条码代码工作 一、商品条码 二、组织机构代码第三篇 产品质量监督检验 第一章 质量监督检验机构 第一节 法定监督检验机构 一、综合性监督检验机构 二、自治区级监督检验站 第二节 专业及行业监督检验机构 一、专业监督检验机构 二、行业监督检验机构 第三节 监督检验机构管理 一、机构建设 二、人员管理 第二章 质量监督管理 第一节 产品质量监督抽查 一、自治区监督抽查 二、国家监督抽查 第二节 产品质量统一检验……第四篇 行政执法第五篇 科技宣传教育第六篇 机构
插图:技术监督行政执法工作加大了力度。依照国家和自治区颁布的有关技术监督的法律、法规、规章履行行政执法是技术监督部门的一项重要职能。《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》的颁布,基本形成全国技术监督法规体系。内蒙古自治区结合当地的特点,自1990年以后,制定有关计量、标准化、产品质量等方面的地方法规、政府规章,自治区技术监督局等有关部门制定规范性文件,使全区初步形成较为完善的技术监督法规体系,为技术监督行政执法奠定了法律基础。为适应行政执法的需要,早在80年代,自治区各级标准计量部门依法设置计量监督员和产品质量监督员,分别从事计量和质量行政执法工作。1987年和1988年,自治区人民代表大会常务委员会、自治区人民政府共同组织了两次声势浩大的全区性实施计量法大检查活动,并接受了国务院法制局和国家技术监督局组织的全国计量法实施情况检查团对内蒙古自治区的检查,有力地促进了计量事业的发展。1990年后,全区各级技术监督部门普遍设立稽查大队或市场检查所,有2300多名行政执法人员专职从事质量、计量、标准化三位一体的行政执法工作,使技术监督行政执法有了组织上的保证,并使行政执法工作经常化。为了规范行政执法行为,实施依法行政,树立技术监督部门严肃公正的执法形象,各级技术监督部门按照国家的要求,强化自律机制,建立和健全包括案件审理、行政复议和行政执法责任追究等一系列内部规章制度,整顿技术监督队伍,抓好行风建设,使全区技术监督整体管理水平和执法水平有了较大的提高,行政执法的有效性也显著增强。90年代受理行政案件6万余起,罚款金额达到3200余万元,为国家和消费者挽回经济损头82007Y元。在80~90年代,全区重点开展的技术监督执法活动主要包括计量执法检查和产品质量监督检查。随着社会主义市场经济体制的逐步确立,在经济生活中假冒伪劣现象日益突出,严重损害了国家和人民的利益,开展产品质量行政执法在社会经济生活中成为迫切需要,打击生产和流通领域制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为,成为技术监督行政执法的重中之重。全区各级技术监督部门认真履行国家赋予的职责,运用法律武器,积极开展包括计量、标准化、质量在内的三位一体综合执法,努力加大执法力度,以铁腕抓质量,到90年代末,全区打击制售假冒伪劣产品违法行为的斗争取得阶段性成果,在一定程度上使假冒伪劣产品发展蔓延的势头受到遏制。
《内蒙古自治区志:技术监督志》:内蒙古自治区地方志丛书