新人口礼赞（山西卷）
2007-3
中国人口出版社
安焕晓 编
215
《新人口礼赞：人口和计划生育工作回顾与展望（山西卷）》很好地总结了新时期以来各地在稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布、开发人力资源等方面的成功经验，系统分析在促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展等方面存在的矛盾与问题。通过《新人口礼赞：人口和计划生育工作回顾与展望（山西卷）》，感悟历史，总结经验，我们在今后的工作中，将更加自觉地落实科学发展观，把人口计生工作纳入经济社会发展全局，不断开创人口和计划生育事业新局面。
第一章 人说山西好风光第一节 自然概况第二节 民族、人口及行政区划第三节 绵长的历史文化及绚丽多彩的自然风光第四节 经济发展第五节 社会事业第二章 众志成城铸辉煌第一节 新突破、新发展、新跨越第二节 婚育新风沐三晋 第三节 依法行政维民权第四节 优质服务谱新篇第五节 身在异乡也有家第六节 插上腾飞的双翼第七节 不再沉重的话题第八节 群英共谱风流歌第九节 战略研究初告捷第十节 行风评议解民忧第十一节 共建群众一个家第三章 独具特色促发展第一节 甩掉包袱建机制规范管理得民心第二节 春风化雨润万家奖励扶助到农家第三节 强化督调不放松狠抓基层不动摇第四节 人口文化来引领社会和谐共推进第五节 撒向人间都是爱，“健苗”工程暖民心第四章 百舸争流千帆竞第一节 共筑美好新家园——太原市流动人口“亲情化管理、温馨式服务彰显成效第二节 夯实基础展翅飞——大同市“十五”期间抓基层基础工作“四部曲第三节 神圣的使命——朔州市党政领导重视人口计生工作纪实第四节 与改革共舞——忻州市人口计生委人事制度改革纪实第五节 天道酬勤——吕梁市人口计生工作“十五”回顾第六节 晋商故里话奖扶——晋中市落实计划生育家庭奖励扶助政策纪实第七节 真情在关爱中涌动——阳泉市“十五”时期人口和计划生育优质服务工作纪实第八节 拓开一片新天地——长治市“十五”时期人口计生工作回眸第九节 我们携手共进——晋城市“十五”时期人口和计划生育服务网络建设的足迹第十节 事业成败关键在人——临汾市人口计生系统人事制度改革巡礼……后记
一、建队伍，提升素质好服务事业成败，关键在人。建立一支政治合格、业务精通、作风过硬的干部队伍，是基础中的基础。大同市针对村、乡两级人员在素质、数量、结构和待遇等方面存在的实际问题，采取调整人员、强化培训、落实待遇等措施，使村级计划生育工作人员很快适应了新形势、新任务的要求。 他们按照《大同市村级计划生育服务员选聘办法》，严格了村级服务员任职资格条件，使一批年富力强、文化素质较高的女性走上了最基层的计生工作岗位；针对城市社区人口多、管理人员少的实际问题，协调有关部门，从“4050”人员中择优选择了275名充实到社区计划生育服务员当中，解决了市区片大、人少、难管理的问题；积极尝试了基层计生工作人员由乡镇和县区计生局联合管理的模式，特别是加强了对乡镇计生办主任的配备和业务考核工作，出台了《乡镇计划生育工作人员业务考核细则》，将工作人员的业绩与奖惩挂钩，调动了工作人员的积极性；采取公开招聘和从医疗机构调配的方式，充实了乡镇技术服务人员80名，使每个乡镇服务所技术服务人员达到2人以上，确保乡镇服务所能顺利开展工作；把落实基层人员的报酬和待遇列入年度责任书考核内容，并占相当分值，确保基层人员报酬兑现。此外，还由财政统一拨付，每月发给村级服务员每人100元岗位补贴。 人员选聘了，待遇落实了，培训工作便显得刻不容缓。按照“市级培训到乡，县级培训到村”的原则，他们采取灵活多样的形式让人口与计划生育领域的最新信息、最新技术、最新研究成果尽快传播到基层。同时，与南京人口管理干部学院和山东泰安人口学校联合，在乡村两级计划生育工作人员中开展了的学历教育培训工作。 ……
