南京卫生改革与发展报告
2008-1
人民日报出版社
陈天明 等主编
本书讲述了：医疗卫生作为特殊行业，关乎着千家万户，与广大人民群众的切身利益密切相关，也是全社会高度关注的问题。医疗卫生工作做得好不好，对于构建和谐社会，实现社会公平，维护社会稳定，促进社会经济发展都具有十分重要的意义。
众所周知，改革开放以来，随着中国经济的飞速发展，老百姓生活水平也在不断改善和提高。但一个时期以来，群众看病就医问题已经成为一个受到社会厂。泛关注的焦点问题。如何有效解决这个困扰着国家发展和国民生存健康状况的大问题，是国家和各级政府多年来都在不遗余力寻求解决的一个重要议题。
可喜的是，正当中国医疗卫生体制改革尚处在摸索阶段时，一些具有前瞻性思维的地方医疗卫生管理部门，从本地区的实际出发，率先探索性地开展了医疗卫生体制改革，并且取得了令人瞩目的成绩。其中，江苏省南京市卫生系统就是这探索群体中最为突出的一个。
前言
总论数字与事实——南京卫生改革与发展概况
第一卷 创新卫生发展理念破解民生第一难题
第一章 构建社区卫生服务新体系改革社区卫生机构运行机制
一、十年探索终成体系
二、三大机制完善新体系
三、率先探索社区卫生机构运行机制改革
四、全面推行社区卫生机构运行机制改革
第二章 建成新型公共卫生服务体系公共卫生服务能力显著提高
一、三纵三横的公共卫生体系
二、突发公共卫生事件应急指挥体系
三、疾病预防控制体系
四、卫生监督执法体系
五、三大公共卫生体系的保障工程
第三章 构建新型农村卫生服务体系打造高水平的农民医疗保障
一、保障制度：新型农村合作医疗制度
二、保障体系：农村卫生服务体系
三、保障措施：健全机制加强队伍建设
第四章 建成惠民医疗服务体系保障困难群众基本医疗
一、成就来之不易
二、惠民医疗实现了人人能就医
三、努力探索惠民新模式
四、多方积极合作共建惠民医疗
第五章 医学检查检验同城互认病人经济负担明显减轻
一、同城互认的实施细则
二、同城互认的组织管理
三、同城互认取得的成绩
四、同城互认的成功经验
第六章 “药房托管”切实让利患者“三得一失”规范医药购销
一、三个阶段和三种托管方式
二、药房托管的基本做法
三、取得的三项成绩
第七章 努力构建多元化办医格局人民享受全方位优质医疗
一、南京多元化办医蓝图
二、资本进入步步为营
三、政府协调利益力促多元化深入
四、措施到位引导民营医疗健康发展
第八章 创建“人民满意医院”树立卫生行业新形象
一、创建“人民满意医院
二、以病人为中心“医患关系”现新貌
三、提高医疗质量树行业新风
四、深入开展纠正行风和治理商业贿赂工作
……
第二卷 南京卫生政策汇编
第三卷 中共江苏省委研究室调研组报告
第四卷 2006年以来各级领导视察南京卫生工作讲话（批示）
版权页：插图：在深入开展纠风和反商业贿赂方面，重点加大对收受回扣、红包和开单提成等不规范医疗行为的治理力度，2005年开始，在全国率先开展了一场省市联动、同城行动的南京地区卫生行业纠风专项整治活动，经过动员学习、自查自纠及整改提高三个阶段，历时三个多月，还编印了治贿工作《学习参考资料》和《简报》，及时交流上级有关精神和工作动态。这些举措得到中纪委、国务院纠风办、监察部、卫生部的充分肯定；他们评价这项工作有创新、有突破、有发展、有成效，为全国开展治理医药购销领域的商业贿赂奠定了良好基础。8、公共卫生保障能力提高陈竺部长在《国务院关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告》中指出，建立基本医疗卫生制度，其中之～就是完善和加强公共卫生服务体系。加强公共卫生服务体系建设，建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、计划生育、应急救治、采供血等公共卫生服务和卫生监督网络，并与医疗服务体系建立互动机制，实现信息互通、资源共享，提高公共卫生服务、卫生监督和突发事件处置能力，促进城乡居民享有均等的公共卫生服务。为保障南京作为现代化中心城市的经济社会发展、预防突发性公共卫生事件、提高城市公共卫生应急反应能力，近年来，在市委、市政府的正确领导下，南京市卫生局认真贯彻落实科学发展观，深入推进“135”卫生改革发展战略，建立健全公共卫生服务新体系，实行了基本公共卫生全免费服务，达到人均15元以上的标准。南京市在雨花台区率先开展改革试点，在镇街社区卫生服务中心设立公共卫生分中心；明确分中心承担辖区内传染病和突发公共卫生事件的处置、疾病预防控制、卫生监督执法、妇女保健、儿童保健、居民健康管理的工作；启用南京市突发公共卫生事件应急指挥中心；2006年12月初在全国第四家开通了“12320”公共卫生公益电话，并于2007年7月建成公共卫生咨询中心。在此基础上，南京市建立了疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、卫生监督体系和卫生信息网络体系四大体系，全面提高公了共卫生保障能力。
《南京卫生改革与发展报告》是由人民日报出版社出版的。
