河间市土地志
2004-6
第1版 (2004年6月1日)
刘文通主编
598
《河间市土地志》是我市历史上第一部记述境域古今土地制度、资源、开发、利用与管理状况的专业志书。它的编纂出版不仅具有“资政、存史、教化”的重要价值，而且填补了土地管理在河间地方志中的空白，是“两个文明”建设的丰硕成果。 土地是人类一切生产和生存的源泉，“国以土为本，民以食为天”。几千年来，人类社会的发展，无不与之休戚相关。不论是过去，还是走向现代化进程中的今天，无不对社会和经济起着重大作用。 20世纪90年代初，河间市开始对土地使用制度进行改革，长期在计划经济体制下形成的土地无偿、无限期、无流动的使用制度，逐步向社会主义市场经济体制下的有偿、有期限、可流动的使用制度转变，使土地这一特殊资产属性日益凸现，并正在成为政府调控经济发展的重要手段，人们对土地资源和资产双重性有了更深的认识。土地管理机构从无到有并形成网络，管理内容从单一化到.多层次；相继制定了一些相关规定；编制完成市、乡两级土地利用总体规划；划定了基本农田保护区；严格管理制度，土地利用得以合理规范；确保耕地总量动态平衡等等，都取得了令人瞩目的成就。 解放近60年来，河间市的土地管理工作走过一段艰难曲折的道路，有经验，也有教训。前事不忘，后事之师。总结过去，展望未来，以推进河间市的社会主义建设事业不断向前发展。
本书是我市历史上第一部记述境域古今土地制度、资源、开发、利用与管理状况的专业志书。它的编纂出版不仅具有“资政、存史、教化”的重要价值，而且填补了土地管理在河间地方志中的空白，是“两个文明”建设的丰硕成果。
序凡例概述大事记第一章 区域环境 第一节 区域建置 一、区域位置 二、建置与区划 第二节 自然环境 一、地质 二、地貌 三、气候 四、水文、水资源 五、土壤 六、植被 七、矿产 第三节 乡镇概况 一、瀛州镇 二、卧佛堂镇 三、留古寺镇 四、束城镇 五、米各庄镇 六、景和镇 七、沙河桥镇 八、行别营乡 九、沙洼乡 十、兴村乡 十一、郭家村乡 十二、诗经村乡 十三、北石槽乡 十四、时村乡 十五、尊祖庄乡 十六、果子洼回族乡 十七、故仙乡 十八、黎民居乡 十九、龙华店乡 二十、西九吉乡第二章 土地资源 第一节 土地面积 一、史志记载和沿用面积 二、土地资源现状 三、土地资源分类面积 第二节 耕地与人口第三章 土地所有制 第一节 封建土地所有制 一、民国以前土地所有制 二、民国时期土地所有制 第二节 农民土地所有制 一、减租减息 二、土地改革 三、互助合作 第三节 农民集体土地所有制 一、高级农业社 二、人民公社 三、土地承包 第四节 国有土地所有制 一、农村国有土地 二、城市国有土地第四章 土地使用制 第一节 私有土地 一、私有自营 二、私有合营 第二节 农民集体土地 一、公有公营 二、承包经营 三、非农用地有偿使用 第三节 国有土地使用制度改革第五章 土地税费第六章 地价与土地市场第七章 地籍管理第八章 建设用地管理第九章 土地规划第十章 土地开发与复垦第十一章 土地保护第十二章 土地监察第十三章 科技、宣传、档案第十四章 机构与队伍附录索引后记
党和政府历来十分重视土地宣传工作，以使得各个时期的土地政策法规深入人心，更新观念，珍惜土地。抗日战争时期，河间县委、县抗日民主政府在解放区认真宣传了反奸清算、减租减息的政策。1945年5月4日，中共中央发出《关于土地问题指示》即“五四”指示，河间县委当即在解放区广泛宣传。从“五四”指示发布，到1948年土地改革完成，是土地宣传最广泛、最为活跃和最成功的时期。各村宣传中，一是从上到下召开各级会议，对干部进行传达宣传；二是各村召开群众大会，从老人到儿童，从民兵到学生都高喊“耕者有其田”、“斗地主分田地”的口号，高举写有“感谢共产党，翻身做主人”的小旗子；各村由学校配合，发动民兵、妇联、青年团，建立大鼓队、秧歌队、高跷队和霸王鞭队，书写大标语、黑板报，宣传《土地法大纲》。每天晚饭后，村村高房广播开始响起，一句一句、一站一站从近处到远处，宣传土地政策（在适当地点设第一站，有人站在房顶手拿喊话喇叭，房下屋内有人在煤油灯下念口号，传至房上，房上人就用喇叭高声喊话，下一站听到后再用喇叭喊话），这次土地改革运动的宣传声势之大前所未有。在反奸清算、减租减息、土地改革过程中除召集村代表会等形式以外，还召开贫雇农诉苦大会，用贫雇农切身经历的痛苦事实，控诉地主阶级的残苦和封建势力的罪恶，使广大群众认清阶级敌人，划清阶级界限，提高了农民的阶级觉悟，动员农民起来用自己的手打倒地主阶级和一切封建势力.实现耕者有其田。
